采 购 需 求

一、项目名称

中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区率先达峰行动方案编制项目

二、项目概况

力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。根据全省及长沙市关于碳达峰工作的安排部署，充分发挥自贸区先行先试优势，推动自贸区长沙片区率先实现碳达峰，构建独具长沙特色的对外开放绿色贸易示范基地，明确各发展阶段碳达峰实施路径和具体目标，现启动中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区率先达峰行动方案编制工作。

三、功能及要求

根据国家及省市碳达峰行动方案编制要求，全面摸清自贸区长沙片区二氧化碳排放历史、认清排放现状、分析排放趋势、研判峰值目标，结合片区战略定位以及五大区块产业布局、资源禀赋、发展阶段等，提出符合实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图，科学编制自贸长沙片区率先达峰行动方案。

四、人员配置说明

需具备5名及以上从事碳达峰相关研究工作专职人员，其中项目负责人应具有二氧化碳排放达峰研究项目经验。

五、相关标准

1.服务周期：2-6个月。

2.成果标准：《中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区率先达峰行动方案》通过中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区管委会评审验收。

六、技术规格

符合国家碳达峰行动方案编制要求，科学规划率先达峰可实施路径。

七、交付时间和地点

交付时间：2022年2月28日前提交成果。

交付地点：中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区管理委员会。

八、服务标准

  根据国家及省市碳达峰行动方案编制要求，编制自贸区长沙片区二氧化碳排放率先达峰行动方案，主要分析2010-2020年自贸长沙片区二氧化碳排放现状，预测2021-2035年的碳排放发展趋势，确定率先达峰行动方案的整体思路和基本原则，明确五大区块实施范围任务，确定达峰目标年份、总量，将二氧化碳达峰目标进一步细化并落实到各区块，提出促进片区能源结构调整、产业布局优化及工业、服务业等发展的碳达峰行动，建立自贸长沙片区碳达峰项目库。

（一）分析现状与形势

通过对片区经济社会、能源消费、低碳发展的现状分析，在研判当前形势及未来发展态势的基础上，深入分析二氧化碳排放基本特征、发展趋势、驱动因素、减排潜力等，为二氧化碳排放达峰行动方案的制定提供坚实的条件和基础。

（二）研判达峰目标

基于片区经济社会发展态势、重点领域、重点用能单位的排放特征等驱动因素及减排潜力，科学研判未来碳排放总量发展变化形势。基于对排放趋势的科学研判，结合片区石油、天然气等化石能源消费现状、非化石能源消费情况以及未来战略定位，科学、合理地确定二氧化碳排放达峰的总体目标及阶段性目标，确定率先达峰具体时间目标。

（三）提出达峰重点任务

根据达峰目标任务，围绕重点部门及产业达峰要求，提出能源、工业、减碳技术、碳汇能力提升行动、绿色低碳理念等方面的碳达峰行动，以及探索近零碳及碳中和试点示范、项目碳排放评价等政策行动及体制机制创新。并提出达峰行动责任清单、技术清单和项目清单。

（四）提出保障措施

从统计核算、财税、金融政策、市场化机制、国际合作等方面提出落实行动的保障措施，从统筹协调、责任落实、监督考核等方面提出落实达峰行动的组织保障。

九、验收标准

1.本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购〔2016〕6号）文件要求进行验收。

2.项目验收标准按合同履约完成相应工作，并提交成果文件，项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。

十、其他要求

1.结算方法

付 款 人：中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区管理委员会（国库集中支付）。

付款方式：签订合同后，采购人支付合同总金额的30%；提交二氧化碳排放达峰行动方案初稿，支付总合同金额的30%；提交二氧化碳排放达峰行动方案终稿并通过评审验收，支付总合同金额的40%。

2.对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。