采购内容及技术要求

一、采购内容

本项目为烟台市公路事业发展中心福山区、蓬莱区国省道日常保养服务项目，共分两个包。投标人须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。

A 包：福山区国省道日常保养服务；B 包：蓬莱区国省道日常保养服务。

二、项目概况

A 包：福山区国省道日常保养服务

福山区国道 G204 烟沪线公路路面日常养护、保洁共计 17.086 公里。主要包括以下内容： 国道 G204 烟沪线 17.086 公里：K6+510—K23+596（路面、绿化、边沟、边坡）；

大桥 1 座、小桥 11 座。

福山区 G228 丹东线、S210 烟凤线、S308 烟栖线公路路面日常养护、保洁共计 43.04 公里。主要包括以下内容：

国道 G228 丹东线 12.413 公里：K2230+477—K2242+890；其中 K2230+477—K2237+607 为

奇泉路（路面、人行道板）、K2237+607—K2240+890 为王懿荣大街（路面）；

省道 S210 烟凤线 15.752 公里：K0+000—K15+752（路面、边沟、边坡；绿化不在管养范围）；

省道 S308 烟栖线 14.875 公里：K0+000—K14+875，（路面、绿化、边沟、边坡），其中

K0+000—K0+410 东厅收费站东（人行道板不在管养范围）； 大桥 2 座、中桥 5 座、小桥 19 座。

B 包：蓬莱区国省道日常保养服务

蓬莱区国道 G228 丹东线、G517 长莱线、S209 蓬黄线、S304 烟招线公路路面日常养护、保洁共计 119.52 公里；桥梁 50 座、其中中桥 10 座、小桥 40 座；涵洞 255 道。主要包括以下内容：

国道 G228 丹东线 34.22 公里： K2183+900—K2195+000 双向八车道，一级路 11.1 公里,

K2160+778—K2183+900 双向四车道,一级路 23.122 公里；

中桥 3 座、小桥 13 座、涵洞 56 道。

国道 G517 长莱线 19.44 公里：其中 K38+510-K57+332 一级路 18.82 公里（其中双向六车道 5.8 公里），K57+332—K57+959 二级路（重复路段）0.62 公里；

中桥 2 座、小桥 6 座、涵洞 51 道。

省道S209 蓬黄线 29.73 公里：K1+070-K19+620 其中一级路 18.55 公里，K19+620—K30+806

二级路 11.18 公里；

中桥 1 座、小桥 8 座、涵洞 68 道。

省道 S304 烟招线 36.13 公里：其中 K10+800- K20+500 一级路 9.7 公里，K20+500-K46+936

二级路 26.43 公里；

中桥 4 座、小桥 13 座、涵洞 80 道。

三、服务内容及工作要求

A 包：福山区国省道日常保养服务

公路日常养护工作包括公路路基、路面、桥隧构造物、沿线设施（含公路绿化）的日常养护。

（一）路基日常养护工作要求

（1）负责日常整修维护路肩、边坡、边沟，及时清理边坡、边沟内高草、垃圾杂物。确保路肩表面平顺、整洁、无坑洼，边坡稳定、无冲沟，土边沟、浆砌边沟、泄水槽、平交道、截水沟等排水设施无淤塞、无积水、排水畅通。

（2）保持平交道口干净、平整、无杂物。

（3）对路肩、边坡零星水毁或损坏 1 立方米以内的在采购人指导下及时进行修复，以上的及时上报，由采购人另行安排处治。

（二）路面日常养护工作要求

（1）负责路面日常保洁，确保路面无杂物、无路障路碍，保持全天候干净整洁。随时掌握路面情况，发现路面有严重影响行车安全的病害及时上报，协助采购人做好修补，保持路面平整。

（2）协助采购人做好路面日常保洁监护，对大面积漏撒和道路交通肇事等妨碍正常行车问题，及时上报，并协助采购人做好事故现场维护及事后清理。

（三）桥隧日常养护工作要求

（1）负责桥隧栏杆、警示桩、压顶石等设施日常保养工作，及时清理桥梁伸缩缝、泄水孔杂物，清除锥坡杂草，确保桥面整洁，伸缩缝内无杂物，泄水孔排水畅通、无堵塞。

（2）协助采购人做好桥隧日常监护，发现桥隧病害(裂缝、变形、破坏等)及时上报。

（四）沿线设施日常养护工作要求

（1）负责公路标志标牌、警示桩、示警灯、护栏、里程碑日常保洁维护，确保无破损歪斜、无污秽及腐蚀物，及时清除中央护栏、里程碑及警示柱周边杂草，对歪斜、倒伏的警示柱、里程碑、标志标牌及时扶正加固。

（2）协助采购人做好各类公路标志标牌、里程碑等日常管护，对缺失、损坏的各类设施，及时上报，并协助采购人做好维修，确保沿线设施齐全、醒目、紧固、平顺完好。

（五）绿化抚育管理工作要求

（1）负责清除绿化带内及周边垃圾、杂物，协助采购人做好绿化苗木开挖树盆、浇水、打药、刷白，草坪修剪，清理枯死枝干等工作。

（2）协助采购人做好绿化苗木日常管护，发现路树丢失、人为损伤、死亡、病虫害要及时上报。

（六）其他日常公路工作要求

（1）坚持每天对公路进行巡查，及时清理路障路碍。

（2）协助路政管理，发现路政违法事件，及时上报并协助事案处理。

（3）雨雪等恶劣天气必须上路，改排路面积水，协助采购人做好冬季公路沿线防滑沙储备，配合采购人做好清雪防滑重点路段看守，配合采购人及时清除桥面、路边残雪，扬撒防滑材料，发现险情及时上报，并协助做好公路抢险工作。

（4）遇到突发事件、政治活动、观摩、迎检等特殊情况需集中作业，成交供应商应无条件服从采购人调度安排，随叫随到，作业人工费及车辆台班费等另外核算。

B 包：蓬莱区国省道日常保养服务

公路日常养护工作包括公路路基、路面、桥涵、沿线安全设施及公路绿化的日常养护与管理、公路防灾与突发事件处置。必须严格按照交通部《公路养护技术规范》、《公路桥涵养护规范》和《公路养护质量检查评定标准》进行全日制养护，达到《规范》和《质量检查标准》要求。

（一）日常养护工作内容

1、清扫路面，保持路面平整干净，路容路貌整洁美观。

2、疏通淤塞边沟，剪除路肩草皮，保障边沟畅通、无阻塞。

3、整理路肩，保障路肩平顺，无坑凹，横坡适度，排水顺畅。

4、整修边坡，做到边坡稳定，无缺口，美观顺适。

5、疏通维护桥涵，保障其完好畅通，无堵塞。监督维护桥梁安全。

6、做好公路附属设施(挡墙、构造物、标志、标牌、示警桩、防护墩）的维护工作。

7、保持每天对公路进行巡查，及时清理路障路碍，保障公路安全畅通。

8、协助做好公路路产管理工作，制止违章建筑和侵占损坏公路路产的行为，发现路政违法事件，及时上报并协助事案处理。

9、做好公路绿化花、草、树木的浇灌、修剪等管护工作。

（二）日常养护工作的质量要求

1、路基日常养护质量要求

（1）路肩 : 无坑洼、隆起、沉陷，横坡适度，边缘顺适，表面平整坚实、整洁，及时修剪草皮(高度不得超过 12 厘米)、无杂物垃圾，与车道连接平顺，宽度符合原设计标准，修剪路肩、边坡高草服务期内不少于 6 次。及时修复路肩水毁或损坏，对 1 立方米以内的水毁和人为损坏进行修复，1 立方米以上的及时报告，另行安排处治。

（2）边坡: 边坡稳定、坚固，坡面应保持平顺、饱满、坚实、无冲沟、无高草杂物，其坡度应符合原设计标准。及时修复边坡水毁或损坏，对 1 立方米以内的水毁和人为损坏进行修复，1 立方米以上的及时报告另行安排处治。

（3）边沟及排水设施: 包括土边沟、浆砌边沟、泄水槽、平交道、截水沟等排水设施应保持常年无淤塞，无积水，无杂草杂物，排水畅通，进出口维护良好。平交道口应日常清扫、整修，保持干净、平整。对 1 立方米以内的水毁和人为损坏进行修复，1 立方米以上的及时报告另行安排处治。

（4）防护工程: 挡土墙等防护工程保持整洁，无滋生杂草、无杂物，泄水孔无堵塞。路基养护通过日常巡查养护，发现病害及时处治，保持路基良好稳定的技术状况。路肩无病害，边坡稳定。排水设施无淤塞、排水畅通。挡土墙等附属设施良好。加强不良地质的边坡崩塌、滑坡、泥石流等灾(病〉害的巡查、防治、对 1 立方米以内的水毁和人为损坏进行修复抢修工作，1 立方米以上的及时报告另行安排处治。

2、路面日常养护质量要求

（1）路面:路面清洁、无杂物、无路障路碍、无积水积雪、无泥浆、无坑槽、无明显的油污痕迹，全天候保持路面整洁平整。随时掌握路面情况，发现路面小于 0.5*0.5 的坑槽， 及时采取措施修补压实，保持路面平整，有严重影响行车安全的病害及时上报另行安排处治。

（2）路缘石: 无歪斜，无杂草、无损坏，线形平顺美观。发生丢失和损坏应及时上报。

（3）协助采购人做好路面日常保洁监护，对大面积漏撒和道路交通肇事等妨碍正常行车问题，及时上报，并协助采购人做好事故现场维护及事后清理。

3、桥涵日常养护质量要求

（1）桥面系: 桥梁栏杆、警示桩、压顶石等设施应保持清洁、完好，伸缩缝内无杂物， 桥面泄水孔保持畅通、无堵塞，桥面铺装保持平整完好。对大面积泄水孔堵塞及时上报另行安排处治。

（2）桥梁支座: 支座各部位完整、清洁，确保处于正常的工作状态。

（3）桥梁墩台及基础: 桥梁墩台表面清洁，桥台锥坡、八字翼墙、基础等圬工的砌体应保持完好无损。对 1 立方米以内的砌体损坏进行修复抢修工作，1 立方米以上的及时报告另行安排处治。

（4）涵洞: 涵洞洞身、涵底、进出水口、压顶石、护坡和填土完好、清洁、不漏水， 保证排水顺畅，如需集中清淤则另行安排处治。

（5）发现桥涵病害(裂缝、变形、破坏等〉必须当日报告。

公路桥涵养护工作应贯彻“预防为主，防治结合”的方针，以桥梁结构安全为中心，以承重部件为重点加强全面养护。应加强桥涵的日常巡查，发现隐患或病害应及时处治上报。保证桥涵外观整洁，桥面铺装坚实平整、横坡适度，桥头顺适，排水、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标线等设施齐全良好，结构无损坏，基础无冲刷、淘空。

4、沿线设施日常养护质量要求

（1）公路标志标牌: 信号灯、示警灯完好、标志标牌、支柱无变形、损坏、污秽及腐蚀物，油漆及反光材料无褪色、剥落，标志牌设置的角度合理，基础或底座牢固，保持现有标志标牌完好无损。

（2）波型护栏齐全、紧固、平顺完好。

（3）公路标线: 常年保持完整、齐全、鲜明。

（4）里程碑、百米桩: 周围无杂草，位置正确，保持整洁、清晰无歪斜、无缺损。

（5）警示柱: 周围无杂草、位置正确、颜色鲜明、醒目，立柱垂直，线形顺畅。

（6）发现各类公路安全标志设施丢失、损坏应当天上报。

交通安全设施应遵循“保障安全、提供服务、利于管理”的原则，保持完整、齐全和良好的工作状态。

5、绿化管理日常养护质量要求

行道树每年刷白一次。旱时及时浇水，涝时及时排水，保证行道树生长旺盛，无死亡。并及时掌握病虫害疫情，按时打药防虫。草皮修剪整齐，无杂草，按标准随时修剪。行道树发生丢失、死亡及病虫害及时上报。如需大面积绿化补植苗木及时报告另行安排处治。

6、公路防灾与突发事件处置

为维护公路的正常运行，应坚持“预防为主、防治结合”的方针，对洪水和流冰侵袭公路造成公路设施的损坏影响行车安全或阻碍交通，以及各类突发事件损坏公路设施和影响公路使用功能的情况，采取行之有效的措施，予以预防和处治。

7、其他: 做好公路附属设施(挡墙、构造物、防撞护栏、标志、标牌、示警桩、防护墩) 的维护工作，协助路产路权保护科工作，举报并制止侵占公路、损坏公路设施的行为。发生侵占公路、损坏公路设施的行为，必须当日上报情况。

四、验收标准

应按照以下公路养护技术规范所规定的技术标准进行道路保洁作业：

（1）《公路养护技术规范》JTG H10-2009；

（2）《公路桥涵养护规范》JTG H11-2004；

（3）《公路沥青路面养护技术规范》JTG 5142-2019；

（4）《公路养护安全作业规程》JTG H30-2015

（5）《公路隧道养护技术规范》JTG H12-2015

（6）其他我国现行的与本项目相关的法律法规、交通运输部、省市交通运输厅（局）和公路中心相关文件。

以上文件将相互补充，若有不明确或不一致处， 以标准高者为准。若在服务期限内国家颁 布新的技术规范，应适用新的技术规范。

五、检查考核：

根据招标人制定的日常养护工作考核办法对中标人承包的日常养护工作进行检查考核。招标人采取日常巡查和定期检查相结合的方式。 日常巡查每天至少 1 次，每月下旬定期对供应商进行检查考核。

六、其他要求：

1、投标人须按实际情况合理配备人员，以达到本服务项目的最低配员标准，一级路不低于 1 人/公里，二级路不低于 0.5 人/公里，三级路不低于 0.4 人/公里，在达到保养标准要求的前提下，机械清扫路段可适当减员。

2、安全及文明生产

（1）上路作业人员必须穿工作服、安全反光背心。

（2）上路作业人员根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和作业方式，投标 人要加强安全意识教育，确保工人安全作业， 同时加强对人工出勤率的督查工作。

（3）上路作业人员在清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中央护栏时 要提高警觉，注意来车。清理主车道上成堆泥土时，应在清理点来车方向设置醒目的警示标 志， 并做好防护措施。

（4）清扫垃圾定点清运，不得丢弃在绿地或公路两侧。

3、中标人应配合招标人维护好公路及附属设施，中标人进行养护作业中发现问题（如发现公路或附属设施损毁的）应及时通知招标人。中标人工作人员在日常养护中损毁招标人公路及附属设施， 中标人应按照上级物价部门有关文件的规定予以赔偿或回复原状。

4、因中标人养护作业不当或者没有及时清扫路面造成的安全事故以及路产损失的， 由中标人承担相应的法律责任和经济损失。

5、因本项目具体服务实施时间尚未确定，日常保养工作由原保养单位按时服务，日常保养费用以项目交接之日起计算， 由本项目中标人按中标金额/365 天计算并结算； 中标人于合同签订后 10 个工作日向原保养单位支付完毕。

注：按相关规定开展业务，严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标 准规范。

七、现场勘察：

采购人不组织投标人统一对现场进行勘察。 投标人可自行踏勘项目现场，明确本项目的招标范围，制定合理的服务方案，确保项目验收达到采购人要求的技术标准和技术要求，并充分考虑项目存在的各种风险因素，应根据现场情况及采购人要求充分考虑各方面因素进行报价。 无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与招标有关的风险、责任和义务，勘察现场所发生的一切费用由投标人自行承担。