采 购 需 求

一、单位概况

舟山市妇女儿童医院是一家集医疗、保健、科教为一体的三级甲等妇幼保健院，是舟山市妇女儿医疗保健中心，是国家级爱婴医院、国家级母婴友好示范医院，上海市红房子妇产科医院技术协作单位，舟山市危重孕产妇救治中心、舟山市危重新生儿治中心，是浙江省急救基层卫生适宜技术示范基地、浙江省妇女儿童基层卫生适宜技术示范基地，浙江省妇产科、儿科住院医师规培基地、儿童早期综合发展省级示范基地医院位于舟山市定海人民北路238号，占地69.6亩，建筑面积5.6万平方米，核定床位400张，开放床位560张，拥有14个病区，58个专科。

二、保安服务内容

维护医院正常的诊疗秩序，疫情防控管理及疫情应急的警戒、看守工作，消防安全、治安防范，医院范围内的人员、设备设施的安全保卫，消（监）控室值班及设施的巡查，院内道路及交通秩序管理、车辆收费管理，突发事件处置及与安全工作相关的临时性任务等。

三、招标项目内容及要求

（一）工作交接时间

双方在合同签订后，服务方必须在合同执行日前三个工作日内完成所有交接的准备工作，并确保能按期履行合同。

（二）管理方式

医院保安岗位实行委托式管理，医院保卫科按质量考核要求，每月对服务方进行一次质量考核，考核结果与支付保安服务费及合同履行相挂钩，具体考核如下：（1）得分≥85分的，免扣；（2）70≥得分＜85分的，扣下月保安服务费的3%；（3）得分＜70分的，扣下月保安服务费的5%；保安服务公司负责每月一次保安服务质量考核。院方有权对不胜任工作岗位的保安人员劝退，且保安公司必须在3个工作日内补充派遣保安队员到岗。

具体岗位设置由院方最后确定。岗位一经确定，服务方应按时按量安排保安完成任务，不得随意减少岗位，因服务改变和岗位调整，院方可根据岗位实际需要在允许的范围内增减保安员数量，每个保安员增减的服务费用按中标单位的中标价（岗位报价）计算。其他临时性任务，服务方应根据院方保卫科需要派人完成，院方不再另行支付费用。

（三）本项目服务期限为自合同签订之日起一个年度；中标供应商服务期满并通过验收，绩效评价好、服务对象满意度高的，在年度预算能够保障的前提下，采购人可以根据原采购合同的约定在合同执行日前30个工作日内续签合同，续签的单次合同期限为一个年度，且续签次数最多不超过2次。

（四）服务地点：舟山市妇女儿童医院所属范围（舟山市定海区人民北路238号）

（五）服务要求

1.岗位工作要求

（1）疫情防控岗保安工作要求

1）强化上岗期间安全责任意识，固化操作流程，每天上岗前自测体温上报、登记。
2）上岗期间必须规范口罩佩带，落实各项出入登记制度。
3）在岗保安人员遵守岗位职责，不得出现迟到、早退、无故缺勤、空岗旷工现象。

4）严格遵守医院大、中门防控管理要求，坚持原则，不忽，不徇私情。对进出医院人员及车辆必须完成严格查码和测温工作，杜绝一切疫情传染因素进入医院；保持安全距离进行人员查码、测温和规范口罩佩戴工作，严格管理，热情服务。

（2）保安员上岗工作要求

1）必须遵守医院的相关规章制度和管理规定。

2）按岗位要求着装统一，整齐，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。

3）值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意院区内消防、治安动态，及时掌握院区内的情况。

4）值班期间要服从命令，听从指挥，不能聚众闲谈，看书报、睡觉、听收（录）音机或做与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保院区内的安全。时时处处体现医院保安的良好形象。

5）各班次做好交接班工作，并填写有关值班记录。

6）当班人员有较强的责任心，班队长要带头做好工作并要多检查督促各个岗位。

7）爱护医院的财物，节能工作要不能松懈。

8）热情主动地为医院工作人员及患者服务。

2.服务质量要求

（1）保安人员素质情况

（2）投入设备情况

（3）保安管理服务理念及方案

（4）人员培训

（5）内部管理制度

（6）发生突发、应急事件预案

（7）合理化建议

（8）保持员工队伍稳定措施

（9）优惠承诺和特色服务

3.对保安人员的要求

身体条件：男性18～58周岁、身高原则在168cm以上，女18～50周岁、身高原则在1.58m以上，五官端正，双眼裸视0.8以上，无残疾，无色盲，无纹身，身体健康，相貌端正，仪表大方，无传染性疾病。能听懂舟山语。应急处突队：男性18～45周岁，身高：男1.7米以上，五官端正，视（裸）力1.0以上，无残疾，无色盲，无纹身，身体健康，相貌端正，仪表大方，无传染性疾病。能听懂舟山语。

政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导和服务对象，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪现象作斗争。

业务技能要求：具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力；具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械能；掌握一定防卫和擒敌技能。消（监）控室值班人员须持建（构）筑物消防证上岗，并要求相对固定人员；保安员要求必须经过专业培训，保安员必须持有保安上岗证执证上岗。

文化条件：具备初中以上文化，具备良好的语言表达及沟通协调能力；具备相关法律法规知识及安保知识和消防知识，特殊岗位应具备相应的文化业务知识。

保安队长：要求大专或大专以上，二级保安员资格以上，工作表现出色者，有一定的管理工作经验（如退伍军人、警校毕业者者，须提供相关证件验证可优先考虑适当放宽学历条件）；必须接受院方、保安服务公司双重领导和管理；必须保证24小时驻场，处理与安全工作相关事务。

4.保安服务公司基本要求

（1）保安服务公司必须具有保安服务许可证，有实际经验；拥有素质良好的保安队伍，有一套完整的医院保安运作方法和严格的操作规程，制定科学、严格的管理制度、工作质量标准及向院方保卫科提供一份详细年度工作计划。

（2）保安服务公司派遣的保安队员要有良好的职业道德和服务态度，对医务人员、患者和家属要以礼相待。着装统一、整洁，动作规范，语言文明，礼貌待人，形象良好。

（3）保安服务公司必须服从医院领导的工作安排，接受医院的监督和检查。医院有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保安队员。

（4）保安服务公司不断提高员工的素质。要求经常对保安队员进行培训，同时对保安队员工作进行考核，提高工作质量。

（5）保安服务公司24小时安排保安队员值班，并保证满员上岗；全体保安员均为义务消防员，保安服务公司应对保安员进行岗前培训，特别是消防、反恐技能的培训，使保安员具有一定的业务素质；全体保安员均为应急救援队员，保安服务公司应积极组织接受医院对保安员进行应急救援培训和成人CPR技能培训，培训合格后发考核记录，考核不合格予以调换。

（6）保安服务公司合理安排机动人员，以应对节假日或平时保安员休息时出现人员不足问题，以保证不空岗；保安员如因公发生意外伤、亡事故时，院方积极协同保安服务公司处理事故，责任、费用均由保安服务公司承担。

（7）保安服务公司负责医院的消防：严格执行《舟山市妇女儿童医院消防安全管理制度》，保安服务公司要经常组织保安员参加消防知识培训及学习基本的操作规程，不断提高对医院消防安全的认识和实际技能的操作，一旦出现火情第一时间赶赴现场并能有效正确实施灭火。

（8）保安服务公司负责医院的视频监控：严格执行《舟山市妇女儿童医院保密制度》和《舟山市妇女儿童医院监控视频资源使用管理制度》。24小时监控，定时巡查，重点监控门诊区域、出入院处、病房、停车场、药库、职工宿舍及其他公共区域。

（9）保安服务公司负责医院医务人员工作时间的人身安全，一旦出现医患纠纷，保安人员要第一时间赶赴现场维护秩序。独立并有效制止在工作区域烧纸、摆花圈、拉横幅、设灵堂等影响医院形象干扰医疗秩序的行为，当公安机关发出指令时保安队员要有效积极配合。在上述工作行为中，如出现法律纠纷或酿成治安事件，由保安服务公司独自承担相应责任和后果，与医院无关。

（10）保安服务公司维护医院的正常秩序，协助公安机关打击不法分子对医院的干扰，特别是对医托、盗窃分子的打击。

（11）保安服务公司要安排专门的管理人员，每天对医院进行查巡，经常与临床科室沟通，及时解决各科室、病区提出的问题。

（12）积极配合院方做好与安全相关的宣传教育、培训与演练工作(保安服务公司必须保证每年有2次对甲方开展安全宣传教育、培训、演练的活动)，涉及其他所有项目及费用由保安服务公司承担。

（13）保安服务公司不按照合约规定工作，不符合医院要求，医院有权提出异议甚至终止合同。

（14）对保安人员配置的要求：按编制人员如数配齐。

（15）保安服务公司应保证实行优质服务，优质管理，为院方提供礼貌、主动、热情、周到的服务，最大限度满足其服务要求。医院保卫科每季度组织由服务方参与的保安服务满意度测评，向院方职工随机发放60 份保安服务满意测评表，测评表回收率达到90 %（含）以上，满意度测评达85%（含）以上，不扣服务费；服务方在履行合同中出现满意度测评在80%（含）-85%（不含），扣服务费1000元；服务方在履行合同中凡出现满意度测评在80%（不含）以下，扣服务费2000元。

5.保安队员的管理要求

保安队员应服从医院及保安公司的双重管理。保安人员应认真履行岗位职责，遵守医院的规章制度，服从医院保卫科根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。医院有权对保安人员的工作进行检查、督促、考核，并按《舟山市妇女儿童医院保安服务质量考核表》对保安人员进行管理，对不称职的保安提出批评、教育，屡教不改者，医院有权随时提出更换保安人员，对业绩进行考核，对保安服务公司以适当处罚。

6.保安公司要制订管理工作实施方案、带班队长如何完成任务及管理办法。

四、资金结算方式

每月底按实际使用人数及考核情况结算月度服务费，中标人开具有效增值税专用发票，招标人于次月10-20日付款。

五、其他

1、投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承担相应责任。

2、采购人认为投标人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。