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一、 项目背景

高标准农田是旱涝保收、高产稳产的农田，是耕地中的精华，大力推进高标准农田建设，是巩固和提升粮食安全生产能力、保障国家粮食安全的关键举措和紧迫任务。“十四五”乃至今后更长一段时期，迫切需要加快高标准农田建设步伐，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，进一步筑牢国家粮食安全保障基础。《全国高标准农田建设规划》（2021-2030年）也明确提出：到2025年累计建成高标准农田10.75亿亩，并改造提升1.05亿亩已建的高标准农田；到2030年建成高标准农田12亿亩、改造提升2.8亿亩。浙江省积极开展高标准农田提升改造工作，根据《浙江省政府办公厅关于加强高标准农田建设高质量保障粮食综合生产能力的意见的通知》(浙政办发〔2020〕84 号)以及《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于开展绿色农田建设的通知》（浙农田发〔2021〕10号）的要求，按照山水林田湖草生命共同体的理念，以提高粮食安全及综合生产能力为主要目标，着力打造一批设施齐全、土壤肥沃、科技先进、高产高效、绿色生态的高质量标准农田样板区，着力构建常态长效管护机制，加强用途管控，不断提升农田建设、利用、管护水平，为稳定粮食生产、促进农业高质量发展夯实基础。

为推进高标准农田提升改造及绿色农田建设工作的需要，根据《高标准农田现状调查技术指南》和《浙江省高标农田建设“十四五”规划》，全面摸清截至2021年9月30日前，已竣工验收各类高标准农田项目现状情况，包括农田灌排工程体系、农田宜机化情况、耕作田块修筑和农田岸坡防护等情况，根据调查情况分析今后适宜开展高标准农田建设、提质改造的潜力区域，为高质量建设高标准农田奠定坚实的基础。

二、 工作内容

1. 高标准农田现状调查

(1) 资料收集及内业分析

收集“十二五”评估核实建成高标准农田项目的数据包和对应高标项目的竣工测量图；收集2019-2020年农业农村部门实施已竣工验收和其他部门实施认定类项目相关资料；收集“十二五”评估后的系统补录和补建完成项目的相关资料；收集最新土地利用现状数据、高清遥感影像等成果数据，作为现状调查建库的基础底图；收集松阳县最新的土地利用总体规划、城市规划、区域产业规划等相关成果，作为上图入库中成果处理的依据。

对各类项目矢量数据进行整合，分析处理项目的重叠部分、自相交等逻辑问题，形成区域内已建成高标农田调查底图数据。其次将收集到的高标准农田建设竣工测量图中的工程落图，了解高标准农田项目区内各类工程设施的分布情况、建设时间等。根据集中连片原则，平原地区参照湖荡、河流水系、灌(圩)区、大型公路或水利设施管护单元等为分割条件，考虑农田之间的连通性等条件，初步划分调查单元。

(2) 高标准农田现状实地调查

对重点调查单元内的农田灌排工程建设的合理性、完善程度、现状利用情况、质量状况、是否满足需求等方面开展调查，并在图上进行标注；耕作田块修筑方面，主要是对条田的田面平整度、田块规整程度，梯田的地块规整、田埂类型、田坎的现状情况开展调查；农田宜机化方面，主要调查农田道路通达情况，下田坡，田块之间的农田联通性等方面是否适宜机械化作业等进行调查；岸坡防护方面，主要调查农田的护堤、护岸等工程建设的完善程度、合理性及设计标准是否满足等。通过外业调查，全面真实的掌握高标准农田设施的建设、利用、管护等情况。针对外业调查情况，结合调查评价标准，每个调查单元调查完成后，现场与农业农村及乡镇（街道）等部门进行讨论，确定“外业调查表”各项指标的评分，并签字留档。

(3) 数据建库

根据外业调查结果，组织对高标准农田外业调查记录进行整理、归档，建立高标准农田现状调查矢量数据库，对于存在问题及矛盾的，需补充调查。同时根据农业农村部门对调查数据复核的意见，进一步完善高标准农田现状调查矢量数据库。

(4) 成果编制汇交及归档

根据外业调查情况，编制高标准农田现状调查成果，分析现有的高标准农田内存在的问题、农田利用过程中限制因素、提出今后高标准农田提升改造的重点、建议和时序安排等。

高标准农田现状调查评价工作成果经县级农业农村部门核实确认，省、市级组织专家工作抽查复核后，形成全省高标准农田现状调查成果图件、汇总统计报表，统一上图入库，并逐级进行汇交、归档。

2. 高标准农田建设“十四五”规划

依据高标准农田现状调查成果，在第三次国土调查成果、已建成高标准农田等数据成果的基础上，总结辖区内历年来高标准农田建设情况与存在的问题，分析今后适宜开展高标准农田建设和提质改造的潜力区域，合理安排高标准农田建设和提质改造任务、布局和时序等，建立高标准农田建设规划项目库、明确项目开展时序和工程措施，做好资金安排计划。

三、 成果要求

1. 高标准农田现状调查成果成果

1、调查文本：编制高标准农田现状调查文本；

2、图件成果：项目区现状图、项目区分布图、工程设施外业照片等图件成果；

3、表格成果：外业实地调查表；

4、矢量数据库成果：高标准农田现状调查矢量数据库。

2. 高标准农田十四五建设规划

1、规划文本；

2、规划图件；

3、表格数据；

4、数据库。

四、 进度安排

2022年3月，完成高标准农田现状调查内业数据分析。

2022年3月底，完成高标准农田现状调查外业实地调查和高标准农田建设“十四五”规划编制并提交成果。

五、 付款方式

  成果提交甲方后并获得甲方认可一次性支付全部费用。