技术、服务、商务及其他要求

4.1项目概况

拟对大兴镇农村公路小修养护服务进行采购，范围：四川省蒲江县大兴镇范围内。公路及其设施小修养护，包含但不仅限于：公路路基、路面、桥梁涵洞、边坡、边沟等维修整治及绿化补种维护等，路面标线、护栏、交通标志、警示桩、百米和公里桩、防眩板等公路交安设施的维护更新以及涉及道路通行安全的紧急任务。实际服务范围和内容以采购人实际需求为准，成交人签订采购合同后应按采购人实际需求进行。

  4.2技术、服务要求

按照国家颁发的现行公路工程质量评定标准及《成都市普通公路小修保养施工技术规程》对病害公路进行维修整治。

4.2.1 ★服务要求

（一）安全管理

1、人员要求：养护人员实施养护作业，应按《中华人民共和国公路法》及《公路养护安全作业规程》等有关规定执行。供应商应对养护作业人员进行安全教育，使其熟知并严格遵守各项安全技术操作规程，对于从事电焊、车辆驾驶、试验等特殊工种的人员应持证上岗，并经上岗前培训后，执证上岗作业。

2、作业前，供应商应做好充分的各项准备，尽量缩短路上施工时间。作业现场必须按规定设置施工安全警告标志、限速标志、导向标识和必要的安全设施，施工中影响或干扰交通时应做好交通疏导工作，保障行车的快速、安全、舒适和通畅。作业完毕必须清理路障，恢复正常交通。为确保施工人员以及其他行人安全，供应商需提供作业时安全施工、文明施工以及应急措施等与实际情况符合的方案。

（二）作业要求及质量控制

1、供应商按规定的时限和技术要求完成，若遇不可抗力因素顺延。实施养护施工前，应提前通知公路养护段负责人和现场代表到场，接受监理单位的现场监督、检查。

2、质量要求：按照现行《公路养护技术规范》、《公路桥涵养护规范》、《公路养护安全作业规程》、《成都市普通国省干线公路小修养护质量标准》、《成都市普通公路小修保养施工技术规程》等国家、行业、地方标准和规范及其他相关的规定承担养护工作并达到国家现行规范、标准合格。

3、施工结束后由采购人/监理单位、供应商共同完成现场收方、质量验收。因施工质量问题或原材料质量问题导致验收不合格的，由供应商返工整改，直至验收合格，所产生的费用由供应商自行承担。

（三）文明施工及环境保护

根据《四川省交通运输厅公路局关于加强四川省普通公路建设领域环境保护工作的通知》（川交路函（2017）83 号），不仅限于下列要求：

①机械应符合环保标准，超标排放机械设备不得在施工场地使用。

② 运输砂石建材、渣土、建筑垃圾等应避免使用“黄标车”，并且应尽量使用箱式货车或遮盖运输，不得随意倾倒混凝土及清洗罐体。

③ 除应急抢险外，原则上禁止路拌混凝土 。

④ 施工弃方、剩余地材应当及时清运，未及时清运的应用密闭防尘网遮盖。裸露边坡、路基以及水泥稳定碎石层应结合实际情况覆盖或晒水，以减少扬尘。

⑤ 施工过程中产生的废弃物应妥善处置，破碎后的混凝土等无害材料应回收利用或择地堆置。沥青、机油等对土体、水体有危害的废弃物不能随时倾倒，应进行无害化处理。

（四）养护作业应急要求

供应商应具备公路抢通保通应急抢险能力，发生公路及桥梁突发事件影响通行的，应组织车辆、机械、人员及时抢修、清理路障，迅速恢复公路畅通，难以及时恢复的，应当设立醒目的警示标志。

（五）防汛应急管理要求

1、每次雨前雨后责任人要各司其职，雨后必须检查排水设施是否完好，发现问题及时汇报，及时处理。遇有汛情时，主管抢险领导要上岗带班，处理险情当机立断，保证人员的绝对安全和重要物品的转移，边处理边抢险，边通报上级。如发生坍方等险情，立即用砂石材，编织麻袋进行填堵，防止水毁范围的扩大。值班人员要24小时在岗，值班电话24小时有人接听。保证上情下达的畅通。

2、公路汛期抢险队伍，随时应对可能出现的险情。按照防汛工作要求和实际情况，认真准备布料、沙袋、雨布、铁锹、钢丝绳、警示标志标牌、吊车、挖掘机、装载机等物资。成交供应商应在响应文件中承诺有足够的防汛物资和机械设备用于公路抢险；

3、对管护公路沿线设置雨雾天的限速和重点地段提醒标志，提示过往司机安全驾驶。

4、抢险物资、设备放在指定地点，由专人负责保养看护，保证险情一旦发生时能及时跟上。

5、在主汛来临前半月，对全县的道路、安全隐患大检查，发现问题及时处理。

6、对于所辖公路的漫水路面、沉陷路段以及其它危及行车安全的路段，要设立明显的警示标志，灾害发生后，执行24小时派人值守，并立即组织抑修或修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路通行。

4.2.2 其他服务要求

1、预防性养护：道路路面开槽灌缝、张贴贴缝带、稀浆封层、薄层罩面、新技术推广等。

2、修复养护

1　 路基：处治路堤路床病害，如沉降、桥头跳车、翻浆、开裂滑移等；增设或修复支挡结构物，如挡土墙、抗滑桩等；维修加固失稳边坡；更换安装路缘石、硬化路肩、修复排水设施等；局部路基加高、加宽、裁弯取直等；防雪、防石、防风沙设施的修复养护等；其他。

2　 路面：改善沥青路面结构强度，如直接加铺、铣刨加铺、翻修加铺或其他各类修复等；水泥路面结构形式改造、破碎板或其他路面病害修复等；整路段砂石、块石、条石路面的结构修复及改善等；配套路面修复完善相关附属设施，如调整标志标线、护栏、路缘石，路口及分隔带开口等；其他。

3　 桥梁涵洞：桥梁涵洞维修、病害修复，如墩台（基础）、支座、锥坡翼墙、护栏、拉索、调治结构物、径流系统等的维修完善；改建涵洞等；其他。

4　 机电：对通信、监控、照明、消防、供配电设施等进行增设、维修或更新；其他（已外包的除外）。

5　 交安设施：更换或新设标志标牌、防眩板、隔音屏、隔离栅、中央活动门、限高架等；整段路面标线的施划；维修、更换或新设公路护栏、警示桩、道口桩、减速带等；其他。

6　 管理服务设施：公路养护、管理、服务等的房屋、场地和设施设备的维修、改造、扩建或增设；其他。

7　 应急养护：对自然灾害或其他突发事件造成的障碍物的清理；公路突发损毁的抢通、保通、抢修；突发的经判定可能危及公路通行安全的重大风险的处治。

3、供应商按照《公路养护技术规范》（JTG H10—2009）和《成都市普通公路小修保养施工技术规程》、《公路养护工程管理办法》规定的内容、规范和要 求实施；公路养护段管理人员对巡查记录的设施损坏情况现场核实后按程序签发 维修指令；供应商按照指令完成维修后，由公路养护段管理人员现场收方计量； 公路养护段按照公路养护工程定额、同期材料信息价、供应商投标优惠承诺、维 修结算审计报告按季支付维修费用。

4、供应商在项目开工前报送开工报告，开工报告内容应包括：进度、计划、人力、物资安排情况等。公路养护段负责人和现场代表签字批准后，供应商方可进场施工。零星维修项目由公路养护段管理人员经现场核实后对巡查记录的设施损坏情况现场核实后按程序签发维修指令，供应商按照指令完成维修后，由公路养护段管理人员现场收方计量。

5、项目施工过程中，供应商应按照现行的相关规范进行施工并拍摄相关照片，其中重要的施工工序、隐蔽工程应通知养护段委派现场管理人员确定。施工中涉及到的计量、变更和经济技术签证，须养护段现场代表、供应商项目经理到场查看后确认，并当天签署意见，工程完工后一律不再补签计量、变更和其他经济技术签证。

6、施工结束后，由公路养护段委派相关人员对施工质量进行抽查，凡质量不合格的要求及时返工或者不予收方计量。施工中，必须按照相关规定规范化施工，规范设置安全设施。                                                                             

★4.3商务要求（说明：按谈判文件3.2.4承诺函内容进行诺函）

4.3.1服务期限

签订政府采购合同后12个月。

4.3.2服务地点

采购人指定地点（供应商人在收到采购人维修通知后应及时响应采购人，根据作业量及通知完成时限完成采购人安排的维修任务）。

4.3.3付款方式

计量支付，每月计量，按季度支付；采购人验收完成后，在收到成交供应商支付申请（经采购人确认无误）支付至该批次申报金额的 80%进行支付，实际支付金额=【服务单价×折扣率】×实际完成数量×80%。其余款项待结算资料整理且经采购人核查完毕后，支付至结算金额100%。

服务单价标准

服务清单
序号	项目名称	单位	最高单价限价（元）	备注
路基
1	边沟清淤	km	3228.02	疏通边沟，人工清淤深度综合考虑，保持排水系统通畅。
桥梁、涵洞
2	桥涵清淤	m3	134.46	疏通管道，疏导桥下河槽。
3	清洗护栏	km	405	包干价（含人工、机械、材料等）
4	洒水降尘	km	49.91	包干价（含人工、机械、材料等）
5	清洗标志、标牌	个	50	包干价（含人工、机械、材料等）
6	挖土方	m3	20.15
7	浆砌片石铺砌边沟、截水沟、排水沟	m3	485.35
8	清除塌方	m3	18.12	包括路面上倾倒的建渣、泥土等。
9	回填土方	m3	19.02
10	砂砾石填方	m3	230.1
11	浆砌片（卵）石防护工程	m3	492.92
12	C15片石混凝土防护工程	m3	697.11
13	C30路缘石更换（水泥混凝土预制）	m3	1032.21
14	拆除浆砌块石	m3	64.83
15	拆除水泥混凝土	m3	273.84
16	铺设混凝土管(D300)	m	113.61
17	铺设混凝土管(D600)	m	337.23
18	铺设混凝土管(D800)	m	556.19
19	铺设混凝土管(D1000)	m	892.8
20	人工挖除沥青混凝土路面	m3	154.85
21	挖除水泥混凝土路面	m3	273.84
22	沥青混凝土路面铣刨（5cm内）	m3	90.43
23	挖除水泥稳定碎石基层及底基层	m3	64.41
24	铺筑水泥稳定碎石基层及底基层	m3	410.14
25	C15水泥混凝土基层	m3	551.45
26	人工铺筑水泥混凝土路面（C30)	m3	662.1
27	水泥路面修补坑槽（C30)	m3	662.1
28	沥青砼修补坑槽	m3	1516.56
29	透层油	m2	6.4
30	粘层油	m2	2.9
31	人工热沥青灌缝	m	5	包干价（含人工、机械、材料等）
32	伸缩缝两侧混凝土修补C50	m3	1425.95
33	桥面铺装沥青混凝土修补	m3	1516.56
34	桥面铺装水泥混凝土修补（C40防水）	m3	1198.81
35	更换护栏钢管扶手	m	195.3
36	C30砼涵洞台身	m3	905
37	GJZ200*42板式橡胶支座更换	个	392.24
38	混凝土表面环氧砂浆修复	m2	19.77
39	混凝土钢筋	t	7072.28
40	柱式轮廓标、警示桩	根	124.27
41	附着式轮廓标	块	7.09
42	里程碑更换(规格：1000*400*150）	块	139.55
43	百米装更换(规格：120*120*550）	块	20.3
44	热熔标线	m2	41.88
45	震荡标线	m2	116.59
46	更换、安装橡胶减速带	m	160
波形护栏
47	波形钢板护栏C25砼基础	m3	700.21
48	波形钢板护栏拆除	m	4.94
49	波形钢板护栏钢管柱拆除	根	35.56
50	波形钢板护栏钢管柱埋设(A级）H=1.1m	根	198.36
51	波形钢板护栏钢管柱打入(A级)H=1.95m	根	253.69
52	波形钢板护栏安装(A级	m	228.85	规格：310mm*85mm*3mm*4320mm
53	单柱式标志牌安装（S＜1m2）安装，铝合金反光标志	块	832.86
54	小型标志（圆牌、三角牌、八角牌）	块	367.23
55	反光凸面镜	块	646.58
56	防撞桶	块	365.06

4.3.5违约责任

一、因成交供应商不履行合同，不按规定完成任务或未按响应文件承诺投入人力、物力和设备，采购人有权要求成交供应商人限期整改，逾期未整改且严重违约的，采购人有权终止合同；因此造成的经济损失超过履约保证金的，成交供应商还应给予采购人赔偿。

二、因成交供应商管理不善或操作不当等原因造成采购人、成交供应商或第三方人身、财产事故的，由成交供应商承担责任并负责善后处理，造成采购人经济损失的，成交供应商应给予采购人经济赔偿。产生质量事故的直接原因，以相关主管部门的鉴定为准。

三、成交供应商无正当理由提前解除合同的，应向采购人支付违约金（具体违约金以合同约定为准）；由于解除合同造成的经济损失超过违约金的，成交供应商还应给予采购人赔偿。

四、如因成交供应商原因，致采购人遭受有关行政部门处罚，成交供应商应承担全部损失。

4.3.6解决争议的方式

一、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。

二、 仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

三、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

四、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

4.4★其它要求（说明：按照谈判文件3.2.4承诺函内容进行承诺）

一、质保期及维修响应时间：维修中使用的材料、产品质保期限按照国家规定年限要求执行。质保期限为6个月（工程竣工验收合格之日起算），质保期内提供免费的维修服务，维修响应时间：供应商须在接到通知后12个小时内响应，24个小时内到达采购人指定现场处理问题。供应商不在约定期限内派人保修的，采购人可以委托他人维修，由此产生的费用由供应商承担。发生紧急抢修事故的，供应商在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。质量保修完成后，由采购人组织验收。

二、安全责任要求：在项目实施过程中的安全责任由成交供应商负全责，采购方不承担任何安全责任，也不承担如发生安全事故后产生的任何责任。

三、合同终止要求：（1）服务到期后，合同自动终止；（2）施工总费用≥采购预算（合同金额）74.412万元，合同自动终止；（3）达到上述要求之一的，合同自动终止。

4.5 可实质性变动的实质性要求

技术、服务、商务及其他要求中加★号的要求为本项目可实质性变动的实质性要求，为非谈判可以降低标准的内容，供应商在谈判结束后应全部满足。