采购内容及总体要求

第一部分 采购清单

 

服务名称	数量	单位	标的所属行业
博望区长江经济带农业面源污染治理项目---测土配方施肥专项服务采购	1	项	其他未列明行业

第二部分 采购需求

1.项目概述

1.1.项目背景

根据《安徽省发展改革委安徽省农业农村厅关于下达农业绿色发展专项 2021 年中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资〔2021〕250 号）、《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》文件指示，马鞍山市博望区农业农村局积极响应，切实做好长江经济带农业面源污染治理工作，进一步贯彻省级要求， 加快完成博望区农田面源污染治理工程。2023 年 5 月底前，要完成博望区测土配方施肥专项服务（包括：采样、调查、化验、试验示范、数据库建设、配方设计、耕地质量评价、精准施肥微信公众号开发等内容）。

为完成博望区测土配方施肥专项服务项目，先需要对全区耕地土壤进行采样调查和化验、试验示范，构建博望区测土配方施肥数据库，开展全区耕地质量评价和精准施肥微信公众号开发等内容，最终完成博望区测土配方施肥专项服务。

1.2.工作目标

（1）通过开展测土配方施肥，建立测土配方施肥数据库，开展耕地质量评价， 开发精准施肥微信公众号，指导全区农户科学合理施肥，减少化肥用量，提升耕地质量；

（2）完成作物肥料配方设计，形成区域施肥分区图，提高肥料利用率、减少和防止肥料流失的作用；

（3）建设博望区测土配方施肥暨化肥减量增效千亩示范区，同时在示范区内开展肥料利用率、3414、新型肥料、配方校正、水稻侧深施肥等试验示范，集中展示土肥新技术，示范带动全区化肥减量增效，改善农业生态环境。

1.3.项目范围

马鞍山市博望区全域，主要建设内容位于博望镇和丹阳镇，合计镇总面积 260平方公里，耕地面积 24.38 万亩。

1.4.项目内容

本项目内容主要包括：

（1）土壤样品采集、制备与分析：按照测土配方施肥技术规范要求共采集土壤样品 900 个；制备风干样品和新鲜样品保存，对土壤养分、酸碱度等多项指标进行化学试验分析等。

（2）测土配方施肥数据库建设：主要包括田间情况调查、属性数据库和空间数据库的标准与建立、耕地质量调查及数据库更新、土壤养分更新、高标准农田数据更新、县域施肥分区与肥料配方设计等。

（3）试验示范建设：在博望区建设测土配方施肥暨化肥减量增效示范片，同时根据不同种植类型及主要土壤类型上开展田间配方筛选试验、3414 肥料效应试验、肥料利用率试验、新型肥料试验等，对先进实用的土肥技术、新肥料、新产品进行试验示范推广等。

1.5.项目工期

2023 年 5 月底前完成博望区测土配方施肥专项服务（包括：采样、调查、化验、试验示范、数据库建设、配方设计、耕地质量评价、精准施肥微信公众号开发等内容）。

2.建设依据

2.1.法律法规

本项目的实施严格按照以下法律法规执行：

《中华人民共和国民法典》；

《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260）；

《中国人民共和国农业法》（2012 修订）；

《中华人民共和国土地管理法》（2019 年修正）；

《中华人民共和国城乡规划法》（2019 年修订）；

《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006 年）；

《中华人民共和国渔业法》（2013 修正）；

《中华人民共和国畜牧法》（2015 年）；

《中华人民共和国农业技术推广法》（2012 年修订）；

《基本农田保护条例》（1999）；

《安徽省发展改革委安徽省农业农村厅关于下达农业绿色发展专项 2021 年中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资〔2021〕250 号）；

《农业绿色发展中央预算内投资专项管理办法》；

《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》；

《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第 643 号）；

2.2.技术标准

本项目的实施严格按照以下技术标准执行：

《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)；

《肥料合理使用准则 通则》（NY/T496-2010）；

《农药安全使用标准》（GB4285）；

《农药合理使用准则》（GB8321）；

《农用水源环境质量监测技术规范》(NY/T395-2000)；

《农田土壤环境质量监测技术规范》(NY/T395-2012)；

《测土配方施肥技术规范》（2011 年修订版）；

《绿色食品 产地环境技术条件》（NY/T 391-2013）；

《绿色食品 农药使用准则》（NY/T 393-2013）；

《绿色食品 肥料使用准则》（NY/T394-2013）；

建设单位提供的其他相关资料。

3.主要技术指标和规格

3.1.田间调查数据库

调查采样点基本情况数据：统一编号、地理坐标、地块名称、所属地等基本信息

自然条件数据：地形部位、坡度、坡向、成土母质、地下水位、常年降雨量、常年有效积温、常年无霜期等

生产条件数据：农田基础设施、水源条件、灌溉能力、排水能力等

土壤情况数据：土种名称、质地、剖面构型、耕层厚度、耕层质地、障碍层次类型及出现深度等

来年种植意向：作物名称、作物品种、目标产量等

施肥情况调查数据：施肥次数、施肥时间、施肥种类、施肥量等

3.2.土壤检测数据库

以土壤测试数据库为基础建立，主要内容如下：

土壤物理性状数据：包括土壤容重等

土壤化学性状数据：包括土壤 pH、土壤有机质、土壤全氮、土壤有效磷、土壤速效钾、土壤有效硼、土壤有效铁锰铜锌、土壤有效硫、土壤阳离子交换量等

3.3.田间试验数据库

以田间试验结果数据库、植物测试结果数据库为基础建立，主要包括：

试验地基本情况数据：地址信息、土壤类型、土壤与植株养分含量、试验气象因素、其他土壤基本情况、农业生产情况等收获与计产数据：各小区作物产量情况等

3.5田间示范数据库

以田间示范结果数据库为基础建立，包括主要内容如下：

试验地基本情况数据：地址信息、土壤类型、土壤养分含量、其他土壤基本情况等

试验数据分析和肥效评价数据：试验结果统计分析数据、肥效评价数据等

3.6跟踪调查数据库

以农户施肥情况跟踪调查表、施肥准确度评价统计表为基础建立，主要包括： 施肥情况调查数据：采样配方肥后的施肥次数、施肥时间、施肥种类、施肥量等测土配方施肥执行情况及效果数据：推荐配方施肥量、实际施肥量、增产效果等

4.数据提交标准

4.1.博望区测土配方施肥数据库成果

表格成果：

1、测土配方施肥规程中 11 个数据表

2、土地利用现状地块数据表

3、土壤类型代码表

4、耕地资源管理单元属性数据表

图件成果：

1、 土壤图

2、 土地利用现状图

3、 行政区划图

4、 土壤养分图

5、 耕地质量等级分布图

6、 高标准农田建设区域耕地土壤养分图

7、 县域施肥分区图

文字成果：

1、 方案设计书

2、 土壤样品测试分析报告

3、 耕地地力评价报告

4、 技术总结报告

5、 其他包括验收报告

精准施肥微信公众号：利用测土配方施肥数据库和耕地质量评价成果，开发博望区精准施肥微信公众号，提高测土配方施肥技术的覆盖率

5.技术路线

博望区测土配方施肥暨化肥减量增效技术路线。

5.1.土壤样品采集与分析

按照测土配方施肥技术规范要求：平原区每 100～500 亩采一个样，丘陵区每30～80 亩采一个样，共采集土壤样品 900 个，分析相关土壤物理性状和土壤化学性状。

5.2.农户施肥情况调查与分析

完成测土配方施肥基本情况调查表 900 份，农户施肥调查表 100 份以上，分析化验 4500 项次以上，基本情况调查包含作物品种、土壤名称（或当地俗称）、地形地势、耕作制度、前茬作物及产量、化肥农药施用情况、灌溉水源、采样点地理位置简图和坐标等。

5.3.属性数据库的标准与建立

按照测土配方施肥数据字典建立属性数据的采集标准。采集标准包含对每个指标完整的命名、格式、类型、取值区间等定义。在建立属性数据库时要按数据字典要求，制订统一的基础数据编码规则，进行属性数据录入。属性数据库的内容包括田间试验示范数据、土壤与植物测试数据、田间基本情况及农户调查数据等。属性数据库的建立应独立于空间数据，按照数据字典要求在测土配方施肥数据库中建立。

5.4.空间数据库的标准与建立

空间数据库的内容包括土壤图、土地利用现状图、行政区划图、采样点位图等，运用 GIS 软件形成标准数字化空间数据，坐标系采用 CGCS2000。

5.5耕地质量调查等级评价数据库更新

耕地质量调查等级评价具有时效性，随着每年耕地面积变化、高标准农田建设以及农田生态环境改善等原因，区域内耕地质量等级随之改变。根据最新的监测点数据与田间调查数据，完成数据库更新，撰写耕地质量调查评价报告，提供科学的数据支撑。

5.6土壤养分数据更新

利用 GIS 软件，将 900 个土壤样品的 pH、有机质、有效磷和速效钾四个测试指标进行空间插值，选取合适的插值模型，将土壤养分数据赋值于每个评价单元中，形成最新的土壤养分空间分布图。

5.7高标准农田数据更新

根据博望区高标准农田空间位置信息，进行实地考察，采集土壤样品，更新土壤质地、土壤容重、pH、有机质、有效磷、速效钾、地形部位、有效土层厚度、质地构型、生物多样性、清洁程度、障碍因素、灌溉能力、排水能力及农田林网化程度 14 个评价指标。

5.8区域施肥分区与肥料配方设计

确定施肥指导单元。应用最适合于当地实际情况的肥料用量推荐方式计算每一个施肥指导单元所需要的氮肥、磷肥、钾肥及微肥用量，为作物设计肥料配方，形成区域施肥分区图，并进行结果的宣传。

5.9测土配方施肥暨化肥减量增效试验示范建设

做好取土化验等工作的基础上，建设测土配方施肥暨化肥减量增效千亩示范区，示范区集成推广应用增施有机肥、种植绿肥、配方施肥、水稻侧深施肥等化肥减量增效技术，同时根据不同种植类型及土壤类型开展田间配方筛选试验、3414 肥料效应试验、肥料利用率试验、新型肥料试验等，对先进实用的土肥技术、新肥料、新产品进行试验示范推广等。集成展示测土配方施肥和化肥减量增效技术， 辐射带动全区农民科学合理施肥，减少化肥用量，改善农业生态环境

第二部分 商务要求

（一）人员要求：乙方需提供针对本项目创建专业咨询服务团队，并向甲方出示所有人员的劳务合同原件、身份证原件、学历证书原件，并将劳务合同复印件、身份证复印件、学历证书复印件交甲方备案。

（二）服务期：2023 年 5 月底前完成博望区测土配方施肥数据库建设和化肥减量增效千亩示范区建设工作。

（三）服务地点：采购人指定地点。

（四）付款方式：合同签订后，甲方须向乙方支付合同金额的 30%作为项目启动经费，项目实施中期，须向乙方支付合同金额的 30%，乙方完成博望区测土配方施肥数据库构建项目并经甲方验收合格后，甲方须支付合同金额的 40%；（注：实际发生工作量若高于合同工作量以成交价为准结算，实际发生工作量若低于合同工作量则以实际发生工作量为准进行结算。）