采购需求

一、服务需求及技术要求

1.1项目背景

濉溪县中医医院创建于 1984 年，是一所集医疗、科研、教学、预防、保健、康复为一体，临床科室门类齐全，具有鲜明中医特色和中西医诊疗优势的二级甲等中医医院，是市县农合、城镇职工医疗保险，市工伤、生育保险，中国平安保险定点医院， 县残疾人康复中心。2019 年医院门诊量为 28 万人次，收治住院病人 2.2 万人次。医院占地 64 亩，建筑面积 4.2 万平方米，现实际开放床位 740 张。现开设 17 个临床科室、14 个医技科室、15 个病区。

项目地址是濉溪县中医医院，位于安徽省淮北市濉溪县五里郢金桂路 1 号，此次综合能源服务项目覆盖的范围是濉溪县中医医院全院（约 4.2 万方），其中包括门诊楼、住院楼、病理楼、康复楼、行政楼。

1.2项目需求

（1）投标人对濉溪县中医医院水、电能耗费用进行费用托管，托管费用分 12 个月缴给中标单位，中标单位需将能源托管服务费开票至医院。（服务期 10 年）

（2）市场化运营的医院必须不断加强用能设备的管理和运维，使用先进节能设备和技术手段，加强用能细节管理，降低运营成本，提升服务品质，节能增效，提高竞争能力。

（3）后勤一体化运维平台：通过物联网使设备互联，互操作，打通物理设备/空间与后勤业务。利用大数据分析，云计算对标基准，分析流程，制度，AI 人工智能构建安全用能和预防式维护体系，优化流程，建立标准，自动分类派单，整合线上线下资源，实现安全、品质、效率的提升并大幅降低后勤运营成本，打造一站式综合能源服务。主要包括后勤一站式服务中心（含大屏）；现场的能耗计量设备的改造和投入；平台软件部分包含能源管理系统、设备管理系统、空调及电气设备监控系统等。

(4)运维服务范围：托管期内收取托管费用，托管期满解除合同，所投入的设备无偿移交给招标人，产权归招标人所有。托管期内医院水、电费用代缴，全院空调的维保（不含净化区域空调）、电力设备整体运维、以及所投节电节水等设施的维保。

(5)空调系统维保服务内容：4 台中央空调（门诊综合楼一台麦克维尔离心式中央空调，康复楼一台麦克维尔、一台 TCL 变频多联式中央空调，行政楼一台麦克维尔多联机中央空调）以及 50 台分体式空调，在托管期内全部由中标单位负责并承担维保费用，包含但不限于水系统管道、阀门、末端风机盘管和风机的维护（修）保养、水系统水质处理服务，日常巡视，值班操作等，确保机组可靠、安全和高效的运行， 大修技改、设备、材料更换采取询价方式由中标人代购或甲供方式；中标单位新增控制系统、电气系统等设备的维护及十年全寿命周期费用（包含大修技改及设备、材料更换）；提供空调驻场技术人员 2 人（熟练操作，持证上岗）。

(6)配电代维服务内容：在托管期间内，由中标单位承担对濉溪县中医医院内各高、低配电室用电设备的巡查监测工作，提供驻场配电技术人员 1 人（熟练操作，持证上岗），并每年提供年度实验检测报告。

1.3项目内容

本项目由中标单位负责项目设计、投资建设及后期运行管理，经招标人论证同意后由中标单位投入相关设备材料并进行安装和实施，待竣工验收合格并通过相关检测达到本招标文件规定的项目技术标准要求后，接受招标人的委托，按本招标文件的规定以提供相关服务，托管期限为 10 年，同时收取托管费用，托管期满解除合同，所投入的设备无偿移交给招标人，产权归招标人所有。本项目投资建设内容包括但不限于：（1）中央空调末端系统智能化控制改造；（2）智能照明系统改造；（3）茶水间开水炉定时控制系统建设；（4）智慧后勤一体化运维平台建设；（5）能源管理系统建设；（6）设备全生命周期系统建设；（7）一站式服务中心建设；（8）配电室人员驻场服务；（9）4 台中央空调（门诊综合楼一台麦克维尔离心式中央空调，康复楼一台麦克维尔、一台 TCL 变频多联式中央空调，行政楼一台麦克维尔多联机中央空调）以及50 台分体式空调的年度维保。

1.4项目实施形式、工期要求

1.4.1由中标单位包工包料组织实施，质量要求应达到国家有关工程质量合格标准。

1.4.2中标单位必须于合同签订后 180 日内完成项目所有设备的安装调试工作， 接受招标人验收并一次交验合格。

1.5项目托管服务要求

1.5.1提供设备应满足医院空调、热水、开水的正常使用需求。

1.5.2冬季供热时间：原则上每年 11.1 日后室外温度连续三天低于 10℃且室内体感明显寒冷方可开启制热，根据医院实际需求可调整开启制热时间。

1.5.3夏季供冷时间：原则上每年 5.1 日后室外温度连续三天高于 26℃且室内体感明显闷热方可开启制冷，但可根据医院实际需求开启制冷时间。

1.5.4热水、开水全年按医院要求提供。

1.6勘察现场

有关供应商必须到现场进行实地勘察，了解项目详细情况，对工程的实施和托管期间的运行维护等进行周密的勘察和测算，以作出自己的判断结论和估价，保证报价的合理性。中标后和签订合同时及施工或托管过程中，中标单位均不得以不了解现场情况、项目性质为由，提出任何形式增加托管费用的要求。否则，由此引起的一切后果由中标单位负责。

1.7其他相关要求

1.7.1中标单位应严格按照规范及招标文件等相关要求组织施工。

1.7.2中标单位所用所有材料进场须经采购单位验收，经采购单位验收合格同意后方可进场。采购单位有权拒绝不合格材料及产品进场。

1.7.3中标单位必须按不低于招标文件要求的材料质量及技术要求等标准供货、施工、安装、调试。

1.7.4施工期间的水、电费用由中标人负责。

1.7.5中标单位施工中必须每日清理施工场地，垃圾必须清理离场。竣工时对施工场所全面打扫，做到地面等均无污染。

1.7.6中标单位在项目施工安装调试中必须严格遵守相关的法规、规范和现场施工单位的规定，督促现场施工人员规范操作，采取严格有力的安全防护措施，做好安全防护工作，确保施工安装的人身安全。电焊、电工等相关专业技术岗位必须持证上岗。由于本项目位于人及车辆较为密集的公共区域，中标人在施工中还要进行必要的安全防护，确保路过行人的安全。本项目一切安全责任由中标单位自负。

二、验收

中标人和招标人双方依据项目内容和进度共同实施验收工作，验收结果和验收报告经双方确认后生效。

三、报价说明

服务费为全包干费用，含各种规费、人员工资、加班、保险、福利、装备、所有税费等所有费用。

四、其他： 特别说明：

1、投标人根据本项目招标文件需求编制详细的报价书，具体说明如下：

（1）本项目采用总价合同。投标报价包括但不限于以下内容：

1）医院水、电的能源消耗费用，中央空调群控系统加变频改造、智能照明改造、能源管理系统建设所涉及的各项材料、管理、税金等各项费用以及中标人本次投入的所有设备设施的运营维护；

2）后勤一体化运维平台等部分的可研、方案设计、设备采购、运输、安装、调试所涉及的人工、设备、管理、维护、安装、调试、税金等费用；

3）节能综合改造的人工、设备、管理、维护、安装、调试、税金等费用；

（2）项目中加装或更换或经重大改造的设备的维修和保养，在合同期内均由中标人负责。中标人投资的节能设备及现有设备在合同期间的设备质量问题由中标人负责。

（3）如由于中标人投入节能改造措施后，且由中标人申报使本项目获得政府节能奖励，该奖励由中标人享受奖励 50%，招标人需配合申请且享受奖励 50%。

（4）通过节能项目实施，所获取的节能收益与招标人共享，第 1 年开始医院可直接获取 20%比例节能收益或等价的增值服务（增值服务包括但不限于电气设备报修、定期专业巡检、维护保养和抢修、电气设备试验、重大活动线路保障，设备保障、应急电源保障、人员现场保障等）持续提升医院能源管理水平。收益分享期满后，节能项目设备所有权即归招标人所有。

（5）招标人积极配合中标人完成与供电公司、供水公司第三方代缴费服务协议。

（6）招标人现有设备全部归招标人所有，中标人投资的设备及工程在能源合同期间归招标人和中标人共同所有，合同期结束后所有的节能设备及工程归招标人所有。合同期满后中标人移交的设备及工程应确保完好且达到相关使用标准，设备及工程无任何质量问题，并经招标人移交验收合格后视为完成移交。移交时，中标人需要提供设备及工程的相关资料（包括但不限于产品合格证、工程施工过程记录及竣工图等资料）以及设备运行期间的维保资料等。移交完成后，如设备及工程在质保期内的， 中标人须继续承担相应的质量保修责任，质保期内的相关费用，由中标人承担。（如服务期未满而导致合同终止时，招标人补偿给中标人所投入移交设备部分的损失，待移交的设备（指单个设备评估价值在壹万元以上的设备）由有相应资质的第三方评估机构评估其价值（V1），其他不予补偿。具体由招标人补偿中标人设备的费用(V)计算公式如下：V=V1*0.7*(10-自合同签订后已履行合同年限)/10，非中标人原因终止合同，招标人将依据上述内容给予中标人部分补偿。如因中标人原因终止合同，则中标人所有已投入的工程及设备均无偿归招标人所有。）

（7）中标人须持续保障招标人的供能需求，如出现突发情况，中标人在安排组织抢修的同时，不得中断招标人的供能需求，否则给招标人造成的相关损失，由中标人承担。

（8）双方按照如下标准和方式进行节能改造项目的验收：

1）验收标准：符合国家或行业相关设计和施工验收规范、标准和要求。

2）如涉及到奖项申报所需要的测试；招标人聘请第三方单位进行测试，中标人见证模式；或可采取中标人测试，招标人见证并确认的模式。具体模式由招标人确定。相关费用由聘请第三方单位的主体进行支付。

2、中标人必须于合同签订后 180 日历天内完成招标范围内的所有改造内容及设备的安装调试工作，接受招标人验收并一次交验合格。