采购需求及技术要求

1. 北京市交通委员会视频会议系统概述

北京市交通委员会肩负着保障首都政治、文化和人民生活正常运转的神圣责任，交通不仅是首都发展的基础，而且也是其它应急机制的基础，处于社会预警系统的前沿，因此必须从体系化的角度建立、健全和完善北京交通应急体系。这项工作不仅具有战略的必要性，而且具有时代的紧迫性。

为了提高对本市突发交通应急事件的总体监测、预报、预警、处置的能力和水平，提升突发事件衍生交通灾害的防灾、抗灾、救灾的能力和水平，做到最小程度地降低经济损失，最大限度地保障人民生命财产安全，促进社会和谐有序发展， 视频会议系统就是在这个大背景下于2007年进行了一期建设，系统的硬件支持环境已经初具规模，相应的交通综合执法总队、交通委东区、交通委北区、各远郊区公路分局、轨道指挥中心、地铁运营、公交集团、首发集团、路桥养护、治超办、华北高速等视频分会场已经初步通过硬件集成的方式汇集到交通委指挥中心，基本实现了对于北京地区交通行业企业的实时会商；2013年进行了二期扩建，二期建设内容主要包括更新交通综合执法总队、交通委东区、交通委北区、主会场高清视频终端设备及新建高清视频会议分会场（详见附表一）。

2019年根据北京市电子政务内网建设和管理协调小组办公室要求，各单位应建设多个能够召开加密视频会议的会议室，以保障市政府搬迁至行政副中心后，多位市领导、多部门同时召开多个视频会议，协调指挥全市各项工作的需要，我委在首发大厦B座二、三、十五及C座四层新建四处加密视频会议分会场。

会议部署情况见下图：

 

  为保障落实视频会议系统对轨道交通运营突发事件、市桥梁突发事故、市道路抢险突发事故、市雪天道路交通保障、重度污染天气交通应急保障工作、市应急交通运输保障等指挥协调、领导、监督、预防、处置及管理的工作职能；为落实保障协调、参与其它与交通密切相关突发事件处理的工作；为保障交通委与交通运输部、市应急办视频会议功能等一系列工作。北京市交通委提出对视频会议系统，进行人员值守、系统运行、设备操作和系统维护的服务外包。包括但不限于以下需求：

1.1. 日常运维保障服务

平时对视频会议系统全面档案梳理，对设备进行检测、检修、优化等性能完善服务，定期对系统进行预防性维护，通过现场支持、系统支持及培训演练工作，确保在突发公共事件发生时，能够快速响应、持续有效，保证应急指挥视频会议系统为交通委提供安全可靠的应急工作保障。

1.2. 应急及重大活动运维保障服务

是对视频会议在保障过程中，出现的突发设备故障，技术人员需要及时判断、锁定故障设备，通过现场备品备件更换并恢复故障，保障指挥中心系统的正常运行。

1.3. 设备硬件维保服务

是对视频会议系统的设备提供保修服务。对保修范围内的设备故障，需不计费用成本的进行免费维修或更换，完成由更换故障设备引起的系统及其他设备重新集成、调试等。对系统设备定时监控、定期巡检、检修、维护、系统测试及升级的运维管理工作。

2. 总体要求

2.1视频会议系统服务目标

总体目标：增强视频会议系统维护水平和突发系统故障的处理能力，确保在任何情况下视频会议系统具备使用条件，保障视频会议系统运行畅通。具体目标如下：

（1）视频会议各子系统及其相关设备使用率非常频繁，同时系统和设备技术含量高，中心人员编制少、技术岗位缺乏，而当前的交通形势和领导的高标准严要求，视频会议系统要求无障碍使用。

（2）通过对视频会议各系统及各设备的定期巡检、定时检修、维护、系统测试及升级的运维管理，保证视频会议各系统为交通委提供安全可靠的应急工作保障。

（3）通过对现有视频会议系统的优化，完善视频会议的各项性能等，确保发生公共事件时，视频会议能够快速响应、持续可靠工作，完成应急指挥保障任务。

（4）通过完善的现场支持、远程支持、系统支持及培训演练工作，确保在突发公共事件发生时，能够及时、准确、有效地为市交通委突发事故提供安全可靠的应急指挥服务。

2.2服务内容及要求

3. 具体服务要求如下

3.1日常运维保障服务：

是对视频会议系统全面档案梳理，日常保障值守、状态监控、日常巡检、设备保养、设备运行调试、设备配置管理、故障预警与处置、故障诊断、性能调优、应急响应等。值守人员需长驻，协助用户完成视频会议保障任务。具体包括但不限于以下需求：

建立完整的视频会议系统（委内视频会议及全委加密视频会议）档案。

每次完成视频会议系统值守日志记录，每半年编写绩效考核运维报告。

（1）值守人员保障要求

要求对视频会议系统非常了解，能够熟练掌握系统及设备的操作，故障判断、简单故障处理。具备各大品牌视频会议系统组会操作、音视频会议扩声系统等方面知识与操作能力。提供至少5名人员7*24不间断服务。

（2）维护人员技术要求

应能熟练操作各设备，熟悉各设备的技术参数，能正确和熟练操作测试仪表，熟悉设备主要指标的测试和维修方法，具备板卡级和模块级故障的判断、处理和检修能力，能够更换各设备的模块或电路板。提供至少2名专业维护人员，需有3年以上工作经验。

（3）视频会议系统检测要求

保证视频会议各子系统线路时时畅通，信号随时可以调用。每天进行主会场视频会议终端的视频信号、音频信号、计算机信号的输入输出信号检测，做好相应记录，如有问题及时上报并检修。定期将检测结果统计分析，出具相关报告，上报项目负责人。

每季定期对视频会议系统和设备进行检测、保养并出具《季设备维保巡检记录》报告。

（4）重大事件、活动、节假日期间服务要求

交通委应急指挥中心可以预见的重大事件、重大活动、重要节假日期间，服务方需另外指派至少2名专业保障人员提前对系统进行检查测试、模拟运行，配合值守人员保障重大活动时视频会议系统的正常运行。出现紧急故障时，视频会议保障人员能迅速提供恢复系统运行的服务。

交通委应急指挥中心处理突发事件时，如有视频会议设备突发故障发生，维护方收到通知后须立刻动身在最短时间内赶赴指挥中心主会场或故障现场，保障视频会议故障现场突发故障抢险工作，迅速恢复正常的服务（2小时内）；设备在运行中主会场出现问题难以解决时，迅速联系系统或设备的专业技术人员，不计代价地奔主会场解决问题

（5）张贴设备标签

加强设备资产信息管理，建立设备台账，发生设备变更时进行更新，每年进行核对。按照设备资产台账记录，建立设备标识或标签的管理规范，为设备制作并张贴标标识或标签。

服务要求

按照采购人提出的设备资产管理要求，配合编制和完善设备标识或标签的管理规范，并由运维工程师为设备制作和张贴标识或标签。

服务频率

本项服务每年提供1次。

（6）技术支持服务

指定专业技术人员提供技术支持服务，随时解答、支持设备运维过程中的任何问题、故障和技术难点，保证能够得到及时响应、故障恢复和优化完善。服务方式包括现场解答、电子邮件、远程或电话支持等，确保各类事件在第一时间处理解决。

 

序号	职务	人数（名）	备注
1	项目经理	1	工作经验5年以上
2	专业保障人员	2	工作经验3年以上
3	日常保障人员	5	工作经验2年以上

3.2应急运维保障服务

（1）编写、制定完善的应急保障方案，对保障过程中故障问题，应具备级别的保障处理措施，需明确应急事件分类、服务响应级别、服务响应时限、应急人员组织结构、应急处置过程及措施准确、有效。

一级：10分钟恢复，二级：30分钟恢复，三级：1小时恢复。

（2）配备专业保障人员，需具有从事3年以上此项工作经验，能够及时判断故障原因、查找故障设备、恢复故障问题，事后填写故障维修报告。

（3）建立现场设备备品库，对视频会议系统的关键节点设备，易出现故障的节点，需要备份设备。

3.3硬件维保服务

（1）维保系统及硬件设备范围（参见附件1“北京市交通委视频会议系统设备清单”），维保系统及硬件设备需提供1年原厂级别的硬件维保服务(设备维保过程中所维修的硬件及人工费用均包含于投标总价，所有故障备件免回收)，并负责维修和更换设备维护表中所包含的各项备件，保修服务响应级别全部为7*24小时。

（2）保修时间：1年。

（3）维护方需在北京市设立备件及代用品库，备件及代用品能够迅速及时地（1小时内）到达客户现场；对易损备件和常规备件按比例进行科学的、层次化储备；具有畅通的设备及备件的供应渠道，进口备件或无代用品备件应不晚于15个自然日完成设备维修。

（4）维护方应建立完整的设备台账与服务（维修）报告。

（5）维护方提供全年365天7*24小时的专业服务，服务电话全年保证畅通。

（6）维护方需配备专门的维保服务队伍。

 

3.4视频会议系统设备清单

附件1 北京市交通委视频会议系统设备清单

序号	设备名称	规格型号	数量
一、（一、二期）视频会议资产清单
1	视频会议MCU	宝利通 RMX4000	1
2	视频会议终端	Polycom HDX7000 720P	14
3	视频会议终端	Polycom HDX6000	49
4	视频会议终端	Polycom GROUP550	5
5	电视墙服务器	比邻 MVDS7000	4
6	视频会议控制电脑	Thinkpad T430	1
7	视频会议终端	Polycom V7000E	5
8	视频会议终端	PolycomV7000S	23
9	视频会议GK服务器	Polycom GK	1
10	配套显示电视	3D42B5000I	41
11	多模光纤收发器	M-I5010DMG-05	12
二、2019年新建加密视频会议资产清单
1	视频会议终端	TE60-1080	1
2	无线投屏	CSE-200	1
3	红黑电源	XG002	1
4	信号干扰器	AM081A	1
5	专用线缆	定制	1
6	全频会议音箱	TD06	4
7	功放	BL-M450	1
8	数字调音台	01V96I	1
9	反馈抑制器	BL1200	1
10	数字会议主机	BL8810	1
11	主席话筒	BL8810C	2
12	代表话筒	BL8810D	26
13	无线手持话筒	BL909B	2
14	时序电源	BL-3308	1
15	监听音箱	E3200	1
16	全向麦克	U891	1
17	数字音频处理器	PA	1
18	55寸液晶拼接单元	STU-5500HD	8
19	拼接单元支架	定制	8
20	图像拼接处理器	VWC2-E-12M16X	1
21	高清输入卡	VWC2-E4-IC-HDMI4	2
22	高清输入卡	VWC2-E4-IC-VGA4	1
23	高清输出卡	VWC2-E4-OC-HDMI4	4
24	高清输出卡	VWC2-E4-OC-VGA4	1
25	底图功能	VWC2-E4-OC-NPC	1
26	HDBaseT传输器	VWC2-E4-OC-HDBT4	16
27	控制电脑	ThinkCentre M710t-D749	1
28	无线投屏	CSE-200	1
29	视频会议终端	TE60-1080	1
30	高清摄像头	VPC620	2
31	无线图传	FWT-200	2
32	红黑电源	XG002	1
33	信号干扰器	AM081A	1
34	机柜	BLT--606016W	1
35	三角架	R2204+G20KX	1
36	ppt翻页笔	R800	3
37	无线投屏	CSE-100	2
38	高清线缆		1
39	视频利旧设备		1
40	利旧设备		1
41	视频会议终端	TE60-1080	1
42	高清摄像头	VPC620	1
43	视频会议全向麦克风	VPM220	1
44	75寸液晶电视	LED75G8000UE	2
45	矩阵切换器	JS-HM8H8H	1
46	数字调音台	MGP24X	1
47	无线投屏	CSE-200	1
48	无线图传	FWT-200	2
49	多模光纤收发器	M-I5010DMG-05	2
50	监听音箱	E3200	1
51	75寸电视挂架	75寸定制	4
52	红黑电源	XG002	1
53	信号干扰器	AM081A	1
54	三角架	R2204+G20KX	1
55	ppt翻页笔	R800	1
56	高清线缆		1
57	利旧设备		1
58	视频会议终端	TE60-1080	1
59	高清摄像头	VPC620	1
60	视频会议全向麦克风	VPM220	1
61	75寸液晶电视	LED75G8000UE	2
62	矩阵切换器	JS-HM8H8H	1
63	数字调音台	MGP24X	1
64	无线投屏	CSE-200	1
65	无线图传	FWT-200	2
66	多模光纤收发器	M-I5010DMG-05	2
67	监听音箱	E3200	1
68	75寸电视挂架	75寸定制	2
69	红黑电源	XG002	1
70	信号干扰器	AM081A	1
71	三角架	R2204+G20KX	1
72	ppt翻页笔	R800	1
73	高清线缆		1
74	利旧设备		1

3.5视频会议组会服务保障范围

视频会议组会服务范围
会场分类	序号	会场名称	备注
主会场	1	交通委首发B座4层应急指挥中心	提供加密及非加密视频会议现场保障、组会及视频会议相关硬件保修服务。
	2	交通委首发B座3层4会议室
	3	交通委首发D座报告厅
	4	交通委首发B座2层8会议室
	5	交通委首发B座15层1会议室
	6	交通委首发C座11层（交战办）会议室
	7	交通委TOCC运行监测调度中心（C座4层）
	8	交通委首发B座三层二会议室
	9	交通委首发B座二层六会议室
	10	交通委首发B座二层七会议室
东区北区总队	11	交通委东区一层	提供远程组会服务及硬件保修服务（仅与交通委原建设单位有托管协议设备）
	12	交通委东区九层
	13	北京市公路事业发展中心（原东区11层）
	14	北京市运输事业发展中心(北区1层）
	15	交通委北区(3层）
	16	交通委北区(4层）
	17	市交通运输综合执法总队5层
	18	交通运输执法总队执法保障中心（原市交通运输综合执法总队6层）
	19	市交通运输综合执法总队指挥中心
市级委办局	20	交管局	仅提供远程组会服务，硬件不在保修范围内。
	21	重点地区管委会
	22	重点地区城管分局
	23	市教委
	24	市卫生健康委
	25	经开区城市运行局
	26	经开区综合执法局
	27	首都机场01
	28	公交安保总队
	29	市排水集团
	30	首都机场01
	31	武警总队交通第一支队
委直属单位	32	交通运输职业学院（交职院）	提供远程组会服务及硬件保修服务（仅与交通委原建设单位有托管协议设备）
	33	安全应急事务中心（原督察中心）
	34	轨指中心
	35	北京市交通委员会政务服务中心（原举报投诉中心）
	36	治超处
	37	北京市交通基础设施建设项目管理中心（原项目管理中心）
	38	北京市交通基础设施建设项目管理中心02（原项目储备中心）
	39	北京市交通运输职业资格事务中心(原考试中心)
	40	北京市城市道路养护管理中心(城养中心）
交通企业	41	公交集团	提供远程组会服务及硬件保修服务（仅与交通委原建设单位有托管协议设备）
	42	公交集团（第二会议室）
	43	公交集团领导会商室
	44	地铁运营公司01
	45	地铁运营公司02
	46	轨道运营公司
	47	京投公司(大兴机场高速)
	48	首发集团1层
	49	首发应急指挥中心（决策会商室）
	50	祥龙公司
	51	市政路桥集团
	52	京港地铁
	53	市政路桥养护集团
	54	京津塘高速（华北高速）
	55	机场高速（首都高速公路发展公司）
	56	首创京通快速路
	57	通达京承
各公路分局	58	通州分局	提供远程组会服务及硬件保修服务（仅与交通委原建设单位有托管协议设备）
	59	顺义分局
	60	顺义分局02会议室
	61	怀柔分局
	62	密云分局
	63	平谷分局（白天会议室）
	64	平谷分局（防汛值班会议室）
	65	大兴分局
	66	房山分局
	67	房山分局02会议室
	68	门头沟分局
	69	昌平分局
	70	昌平分局（大会议室）
	71	延庆分局
运输分局	72	东城运输管理分局	提供远程组会服务及硬件保修服务（仅与交通委原建设单位有托管协议设备）
	73	西城运输管理分局
	74	朝阳运输管理分局
	75	海淀运输管理分局
	76	丰台运输管理分局
	77	石景山运输管理分局
总队各支队	78	总队一支队	提供远程组会服务及硬件保修服务（仅与交通委原建设单位有托管协议设备）
	79	总队三支队
	80	总队四支队
	81	总队五支队
	82	总队六支队
	83	总队七支队
	84	总队八支队
	85	总队九支队
	86	总队十一支队
	87	总队十三支队（三层）
	88	总队十三支队（五层）
	89	总队十三支队（五层会商室）
	90	总队十六支队（原质监站）
	91	十三支队（一大队）
	92	十三支队（二大队）
	93	十三支队（三大队）
	94	十三支队（四大队）
城六区交通委	95	东城区交通委	提供远程组会服务及硬件保修服务（仅与交通委原建设单位有托管协议设备）
	96	西城区交通委
	97	西城区交通委02
	98	朝阳区交通委
	99	海淀区交通委
	100	丰台区交通委
	101	石景山交通委
远郊区交通局	102	通州交通局	提供远程组会服务及硬件保修服务（仅与交通委原建设单位有托管协议设备）
	103	顺义交通局
	104	怀柔交通局
	105	密云交通局
	106	平谷交通局
	107	大兴交通局
	108	房山交通局
	109	门头沟交通局
	110	昌平交通局
	111	延庆交通局
	112	燕山交通管理中心
卫星车	113	卫星车1	提供远程组会服务及硬件保修服务（仅与交通委原建设单位有托管协议设备）
	114	卫星车2
	115	卫星车3

4. 服务地点、时间

地点：北京市交通委视频会议系统主要MCU核心设备放置于交通委C座5层中心机房，主会场设置于B座4层应急指挥中心、B座二层四、B座三层八、B座十五层一、TOCC决策会商室及C座十一层战备指挥中心（北京市丰台区六里桥南里甲九号首发大厦）；各分会场分别分布全市各区域（详见设备清单），主会场及各分会场等地的视频会议终端设备均属于服务地点范围（详见上表视频会议组会服务范围）。

时间：服务期2022年4月1日起至2022年12月31日止。

5. 服务质量保证

由于信息技术的专业性、复杂性和长期性，市交通委视频会议系统的设备运维服务保障方面，对投标人提出了以下服务要求：

（1）拥有一只稳定的服务保障队伍，并具有较强的技术保障实力，遇到突发情况时能够及时解决问题。

（2）拟派本项目的项目经理及项目组成员须具备丰富的设备运维服务项目实施经验，且在项目实施过程中不得更换其已派项目经理。

（3）运维团队有明确分工和侧重点，基本人员均掌握一般的设备运维服务方法并能解决普遍性设备故障问题。

（4）项目实施的工作计划，工作内容以及服务进度安排，制订并遵循运维服务标准化规程。

（5）具有高端的应急指挥系统专业技术团队、具有专业的运维方案制作和故障分析人员、具有专业的维护人员和团队支持。

（6）具备提供7*24小时应急响应服务能力，针对视频会议系统设备出现的突发故障或问题，当故障需要现场诊断、处理时，要求维护人员在1小时内赶至现场；影响用户应用的故障备件应在4小时内完成维修、排除故障或提供同等级别的备品备机等手段保障网络畅通。设备故障需要返厂维修时，应提供维修期间的原厂备件与服务，并在5个工作日内完成设备更换。

（7）具有良好的职业道德，不损害用户利益。

（8）投标人在服务过程中应严格按照相关安全标准，针对服务的各个环节，有专门的项目质量管理保障，包括完善的项目实施流程、实施文档模版和质量记录文档。

6. 保密要求

严格遵守合同规定，执行国家《保密法》及有关保密的法律法规，选派具有良好职业道德的人员参与和从事本项目工作，教育相关人员恪守职业道德，服从采购人的管理，严格遵守采购人的保密规定和工作制度，并承担相应的保密责任。

所有参与本项目的服务人员，都必须签订《保密承诺书》。投标人负责对《保密承诺书》归档保管，接受采购人检查。投标人要对承诺履行情况负有监督责任，一经发现违反承诺情况，要及时向采购人报告。

投标人自觉接受采购人的安全保密监督和管理，投标人如违反安全保密条款，采购人将追究其责任，对重大的泄密事件将移交司法部门追究其法律责任；对投标人泄露系统资料，造成伤害的，除依据有关规定追究有关责任人员法律责任外，还将依法承担相应的民事责任。

7. 服务考核验收

在运维服务期间对投标人进行2次服务考核，分为中期考核和验收考核。投标人在服务考核时应做好项目质量控制、成本控制、进度控制等管理，做好项目过程中各种文档的管理。

中期考核：检查运维服务过程中提供的各类记录表单，投标人应提供服务过程中所产生并需向用户提交的文档清单,包括但不限于值守记录、巡检报告、硬件维修表单，备份记录表单，设备版本升级表单，设备台账记录单，半年运维总结等。所有的文档必须是中文。

验收考核：在运维服务完毕之日起5个工作日内，参照中期考核标准，投标人须按照招标要求提供所有服务期内产生的纸质文档，按照招标要求进行检查，组织质量验收。