采购内容及相关要求

一、项目说明

本项目为烟台市“新城建“试点工作及“绿色建造产业发展”技术支撑咨询服务采购，共分为两个包；第一包为烟台市“新城建“试点工作技术支撑咨询服务，第二包为“绿色建造产业发展”技术支撑咨询服务。投标人须对招标内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。

二、项目背景

烟台市于 2021 年 5 月启动全国“新城建”试点申请工作，于同年 7 月，获得住建部正式批复同意作为全国第二批 5 个试点城市之一开展“新城建”试点工作。结合《烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《关于印发烟台市实施重点产业链链长制工作方案的通知》（烟政办发[2021]21 号）要求，积极推进符合烟台实际、具有烟台特色的“新城建”试点实施方案和三年行动计划编制，以及烟台市绿色建造产业发展的顶层规划设计和任务落实。

根据住建部对新型城市基础设施建设的要求，试点城市要加快推动项目落地实施，充分发挥新城建对有效投资和消费的带动作用。要探索系统推进新城建工作的体制机制，建立完善新城建各项任务与城市信息模型（CIM）基础平台对接的工作机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成一批可复制可推广的运作模式。本次《烟台市新型城市基础设施建设试点实施方案和三年行动方案》、《烟台市关于促进绿色建造产业高质量发展的实施意见》编制，将从基地建设、   产业链打造和产融结合推进多方面开展产业与应用示范基地工作，打造烟台“新城建”产业技术创新高地、高端产业基地、高质量标准和知识产权聚集区。促进绿色建造产业与新一代信息技术深度融合，在示范基地率先推动建筑产业互联网、物联网、人工智能、大数据的发展和应用。设立“新城建”产业基金，拓展融资渠道，加大市场化运作力度，通过信贷、股权投资等多种方式筹集资金，引导政府+社会资本对绿色建造产业的投入。

三、主要工作内容

本次咨询服务应充分考虑项目的特点及周期，充分征询招标方需求与建议，结合烟台市“新   城建”试点工作内容和绿色建造产业高质量发展的需求，提供可落地、可执行、见效快的实施方案。

第一包：烟台市“新城建“试点工作技术支撑咨询服务

以贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于城市工作的重要指示和批示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动城市高质量发展为目标；以 2020 年 8月，住房和城乡建设部等 7 部门印发《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》（建改发[2020]73 号）为基础，推进城市综合管理服务平台建设作为“新城建”的必选任务，要求建立集感知、分析、服务、指挥、监察等为一体的城市综合管理服务平台，提升城市科学化、精细化、   智能化水平。烟台市正在推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设和更新改造。

1.烟台市新型城市基础设施建设试点工作技术支撑的主要任务包括：

（1）烟台市“新城建”试点工作发展规划和顶层设计

（2）编制“新城建”战略发展（烟台）研究中心建设方案

（3）编制《烟台市新城建专项建设工作方案和实施计划》

（4）编制《烟台市新城建专项项目建设方案》

（5）烟台“新城建”产业发展基金方案设计

（6）开展烟台市“新城建”试点工作为期两年的年度评估

（7）总结可复制、可推广的“新城建”烟台模式

（8）烟台市“新城建”综合验收（第三年）

第二包：“绿色建造产业发展”技术支撑咨询服务

（1）开展双碳背景下绿色建造产业发展研究，编制《烟台市绿色产业发展研究报告》

（2）编制《烟台市绿色建造产业发展研究中心建设方案》

（3）编制《烟台市绿色建造产业高质量发展实施意见》

（4）编制《烟台市国家新城建产业与应用示范基地创建实施方案》

（5）编制烟台市绿色建造产业链图谱和产业招商地图

（6）《烟台市鼓励支持绿色建筑高质量发展的若干意见》

（7）在国家新城建（绿色建造）产业与应用示范基地辅导期内推进项目落地实施，总结园区发展经验，开展效果评估及经验总结等工作（辅导期三年）

四、履行期限及方式

(一)交付时间安排

1.编制时间安排

（1）前期准备及调研阶段。（至 2022 年 5 月底）具体包括制定工作方案、成立专项编制工作小组、会同编制单位研究确定实施方案等编制总体思路和编制内容等工作，全面启动《烟台市新型城市基础设施建设试点工作发展规划和顶层设计》、《“新城建”战略发展（烟台）研究中心建设方案》、《烟台“新城建”产业发展基金方案》和《双碳背景下绿色建筑产业发展研究》、《烟台市绿色建造产业发展研究中心建设方案》、《烟台市关于促进绿色建造产业高质量发展的   实施意见》、《烟台市国家新城建产业与应用示范基地创建实施方案》等系列文件的编制工作。

（2）中期成果阶段。(至 2022 年 7 月底)，完成初步讨论稿的编写，并向主管领导汇报，就讨论稿探讨、提出意见并进行修改完善，形成中期规划成果。

（3）审查验收阶段。(至 2022 年 11 月底),完成方案编制，开展专家论证，形成审查成果。

（4）上报阶段。（至 2022 年底），上报烟台市政府领导专班，完成最后的审查过会。

2.年度评估及综合验收工作

为烟台市“新城建”试点技术支撑及“绿色建造产业发展技术支撑工作提供年度评估、总结   及综合验收辅导，辅导期为三年。

（1）开展为期两年的“新城建”试点工作和“绿色建造产业发展”年度评估及总结工作。

（2）“新城建”试点工作和“绿色建造产业发展”综合验收工作辅导。

(二)技术成果

（1）正式成果稿 6 套，光盘刻录 2 份。

（2）技术支撑成果包括实施方案、研究报告、及相关工作的调研报告等几部分内容。并提交:

①提交历次汇报材料，并提交规划批准后最终成果:②电子光盘，文本为 D0C 格式，图纸为 dwg、PSD、JPG 格式:⑧多媒体演示文件，PPT 格式文件。

注:以上技术成果的内容根据具体情况双方协商后可调整。

五、成果版权及使用

1.中标人所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该服务或服务内容的任   何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。任何第   三方如果提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。

2.本项目实施过程中产生的工作成果所有权和使用权归采购人所有。未经采购人书面同意，   中标人不得转让和使用本项目的成果。

六、其他说明

1.中标人在提供本次服务时须按照实事求是的原则对烟台市“新城建“试点工作及“绿色建   造产业发展”提供技术支撑咨询服务，并对研究、编制过程中发现的问题公平公正、严谨对待，   并提出切实可行的合理化建议。

2.中标人在完成规划成果的制定后，须在政策实施过程中提供咨询服务、指导和建议等技术   支持。

3.中标人须承担与此有关的技术信息和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规执行。

注：1、投标人须提供相当于或优于以上服务、技术要求，同时填写技术规范偏离表。

2、招标内容不得变更。

3、投标人所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该服务或服务内容的任   何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的的起诉。任何   第三方如果提出侵权指控，投标人需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。

以住建部印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》（建标规[2020]8 号）为核心， 提出新型建筑工业化是通过新一代信息技术驱动，以工程全寿命期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段，整合工程全产业链、价值链和创新链，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、   低排放的建筑工业化。烟台市将全面做好未来三年绿色建造产业发展的顶层设计和任务落实。

结合《绿色建造技术导则（试行）》的要求，开展烟台市绿色建筑产业发展技术支撑的主要   任务包括：