采购需求及服务要求

一、项目概况

本次招标项目为2022年滁州市网上阅卷技术服务项目，采购内容为：对滁州市初中学业水平考试、滁州市高中学业水平考试、滁州市教师招聘笔试网上阅卷技术服务项目各个科目的阅卷各环节提供计算机辅助技术服务，包括试卷扫描、网上评卷和智能评卷等项目提供技术支持，并做好数据校验、合成和统计等工作。服务期为1年，如双方无异议，当年服务期满经采购人考核验收合格的，可续签下一年合同。

项目预算为人民币55万元整，最终结算价按实际参加考试学生数、科目数计算。网上阅卷按学生每人每科试卷1元计算，投标人报价每人每科试卷不得高于1元，本项目考试初三学生数约4.2万人，科目共有7科；初二学生数约4.3万人，共有2科；高二学生数约2.6万人，共有5科；教师招聘考生数约1万人，共有2科。

二、服务需求

投标人须提供适合本项目需求的硬件和应用软件（仅用于项目实施阶段），包括足够数量的扫描设备、数据处理设备、其他支撑设备，以及答题卡扫描、网上评卷、智能质检评分、统计分析应用软件。

（1）投标人须制订内容详细的项目实施方案，并对数据准确性验证、安全保密等应有严密的安全认证措施，保证用户登录的合法性和数据的安全性，对所有阅卷信息及数据统计分析信息严格保密。

（2）考前准备期间、答题卡扫描和正式阅卷期间，投标人须指派资深专业技术人员提供现场技术服务，做好扫描人员、阅卷教师的培训工作，并在评卷工作开始前与采购方一起完成各中考评卷场的评卷压力测试并提供书面的测试报告给采购人；

（3）投标人须按采购人预定的工作日程完成条形码印制、答题卡扫描、网上评卷、成绩合成、统计分析工作，并引入智能质检评分技术，完成空白检测、图文转写、雷同检测、智能评分以及答题卡手写考号与姓名的智能检测，杜绝张冠李戴情况，保障评卷结果准确无误；

（4）阅卷完成后，投标人须做好成绩公布前的成绩数据校验工作，并配合采购人做好成绩复查工作。人工成绩复查产生的劳务费约1.2万元，由中标方支出。

三、技术要求

（一）扫描设备要求

1)   本项目要求使用通用文档高速扫描仪，该设备要求成功应用过各类大中型考试网上阅卷项目，要求在扫描参数：150dpi/256级灰度下，扫描速度不低于60页A3双面/分钟。

2)   所用扫描设备采用 CCD 或 CMOS 图像传感器；具有R（红）、G（绿）、B（兰）、红外等滤色扫描，正反面独立光源设置，可扫描生成彩色、灰度、黑白等图像。

3)   支持宽范围纸张规格：35g/m2至200g/m2，支持不同尺寸的文档混读。

4)   支持单、双面扫描，并支持智能识别重张，图像文件格式支持BMP、JPEG、TIFF、GIF。

5)   设备具有易用性和可维护性，无需专业人员，普通工作人员经过简单培训，就能上手工作和进行简单维护。

6)   具备图像污染检测、歪斜校正、自动纸张尺寸检测、消除黑框、除色、纸张厚度和双张送入检测、装订检测、跳过空白页、预扫描、Gamma补偿、分批、用户首选项、Multistream功能, 图像旋转功能等。

（二）扫描识别系统要求

1)   系统支持Windows服务器操作系统以及SQLServer数据库。

2)   客户端相当于Windows操作系统，中文操作界面。具有良好的交互性和易用性，实时清晰地反映扫描过程的错误信息，并能够进行回溯。

3)   能够实时对扫描图片进行审核和复核纠错，实时监控各扫描设备的扫描质量、扫描数量和扫描过程日志，能够按试室实时统计各科目扫描进度。

4)   具有方便的检索功能，能够根据姓名、考号、考场、试室等信息，快速定位查看某考生的扫描图像。

5)   具备快速建立扫描数据的功能，具有压缩考生答题卡图像文件大小的功能，以减少答题卡存储空间，提高检索速度。

6)   能够识别2B铅笔填涂的客观题信息，并具有两种不同参数识别客观题填涂的OMR数据，并相互校验，更大提高OMR识别的准确率。

7)   具有答题卡手写考号或姓名的智能检测技术，并与已入库的考生信息进行交叉比对和校验，杜绝张冠李戴情况。

8)   具有考生答题卡图片检查功能，能够快速校验考生答题卡图像文件的完整性。

9)   具有同一科目多张答题卡的扫描处理能力，具有各科目之间的扫描校验功能。

10)   支持一键导出扫描数据用于评卷系统。

（三）网上评卷系统要求

1)   系统支持Windows服务器操作系统以及SQLServer数据库。

2)   系统采用B/S模式的系统架构，评卷人员通过IE浏览器登录进入评卷系统，避免评卷工作人员手工下载客户端和安装软件，尽量做到客户端零维护；

3)   能够按县、市、区考生人数定量随机或完全随机调度试卷，并且具有人工调度试卷的功能；支持阅卷老师的上岗培训及上岗前的考核；支持对任意一个阅卷老师的阅卷数量控制，根据阅卷老师的实际情况灵活分配阅卷任务。

4)为提升评卷现场的保密性，评卷系统具有添加以评卷教师账号姓名为基础的水印功能，确保阅卷试题及答案等界面带有账号或姓名的水印，防止阅卷过程中外泄相关信息；

5)   支持对答卷内容的批注、放大、缩小、旋转、浏览、擦除（仅指批注内容）、复原等功能，支持将评卷批注图像与答题卷扫描图像合并功能；

6)   能根据采购人的要求灵活地设置给分板，满足各种给分要求；同一小题并能提供多种给分板供评卷老师选择，支持鼠标和数字键盘两种输入分数模式，评卷给分板同时支持固定和浮动模式；

7)   支持不限制回评数量的历史评卷管理功能（包括查询、回评、重评、修改等功能）；

8)支持对评卷教师的评卷质量管理（包括提供对各题的平均分及给分曲线）及抽查功能，同时支持个人前后一致性、个人与整体一致性的检查功能，对评卷质量的异常情况能自动作出判别并提醒评卷组长注意，在阅卷结束后导出各评卷教师的评卷质量报告，包括各评卷教师的评卷速度、评卷数量、难度系数、评分采用率等维度；

9)   具有数据自动备份以及系统日志管理功能，数据回溯功能应能自动恢复误操作或删除的数据，确保系统管理规范和数据安全；

10)在评卷过程中，支持对任意科目、任意题目，按任意比例进行单评、双评或多评设置；并且组长可以在任意时刻视阅卷质量和进度在单评、双评或多评之间进行实时调整，可调整内容必须包括评卷误差，多评比例。

11)   支持评卷教师、系统管理员、科目组长、题目组长、评卷组长（大/小组长、题组/科目组长）与系统管理员的角色与权限的自定义，支持同一用户多角色的权限管理与控制；

12)   具有比较完善的误差控制体系，尽量降低主观评卷过程中的误差。评卷组长可对评卷的进度和质量进行实时监控，并可对已评答卷进行抽查，有问题的可重新给分。

13)   系统能够合理分配评卷任务，按照客观题的得分率分档次分发试卷至各评卷教师，保证评卷过程中的均衡性；

14)   具有有关辅助评卷的功能，例如：网上交互能力；

15)   具有高并发处理能力，支持1500个以上评卷人员同时在线评卷，且评卷提交时间小于1秒；

16)   具有较强的易用性，对评卷老师的计算机水平要求低，能够只使用鼠标或数字小键盘，就可以完成网上评卷工作；

17)   系统支持答题卡诚信签名区笔迹扫描、保存、调用和比对等功能，防范代考作弊行为。

18)    具有完善安全方案，保证网上评卷过程的安全和评卷记录的准确可信。

（四）智能评分质检系统

1)    具备空白题检测功能，支持对各项考试全科目的非选择题块进行空白题未作答检测，输出空白题列表，用于与人工评卷最终结果对比，校验是否存在空白题未作答人工评卷给分。

2)    具备图文转写功能，支持对语文填空题、语文方格版面作文、数学填空题、英语填空题、英语横线版面作文、政治/历史中文自由写版面简答题等题型，通过机器自动将图像中考生作答文字识别成电子文本，用于后续智能质检及评分工作。

3)    具备相似检测功能，支持对语文作文、英语作文等题型，通过相似检测算法与当次试卷题干、历史范文等内容进行相似计算，输出疑似抄袭试卷内容、历史范文的考生作答列表，并可以按照段落进行相似篇章的查看。

4)    具备智能评分功能，支持对语文填空、数学填空、英语填空等客观题型的智能评分；同时支持对语文作文、英语作文、政治/历史简答等分值较大主观题型，按照数据的好、中、差分布自动进行指定数量的定标样本集筛选，并根据人工专家评分结果自动进行机器学习和训练，实现全集数据的智能评分，智能评分效果能够达到与人工评分相当的水平。

（五）统计分析系统

（1）运用大数据存储与分析技术，建立系统科学的高性能统计分析体系，实现对滁州市初中学业水平考试、高中学业水平考试及教师招聘考试各级各类用户的大数据评价分析；

（2）支持对地市、县市区、学校、班级为对象，以及以总分、科目、题目为内容的统计分析功能；

（3）支持对地市、县市区、学校、班级总成绩及各学科成绩的总体情况分析，包括实考人数、最高分、最低分、平均分、标准差、得分率、优秀率、及格率、众数、区分度等指标。

（4）支持对地市、县市区、学校、班级总成绩及各学科成绩的成绩分档情况（优秀、良好、合格、不合格等各分档的分数区间、人数及占比）、分数段成绩分布（分数段区间、人数及占比、累积人数及占比）等各类得分情况的统计分析，成绩分档、分数段区间支持自定义设置；

（5）支持对学科命题质量的分析，包括：满分值、最高分、最低分、平均分、标准差、得分率、优秀率、及格率、区分度、信度、偏度、峰度、效度等基本指标。

（6）除常见学科、题目分数分析外，还应包括基于题型、知识点、能力点的学业评价、试卷分析，指标须覆盖题型得分情况、知识点作答情况、能力点作答情况、卷面答题情况、作文分数分布情况等各大类指标（投标人应提供所投产品核心功能应用效果图见证性材料）；

（7）支持统计对象（地市、县市区、学校、班级）、统计内容（科目自由组合）及统计项目与指标等的自定义功能（即统计报表的开放功能）；

（8）可自动生成地市、县市区、学校、班级的考试总体情况、分数段人数、名次段人数、一分三率及排名、等级人数比例、学科命题质量、全卷得分情况、卷面作答情况、科目题目作答明细等各类统计分析报表；

（9）支持批量导出数据，所有统计结果均可导出为Excel及其他类型的报表，易于进行二次编辑排版。

（六）考试期间网络及硬件保障要求

中标方须提供阅卷期间所需网络环境（教育专网：8条100M专网（评卷点）、1条1000M专网（教体局）），以及评卷所需服务器等硬件服务（提供阅卷服务器2台、服务器切换器1个、高速扫描仪不少于8台、阅卷进度审核终端2台、扫描终端若干。硬件设备不限于以上配置和数量，根据实际需要增添或减少，必须满足初中学业水平考试阅卷、高中学业水平考试阅卷和教师招聘考试阅卷使用需求）。

四、培训要求

1.本项目的培训应贯穿于项目实施的各个阶段，使采购人以及操作人员能够掌握系统的管理、操作、运维等工作。

2.培训由投标人负责师资及教材，由采购人提供场地和培训设备并负责组织实施。投标人须派出采购人认可的具有相关专业资格和实际工作经验的教师及辅导人员进行培训。

3.投标人应详细制定人员培训方案，包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写（列出教材基本内容）、培训课程（包括课程介绍）、培训师资情况（包括教师简历）、培训组织方式等。

五、安全及保密要求

1.中标人参与扫描与评卷的工作人员，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及《国家教育考试考务安全保密工作规定》进行管理，并与采购人签订保密承诺书和自觉遵守回避制度。

2. 投标人的网上评卷系统须委托第三方专业机构按照《国家信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中安全等级保护第三级的要求进行安全检测评估。

3.中标人在扫描及评卷过程中，利用数字安全技术，确保试卷图像与考生对应关系准确无误。图像切割须保证整图与子图的命名与存储目录结构符合关联规则，图像文件名通过试卷关键字信息关联，确保整图与子图的对应关系。

4.中标人在分数采集与合成的过程中，必须保证单科成绩及总分累分成绩准确无误，确保分数无漏统和错统现象。

5.采购人与中标人签订保密协议，未经采购人书面许可，中标人不得向外界泄露扫描评卷和信息采集的任何数据，更不能篡改扫描评卷和信息采集的数据。中标人篡改数据或违规操作造成数据泄漏，除承担全部经济损失外，采购人可解除与中标人签订的服务合同，并交由司法机关追究中标人的刑事责任。

6.中标人在完成阅卷全部工作后，将本年度所有阅卷数据用移动硬盘进行存储（一式两份）交由采购方。

六、人员配备信息

提供网上评卷所需的各类技术人员，须委派2-3名核心技术人员参与本项目技术服务工作。答题卡扫描期间，每个评卷点须安排不少于1名常驻技术人员，提供技术支持，及时解决评卷过程中的技术问题。

七、其他要求

1.中标人提供的软件拥有完全自主知识产权（包含题卡制作、扫描、评卷、成绩分析等模块）；可以自主进行后续扩展，自主进行售后服务。

2.所有参与初中学业水平考试、高中学业水平考试及教师招聘考试网上阅卷项目实施的工作人员，必须与滁州市教体局签订保密协议，严格遵守国家法律、法规，服从使用单位指挥管理，切实做好考试及阅卷期间安全保密工作。

3.中标人提供网上评卷所需的各类技术人员，须委派2-3名核心技术人员参与本项目技术服务工作。答题卡扫描期间，每个评卷点须安排不少于1名常驻技术人员，提供技术支持，及时解决评卷过程中的技术问题。