招 标 需 求

一、重要商务要求一览表

项目	商务要求
*交货期、交货地点	交货地点：象山县水利和渔业局； 交货期：合同签订后接采购人通知90天内完成交货、安装，并调试合格后交付使用。
*付款方式和条件	完成交货、安装后付至合同价款的50%，试运行完毕经验收合格后，付至合同价款的90%，10%余款待质保期满后一个月内一次性付清。
*服务期	服务期：合同签订后3个月完成项目建设，并投入试运行，试运行2个月后，完成项目最终验收，进入质保期。
售后服务	售后服务：投标人为本次招标的项目提供质保期内免费维护 服务要求： （1）提供24小时热线电话服务； （2）响应时间要求：非汛期响应时间6小时，汛期响应时间为4小时； （3）在响应期间要求范围内到达现场排除故障； （4）其他要求：应提供售后技术支持中心的完整详细资料，包括售后服务主要技术人员情况等。 投标人需向采购人提供不少于12个课时的培训，培训内容包括：基本理论、软件的安装与操作、运行管理、现场操作辅导等，培训方式应包括技术讲课、操作示范、参观学习和其它必须的业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。
履约保证金	履约保证金金额：合同金额的2.5%； 履约保证金形式：支票、汇票、银行无条件履约保函或保险保单形式，以履约保证金进入采购人指定帐户号为准。履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单 位未能履行合同规定的任何义务，招标人有权从履约保证金中得到补偿）。
合同签订时间	中标通知书发出之日起 30 天内签订合同。
其他	本次招标不允许有投标备选方案

二、项目背景

2020年3月，水利部在全国范围开展智慧水利先行先试工作，宁波市入选水利部全国智慧水利试点城市。为加快推进智慧水利建设，推动新阶段水利高质量发展，2021年10月，水利部印发《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》、《智慧水利建设顶层设计》、《“十四五”智慧水利建设规划》，将推进智慧水利建设作为推动新阶段水利高质量发展的六条实施路径之一。

2021年2月18日，浙江省委召开全省数字化改革大会，发布《浙江省数字化改革总体方案》，全面部署浙江省数字化改革工作。2021年5月，浙江省水利厅印发《浙江省水利数字化改革实施方案》，推进全省水利数字化改革。

2021年9月29日，宁波市水利局印发《宁波市水利数字化改革实施方案》，明确提出市、县两级水利数字化改革的工作任务，各区县（市）水利局主要负责本区域智慧水利基础感知体系建设、区县（市）水利数据归集共享、区县（市）特色应用的建设。

三、建设目标

深入贯彻落实新时代治水思路，按照浙江省数字化改革总体部署，以“协同共享、智慧驱动”为理念，紧密围绕宁波市“看水一张网、治水一张图、管水一平台、兴水一盘棋”的智慧水利建设总体目标，充分利用物联网、云计算、大数据等现代化信息技术，构建象山县水利数字化改革综合应用系统，通过省市县各级数据资源互联互通、智慧水利应用支撑体系及业务应用体系的构建，形成具有象山特色的智慧水利工作平台，全面推动象山县水利数字化改革，推动智慧水利建设迈上新台阶。

四、建设内容

按照省、市水利数字化改革总体部署，构建象山县水利数字化改革综合应用系统，全面推动象山县水利数字化改革，推动智慧水利建设迈上新台阶。

（一）数据仓建设

基于“象山数字港”进行象山县水利数据仓建设，按照统一数据标准规范，根据宁波市水利数据资源目录要求，建设象山县水利数据仓，满足省市两级水利数据治理及互通要求。

1、数据资源目录梳理

按照宁波市水利数字化改革的要求，在《宁波市水利数据资源目录》的基础上，对象山县的水利数据资源进行全面梳理，形成象山县水利数据资源目录。

2、标准数据库建设

按照“一数一源”的原则，建立象山县水利标准数据库，按照对象和属性特征划分基础库、监测库、业务库、主题库。

（1）基础库

基础数据库主要包括水利工程基础数据、监测站点基础数据和地理空间基础数据等。

（2）监测库

监测数据库主要包括水情数据、雨情数据、工情数据、水质数据、大坝安全监测数据、取用水数据等。

（3）业务库

业务数据库主要存储水灾害防御、水资源保障、水利工程管理等各类核心业务下的各类具体业务信息，如水文数据管理、水资源管理、山洪灾害监测预警等。

（4）主题库

主题数据库主要包括水资源管理主题数据库、水利工程管理主题数据库、水灾害防御主题数据库、水文管理主题数据库等各类主题数据。

3、数据抽取与治理

充分利用“象山数字港”提供的数据抽取、同步等数据治理工具进行象山县水利数据的抽取与治理，对目前象山县已建平台的数据资源进行治理，包括数据抽取、汇聚、清洗转换、数据加载入库工作。

（1）数据抽取

对分散在象山县水利和渔业局各部门的自动监测数据、业务数据进行数据抽取工作。

（2）数据汇聚

完成各业务系统数据抽取并汇聚至中间库，确保中间库与各业务系统数据一致性、及时性。

（3）数据清洗

按照数据清洗、抽取规则，通过数据清洗工具，并辅以人工判断，完成业务应用系统水利业务数据的清洗、整合。

（4）数据加载入库

将清洗后的数据根据预先设置好数据源和目标对应表，将数据写入到数据仓库指定的数据库表。

4、数据交互共享

按照宁波市及象山县数字化改革的要求，建设本级水利数据仓，构建水利基础数据共享交换服务，实现与宁波智慧水利数据仓数据资源的交换共享。

（二）统一应用支撑建设

1、水利一张图象山分节点

宁波市智慧水利一期利用智慧宁波时空信息云平台资源，构建宁波市水利“一张图”，为宁波市市县两级水利业务管理、应急调度、指挥决策提供统一服务，实现水利地理信息的开放共享、互通协同、统一管理和及时更新。

（1）象山水利地图

基于宁波市智慧水利“一张图”，部署象山县水利地图分节点，从市级提供的水利地图服务中获取象山县相关的水利基础地理信息要素，进行象山水利专题地图定制，形成象山县水利“一张图”。

（2）专题服务定制

根据象山县特色业务管理实际需求，定制相关地图服务，为业务应用系统提供地图服务支撑。定制内容主要包括：统一地理坐标系统、制图风格定制、水利要素符号配置、个性化地图编辑等。

（3）服务共建共享

水利地图服务市县两级共建共享，以OGC标准发布地图服务，通过市级平台实现与省水利一张图地图服务的交互共享。

（三）综合应用平台建设

1、整体智治综合应用

基于“浙政钉”构建象山县水利整体智治综合应用，提供重大任务、主要领域和专题门户展示功能。

（1）重大任务

按照整体智治综合应用框架，构建“重大任务”展示页面，围绕2022年象山县水利渔业局重点任务的开展，构建水利重大任务综合展示平台，包括水利重大任务展示、协同部门任务展示功能。

（2）主要领域

按照整体智治综合应用框架，构建“主要领域”展示页面，针对象山县“水旱灾害防御、城乡供水保障、水事务监管”三大主要领域，构建核心业务数据看板，形成主要领域业务综合展示页面。

（3）专题门户

定制象山县水利专题门户，突出进度和数据的动态展示，向象山县委县政府主要领导展示水利重点、亮点工作的综合信息。

2、水利综合门户建设

（1）综合门户建设

基于“浙政钉”统一框架体系，建设象山县水利数字化改革综合应用系统门户框架。

利用“浙政钉”中的组织架构和用户体系组件，构建象山县水利用户体系，实现用户与权限管理。

通过个性化定制，实现门户首页的个性化展示。

（2）已建应用集成

按照单点登陆、数据整合方式，对象山县已建水利业务平台进行集成，接入象山县水利数字化改革综合应用系统，包括象山县山洪灾害监测预警系统、象山县大塘港和中心城区洪水风险图管理与应用系统、象山县淡港流域洪水风险图管理与应用系统。

（3）“今日水利”大屏

对象山县水旱灾害防御、城乡供水保障、水事务监管等数据资源进行提炼与分析，通过信息多维关联融合，利用可视化技术，构建象山县“今日水利”综合可视化大屏，达到水利综合管理一张屏的效果。

3、特色业务应用建设

建设“象山城镇供水动态预测预警”特色业务应用场景，功能包括：水资源情势动态分析、供需预警分析模型构建、供水调度预演平台建设。

（1）防汛防台综合管理平台

建立水利设施风险隐患清单，实现防汛防台风险一张图、预案一件事、抢险一盘棋、统计一张表。

（2）抗旱动态分析

基于降雨、蓄水、取水、供水等相关实时监测数据接入，分析全县水资源全链路动态分析，初步判别区域水资源丰枯及供给形势。

（3）水资源调度

基于水资源供需预警模型的支撑，根据水库群实时蓄水，提供水库群供水科学联调方案。

（4）水利整体智治综合应用

按照《党政机关整体智治系统省直部门和市县综合建设工作参考》，构建象山县水利整体智治综合应用，对象山县水利年度重大任务和主要领域核心业务进行展示。

4、移动应用平台建设

按照浙江省水利工程标准化管理工作要求，开发水利工程标准化移动巡查平台，实现巡查任务的下发、现场巡查以及巡查结果上报。

移动应用平台上报的数据，需实现与象山县水利工程标准化管理平台对接。

（四）系统部署

系统部署在象山县水利和渔业局，在水利局已有软硬件基础上进行系统部署，满足本次系统部署及应用要求。

（五）系统等保测评

根据《信息系统安全等级保护基本要求》，对象山县水利数字化改革综合应用平台进行二级等保测评。

（六）系统集成要求

★1、系统集成

本平台的开发与象山县山洪灾害监测预警系统、象山县大塘港和中心城区洪水风险图管理与应用系统、象山县淡港流域洪水风险图管理与应用系统实现系统集成及数据高效共享。

同时本平台需要与宁波市智慧水利平台（包括宁波市水利设施风险“一点一策”系统）、宁波市智慧水利数据仓、宁波市水利一张图等进行深度集成整合，充分利用市级已建的信息资源，实现与宁波市智慧水利的共建共享。

2、系统体系结构

系统基于B/S（浏览器/服务器模式）形式开发，支持主流Web浏览器。

3、集成开发工具

系统开发语言选用先进、成熟编程语言进行开发。在eclipse集成开发环境下，采用java语言进行开发。

二、 施工工期要求

象山县水利数字化改革综合应用平台建设项目工期为合同签订后3个月完成项目建设，并投入试运行，试运行2个月后，完成项目最终验收，进入质保期。

三、 质保期要求

本项目质保期至少为1年，时间自项目验收合格之日起计。

四、 售后及培训要求

要求投标人为本次招标的项目提供质保期内免费维护，质保期结束后，招标人需要投标人继续提供升级、维护等技术服务，双方另行协商相关维保费用及其服务方式。

服务要求：

（1）提供24小时热线电话服务；

（2）响应时间要求：非汛期响应时间6小时，汛期响应时间为4小时；

（3）在响应期间要求范围内到达现场排除故障；

（4）其他要求：应提供售后技术支持中心的完整详细资料，包括售后服务主要技术人员情况等。

投标人需向采购人提供不少于12个课时的培训，培训内容包括：基本理论、软件的安装与操作、运行管理、现场操作辅导等，培训方式应包括技术讲课、操作示范、参观学习和其它必须的业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。

培训材料由投标人提供。

五、 工程量清单

序号	建设内容	数量	单位	技术要求
一	数据仓建设
1	数据资源目录梳理	1	项	按照宁波市水利数字化改革的要求，在《宁波市水利数据资源目录》的基础上，对象山县的水利数据资源进行全面梳理，形成象山县水利数据资源目录。
2	标准数据库建设	1	项	按照“一数一源”的原则，建立象山县水利标准数据库，按照对象和属性特征划分基础库、监测库、业务库、主题库。
3	数据抽取与治理
3.1	数据抽取	1	项	对分散在象山县水利和渔业局各部门的自动监测数据、业务数据进行数据抽取工作。
3.2	数据汇聚	1	项	完成各业务系统数据抽取并汇聚至中间库，确保中间库与各业务系统数据一致性、及时性。
3.3	数据清洗	1	项	按照数据清洗、抽取规则，通过数据清洗工具，并辅以人工判断，完成业务应用系统水利业务数据的清洗、整合。
3.4	数据加载入库	1	项	将清洗后的数据根据预先设置好数据源和目标对应表，将数据写入到数据仓库指定的数据库表。
4	数据交互共享	1	项	通过象山数字港，实现与横纵向部门的数据交互共享。
二	统一应用支撑建设
1	水利一张图象山分节点
1.1	象山水利地图	1	项	基于宁波市智慧水利“一张图”，部署象山县水利地图分节点，从市级提供的水利地图服务中获取象山县相关的水利基础地理信息要素，进行象山水利专题地图定制，形成象山县水利“一张图”。
1.2	专题服务定制	1	项	根据象山县特色业务管理实际需求，定制相关地图服务，为业务应用系统提供地图服务支撑。
1.3	服务共建共享	1	项	水利地图服务市县两级共建共享，以OGC标准发布地图服务，通过市级平台实现与省水利一张图地图服务的交互共享。
三	综合应用平台建设
1	整体智治综合应用
1.1	重大任务	1	项	按照整体智治综合应用框架，构建“重大任务”展示页面，围绕2022年象山县水利渔业局重点任务的开展，构建水利重大任务综合展示平台。
1.2	主要领域	1	项	按照整体智治综合应用框架，构建“主要领域”展示页面，针对象山县“水旱灾害防御、城乡供水保障、水事务监管”三大主要领域，构建核心业务数据看板，形成主要领域业务综合展示页面。
1.3	专题门户	1	项	定制象山县水利专题门户，突出进度和数据的动态展示，向象山县委县政府主要领导展示水利重点、亮点工作的综合信息。
2	水利综合门户建设
2.1	综合门户建设	1	项	基于“浙政钉”统一框架体系，建设象山县水利数字化改革综合应用系统门户框架。
2.2	已建应用集成	1	项	按照单点登陆、数据整合方式，对象山县已建水利业务平台进行集成，接入象山县水利数字化改革综合应用系统。
2.3	“今日水利”大屏	1	项	对象山县水旱灾害防御、城乡供水保障、水事务监管等数据资源进行提炼与分析，构建象山县“今日水利”综合可视化大屏，达到水利综合管理一张屏的效果。
3	特色业务应用建设
3.1	防汛防台综合管理平台	1	项	建立水利设施风险隐患清单，实现防汛防台风险一张图、预案一件事、抢险一盘棋、统计一张表。
3.2	抗旱动态分析	1	项	基于降雨、蓄水、取水、供水等相关实时监测数据接入，分析全县水资源全链路动态分析，初步判别区域水资源丰枯及供给形势。
3.3	水资源调度	1	项	基于水资源供需预警模型的支撑，根据水库群实时蓄水，提供水库群供水科学联调方案。
3.4	水利整体智治综合应用	1	项	按照《党政机关整体智治系统省直部门和市县综合建设工作参考》，构建象山县水利整体智治综合应用，对象山县水利年度重大任务和主要领域核心业务进行展示。
4	移动应用平台建设	1	项	按照浙江省水利工程标准化管理工作要求，开发水利工程标准化移动巡查平台，实现巡查任务的下发、现场巡查以及巡查结果上报。
四	系统等保测评
1	系统等保测评	1	项	根据《信息系统安全等级保护基本要求》，对象山县水利数字化改革综合应用平台进行二级等保测评。