项目采购需求

1.研究背景

为深入贯彻乡村振兴发展战略，推进城乡基本公共服务均等化，将公交化发展理念从城市逐步向城乡交通领域拓展，更好满足城乡居民对美好出行的向往，2019年8月，省交通运输厅开展城乡公交一体化建设试点工作。2021年3月，省交通运输厅印发《江苏省城乡公交一体化发展三年行动计划（2021—2023年）》（苏交运〔2021〕12号），提出在前期11个试点县（市、区）的基础上，到2023年全省60%以上的县（市、区）完成城乡公交一体化达标建设。近年来，淮安区深入贯彻落实公交优先发展战略，积极推进城乡公交一体化发展进程，因地制宜、积极稳妥推进城乡公交发展，城乡公交一体化发展水平较高，已被列入省厅城乡公交一体化达标县建设计划，需开展城乡公交一体化发展规划编制和淮安区建设省级“城乡公交一体化”达标县创建验收工作，因此需要有相关经验的咨询单位技术服务淮安区创建省级“城乡公交一体化”达标县。

2.工作内容

（一）淮安市淮安区城乡公交一体化发展规划

对照省交通运输厅印发的《关于贯彻落实交通运输部等九部门印发<关于推动农村客运高质量发展的指导意见>的通知》（苏交运〔2021〕40号）和《江苏省城乡公交一体化发展三年行动计划（2021—2023年）》（苏交运〔2021〕12号）要求，结合淮安区实际，分析淮安区城乡公交发展现状和问题，并对淮安区城乡公交发展趋势和需求进行研究，确定淮安区城乡公交一体化发展思路和目标，提出城乡公交一体化线网、场站、运力规划方案，不断提升城乡出行服务品质，让广大城乡居民有更多公共出行获得感。

（二）编制淮安市淮安区建设省级“城乡公交一体化”达标县实施方案

对照省交通运输厅印发的《关于推进城乡公交一体化建设试点工作的通知》要求，编制淮安区建设省级“城乡公交一体化”达标县实施方案，分析目前淮安区的发展现状及建设优势，提出建设的目标、具体创建任务，明确任务时间、分工及投资，并提出相应保障措施，指导淮安区在创建期内实现城乡公交一体化发展规划和线网编制“一张图”，统一运营；辖区内城乡客运经营“一个主体”，统一管理；城乡公交智能信息服务系统“一张网”，全程服务；财政合理补偿机制建立，保障到位；辖区内城乡客运实现“全域公交”。

（三）淮安市淮安区城乡公交一体化达标县创建成果自评估报告

对照《关于开展江苏省城乡公交一体化建设试点县（市、区）建设成果评估的通知》（苏交传〔2021〕26号）及《江苏省城乡公交一体化达标建设评价指标》的通知（苏交传〔2022〕132号）文件要求，对创建期内工作进行全面总结和评估。

（四）达标县创建成果证明材料汇编及相关技术支持

结合《江苏省城乡公交一体化达标建设评价指标》的通知（苏交传〔2022〕132号）相关要求，协助淮安区交通运输局整理内业资料，形成淮安市淮安区建设省级“城乡公交一体化”创建成果证明材料汇编。同时在城乡公交一体化达标创建相关工作过程中，就相关标准进行解释和指导。

项目工期：签订合同之日起至省级交通运输主管部门组织达标县验收评估前完成。

付款方式：省级交通运输主管部门组织淮安区省级“城乡公交一体化”达标县验收评估后甲方支付给乙方剩余100%工作经费（注：付款方式需在上级专项资金拨付到位后支付）。

项目成果：《淮安市淮安区城乡公交一体化发展规划》、《淮安市淮安区建设省级“城乡公交一体化”达标县实施方案》、《淮安市淮安区城乡公交一体化达标县创建成果自评估报告》、《淮安市淮安区建设省级“城乡公交一体化”创建成果证明材料汇编》。