项目需求

一、项目概述

1、项目名称：射阳县城乡公交一体化达标县创建实施方案（含城乡公交一体化发展规划、自评估报告等）编制项目

2、项目概况：射阳县成功入选全省城乡公交一体化达标县（市、区）创建名单，在已经实现城乡公交线网规划设置和运营调度“一张图”、城乡公交智能信息服务“一张网”、城乡居民出行共用“一张卡”、城乡公交服务质量“一个标准体系”的基础上，将探索更高水平的城乡公交一体化发展，为全国推进城乡客运探路。同时，近年来伴随着射阳县城乡一体化进程的加快，在城乡联系日益密切、客运需求不断增加、运输网络逐步完善的背景下，射阳县城乡公交也出现了服务水平不高、运营效率待提升等问题。因此，为确保城乡公交一体化达标县（市、区）创建工作圆满完成，结合省交通运输厅《关于推进城乡公交一体化建设试点工作的通知》（苏交运〔2019〕74号）、《省交通运输厅关于印发<江苏省城乡公交一体化发展三年行动计划（2021—2023年）>的通知》（苏交运〔2021〕12号）、《省交通运输厅关于下达2022年度城乡公交一体化达标建设计划的通知（苏交运〔2022〕5号）》的工作要求，需开展盐城市射阳县城乡公交一体化达标县建设实施方案及城乡公交一体化发展规划研究工作，以指导创建工作，最终形成项目成果，完成自评估报告。

3、合同履行期限：射阳县城乡公交一体化达标县建设实施方案需在合同签订后10日内编制完成；射阳县城乡公交一体化发展规划需在合同签订后60日内编制完成；自评估报告（含台账资料整理等）需根据招标人按照上级要求规定的时间内编制完成。

4、质量要求：实施方案和规划的编制符合射阳城乡公交一体化发展的实际需求，自评估报告要求客观、完整、全面，并能通过市局和省厅的审核和备案。

二、工作内容

（一）服务内容

1、射阳县城乡公交一体化达标县建设实施方案

（1）调研射阳县当前城乡公交发展基本情况，对照省级城乡公交一体化示范达标创建要求，对创建条件进行说明，总结创建基础；

（2）结合射阳县城乡公交发展实际和上位要求等，提出城乡公交一体化达标建设思路及目标；

（3）在总结创建基础、确定思路目标的基础上，结合交通运输部、江苏省对“四好农村路”建设、城乡公交一体化发展等相关要求，提出射阳县城乡公交一体化达标县建设的具体任务，并对资金进行估算，实施进度进行统筹安排，确保创建圆满完成。

（4）提出保障措施，编制完成《射阳县城乡公交一体化达标县建设实施方案》。

2、射阳县城乡公交一体化发展规划

（1）调研射阳县当前城乡公交发展基本情况，对照省级城乡公交一体化达标县（市、区）创建、三年行动计划等要求，总结和挖掘现状存在的特征及问题；

（2）分析射阳县城乡公交发展面临的宏观形势要求和自身发展需求，提出射阳县城乡公交一体化发展的发展思路、目标。

（3）根据射阳县城乡公交现状问题，规划城乡公交线网布局、场站布局、运力规模和智慧服务方案。

（4）在确定方案的基础上，对近期投资进行估算，形成射阳县城乡公交一体化发展规划。

3. 自评估报告（含台账资料整理等）

在按照《射阳县城乡公交一体化达标县建设实施方案》《射阳县城乡公交一体化发展规划》完成建设任务后，参照《关于开展江苏省城乡公交一体化建设试点县（市、区）建设成果评估的通知》（苏交传〔2021〕26号）的要求，协助建设单位开展自评估，并编制完成自评估报告（含台账资料整理）。

（二）成果形式及要求

1、编制形成《射阳县城乡公交一体化达标县建设实施方案》。

（1）工作成果应符合国家有关部门的法律法规、规章标准、规范规程以及合同的要求。

（2）搜集的基础资料应尽可能完整、准确、可靠，论证应充分，结论应科学合理。

（3）工作成果应保证质量，符合射阳城乡公交一体化发展的实际需求，成果应在国内同类成果中处于领先水平。

（4）工作成果包括纸质文件、相应的计算机文件。

（5）纸质文件包括文本、图、表等。内容应清晰、完整、全面。编制单位应提供文本30套。

（6）计算机文件要求

全部工作成果均应制作计算机文件，汇报采用PPT格式，图形文件采用JPG等通用格式，文本文件采用doc 或 docx格式文件。电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，提交以上计算机文件U盘1套。

2、编制形成《射阳县城乡公交一体化发展规划》文本及图集。

（1）研究成果应符合国家有关部门的法律法规、规章标准、规范规程以及合同的要求。

（2）搜集的基础资料应尽可能完整、准确、可靠，论证应充分，结论应科学合理。

（3）研究成果应保证质量，成果应在国内同类规划研究中处于领先水平。

（4）研究成果包括纸质文件、相应的计算机文件。

（5）纸质文件包括文本、图、表等。内容应清晰、完整、全面。编制单位应提供编制成果30套。

（6）计算机文件要求

全部研究成果均应制作计算机文件，汇报采用PPT格式，图形文件采用JPG等通用格式，文本文件采用doc 或 docx格式文件。电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，提交以上计算机文件U盘1套。

3、编制形成《射阳县城乡公交一体化建设试点区创建成果自评估报告》（含台账资料整理等）

（1）自评估报告（含台账资料整理等）应符合国家、省级有关部门的法律法规、规章标准、规范规程以及合同的要求。

（2）搜集的基础资料应尽可能完整、准确、可靠，论证应充分，结论应科学合理。

（3）自评估报告研究成果应保证质量，符合江苏省城乡公交一体化建设试点县（市、区）建设成果评估要求。

（4）研究成果包括纸质文件、相应的计算机文件。

（5）纸质文件包括文本、图、表等。内容应清晰、完整、全面。编制单位应根据评估需要提供成果材料。

（6）计算机文件要求

全部研究成果均应制作计算机文件，汇报采用PPT格式，图形文件采用JPG等通用格式，文本文件采用doc 或 docx格式文件。电脑渲染图的计算机文件应采用国内较为普及、通用的计算机软件，提交以上计算机文件U盘1套。

三、项目交付要求

3.1 交付方式：项目需求单位指定方式

3.2 交付地点：项目需求单位指定地点

四、项目验收

甲方应当自接到乙方提交的全部成果且满足验收条件后，组织验收审核，全部费用，由乙方承担。

五、付款方式

实施方案通过市局和省厅的审核备案后15日内支付合同价的20%；发展规划通过县交通运输主管部门组织的行业审查后的当年支付至合同价的80%；创建工作验收合格后支付至合同价的100%。

六、应充分响应的技术规范和商务条款

本磋商文件所提出的技术规范及要求、付款方式、交货地点、交货时间、保修期限等重要商务要求，供应商应充分响应，否则评标委员会有权酌情认定为实质性或重大负偏离。

七、其他说明

1、本项目报价不得超过预算价。

2、供应商必须对材料的真实性负责，一旦发现造假行为，采购人将取消其投标资格，已成交的将取消其成交资格。

3、本次采购过程中采购人提供的全部文件资料以及经采购人同意的项目技术要求等有关文件材料，均为合同的组成部分。

4、成交供应商在履行合同过程中,所发生的全部生产、生活费用均由成交供应商负责。