采购需求

一、项目背景

近年来，党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作。习近平总书记多次强调，住有所居是宜居的基础，要加强城市更新和存量住房改造提升，加快做好城镇老旧小区改造。李克强总理多次主持召开国务院常务会议，部署加大城市老旧小区改造力度，顺应群众期盼改善居住条件，推动惠民生、扩内需。2020年7月10日，国务院办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发【2020】23号）（以下称“意见”），要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作。

几大部委联合发布《住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于申报2021年城镇老旧小区改造计划任务的通知》要求按照“意见”提出合理安排2021年城镇老旧小区改造计划任务，要求明确本地区城镇老旧小区改造对象范围；进一步摸清底数，建立项目储备库；科学合理安排年度计划任务；同步编制2021—2025年城镇老旧小区改造规划。同时，积极推进老旧小区成片改造试点。

安徽省积极响应国家号召，先后出台《2020年安徽省城镇老旧小区改造实施方案》和《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》（2021 修订版），为老旧小区改造工作配套完善相应的政策和技术规范支持。

淮南市近年积极开展老旧小区改造，取得了一定的成效，但大部分为基础型改造，下一步需要积极推进改善型、提升型改造，尤其是结合连片改造，优化城市片区的人居环境和设施配套，提升城市内涵性发展质量。

在此背景下，开展《淮南市大通区九龙岗南门口片区老旧小区改造概念性规划设计方案采购项目》是必要的和重要的意义的。

二、项目名称

淮南市大通区九龙岗南门口片区老旧小区改造概念性规划设计方案采购项目

三、基地概况

九龙岗片区位于淮南市大通区九龙岗镇，紧邻206国道，淮南线铁路线环绕基地西、北、东三侧，是淮南市的东部门户。

1）、建筑现状：“单层平房为主，少量多层”，多层主要分布在安徽淮南技师学院、十四中家属院、医院小区等。 规划范围内现状建筑面积约49.5万平方米。

2）、交通：紧邻206国道与蚌合高速，淮南线铁路线在基地北侧经过。

3）、配套：周边教育设施齐全，基地周边有两所小学，一所中学，基地内部有淮南职业技术学院分院。

4)、区域内需改造部分年久失修的市政设施，比如雨污分流管网、电信管网整理等。

四、规划依据

1、《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》国办发【2020】23号；

2、《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于申报2021年城镇老旧小区改造计划任务的通知》；

3、《安徽省城镇老旧小区改造导则》（2020年修订版）

4、 《安徽省人民政府办公厅印发关于实施城市更新行动推动城市高质量发展实施方案的通知》（皖政办〔2021〕13号）；

5、《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》

6、 其他相关国家、省市及地方的规范及规定；

7、 本设计任务书的要求；

8、相关政府主管部门对本项目的批复文件、给定的技术条件和意见要求；

9、 项目地形图资料、现状建筑测绘和检测资料。

五、规划内容构成（中标后成果主要内容，可根据最终成果需要调整）

1、背景与现状分析

包括规划背景分析、设计依据、现状分析（区位、用地、场地空间、配套情况、交通、绿地水系景观等分析）、需求研究、案例研究等。

2、设计思路与定位

在基础分析和整体认知的情况下,提出设计定位和总体设计构思，制定相应的设计策略。

3、规划设计

提出片区改造整体布局方案，包含留改拆安排、整体方案设计、技术经济指标等。对道路交通、绿化景观、公共服务设施、市政设施等进行系统优化设计（根据具体设计需求）；

4、建筑与环境整治设计

从人居优化和风貌传承塑造两个方面提出建筑与环境整治方案，对主要街道进行立面设计引导，加强文化风貌塑造。对主要人居区域进行危房整治、屋面修缮、外立面修缮、架空线整治、室外公共活动空间的改善、雨污分流、适老化景观设施、单元入户口设计等人居环境改善设计引导。具体内容可根据需要而定。

5、开发建设引导

着眼九龙岗片区的整体发展，对拟建或改建开发的区域，比如门户入口、厂房、采煤塌陷区等（根据需要），进行开发和风貌等方面设计引导。

6、实施建议与投资估算

对实施行动进行引导建议，对基地进行除土地外的投资造价进行估算。

六、成果形式

所提交的设计文本含图册、设计说明及技术经济指标分析、设计文本综合装订成册本共计6套，统一规格为A3。

七、设计图纸（包含但不局限于）

1、区位图；

2、场地分析图；

3、规划总平面图；

4、规划结构或分区图；

5、规划系统图（包括但不限于公共服务设施、景观、道路交通、市政等）；

6、鸟瞰图；

7、节点人视图；

8、沿街透视图

9、规划开发分期图；

10、其他反应规划理念及思路的分析图；

八、中标人的服务要求

1、项目设计要尊重当地历史文化，注重项目可实施性，营造有魅力的城市环境。

2、深入研究本片区的建筑特色，本着合理利用、传承创新的原则，从实施角度提供设计引导。

3、概念方案设计完成后，提供持续跟踪服务，主要提供对方案思路和效果的把握和解答，至近期实施内容基本建成。

4、优先参与后续的设计工作。

九、投标阶段规划设计任务（可根据具体设计需要增减）

1、基地分析，包括基地概况、土地使用现状等、现状研判等。

2、总体改造思路，国家政策趋势、新做法新理念、改造技术趋势、改造定位、总体布局、规划系统等。

3、重点片区或节点片区改造概念设计，每处设计需包含设计思路、设计理念和表达设计意图的效果图。

4、实施策略，包含开发分期、投资收益和实施建议。