广饶县 2022 年度土地征收社会稳定风险评估项目技术服务要求

一、项目概况

根据《中华人民共和国土地管理法》及山东省自然资源厅要求,现拟开展广饶县 2022年度土地征收社会稳定风险评估项目，本项目位于东营市广饶县，约计 1500 亩。

二、本项目的预算金额为 150 万元，项目所需资金来源为财政资金。

三、服务期限：2022 年一个年度。

四、技术要求

（一）文件依据

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

3、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2 号）；

4、《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492 号）；

5、国家发展改革委《关于印发固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428 号）、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》、《关于印发山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(鲁发改投资〔2014〕471 号)；

6、《山东省土地征收管理办法》（省政府令第 226 号）；

7、《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（国办发明电〔2010〕15 号）；

8、《山东省人民政府办公厅关于进一步严格规范征地管理工作的意见》（鲁政办字〔2017〕76 号）。

（二）部、省、市发布的其他与该项工作相关的法律法规和政策性文件。

五、服务内容

在接到任务委托后，成交供应商了解项目基本情况，实地勘踏项目周边环境状况及拟用地现状，须自行协调广饶县各有关部门，选择走访座谈利益相关体及各有关部门，发放调查问卷、张贴及网络公示、听证会等形式广泛听取意见，收集各利益相关体的意见建议， 开展社会稳定风险评估工作。全面分析论证，科学客观评估，实事求是反映决策可能引发的各种社会稳定风险及其影响程度。综合判定各因素的风险权重，对调查数据进行汇总计算，得出各因素综合风险指数，最后计算风险等级，在约定时间内完成风险评估报告编写工作，然后组织召开评审会并通过主管部门备案。

报告包括评估事项和评估过程，各方意见及其采纳情况，土地征收可能引发的社会稳定风险因素，风险评估结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。

六、成果要求

形成社会稳定风险评估报告，纸质版报告 6 套，电子版 1 份。

七、服务要求

（一）成交供应商必须自觉遵守国家法律、法规，合法经营，严格执行国家及行业现行有关技术标准实施服务。

（二）采购人提供给成交供应商的所有文件材料（包括书面介质和非书面介质），都具有确保安全保密的要求。

（三）成交供应商发现采购人交付的文件资料可能被泄露或已经被泄露时，应及时采取有效措施防止损失的进一步扩大，并及时向采购人通报相关情况。成交供应商与采购人的合作结束后，无论因为何种原因导致合作结束的，成交供应商仍应按照本协议的规定对其在合作期间接触、知悉的采购人交付的文件资料承担保密义务，该保密义务直至上述文件资料由采购人公开为止。

（四）本项目所形成的数据成果归采购人所有。凡参与本项目的相关工作人员均需签订保密协议。项目任务实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，成交供应商有保密资料的义务。不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品， 及将数据对外发布和提供。

（五）成交供应商应有人员配置管理计划，包括项目负责人、现场工作负责人、质量负责人等，各专业技术人员职责分工，以及详细人员投入计划，包括人员姓名、专业资格以及在本项目中担任的角色。

（六）其他未明确事项，以采购人要求为准。