招标内容及技术要求

（一）概述

1、每个磋商供应商必须完成采购内容和合同规定义务，不允许只对部分内容进行报价。

2、▲现场踏勘：各磋商供应商于磋商截止时间前自行到现场进行踏勘 ，以获取本次磋商所需的现场资料及数据，磋商人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。

3、磋商供应商需按磋商文件的要求完成采购服务工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的服务必须满足磋商文件中提出的相关要求。

4、在报价之前，磋商供应商须仔细阅读磋商文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，磋商供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由磋商供应商自行承担。

5、磋商供应商须对磋商文件中各个条款一一给予实质性答复，否则有可能导致作无效标处理 。

（二）采购内容

一、项目基本情况：

1、项目简介：

林草湿调查监测工作是以第三次全国国土调查及 2021 年度国土变更调查成果为本底，对接 2021 年瑞安市林草湿资源图，形成统一监测图斑底图，通过图斑监测和样地调查，全面掌握瑞安全市森林、草地、湿地资源现状和变化情况，科学评价其质量和生态状况，同步支撑年度国土变更调查。按照浙林字函〔2022〕217 号文件相关要求做好瑞安市2022年森林督查变化图斑核实工作。做好2020 年、2021 年、2022年瑞安全市自然保护地变化图斑现地核查工作。

2、服务内容：一、是开展图斑监测。开展瑞安全市森林、草地、湿地图斑年度变化更新，并在此基础上开展蓄积量、生物量和碳储量更新测算；统筹开展湿地、草地逐图斑调查工作，完善图斑因子；对非林草湿地类植被覆盖变化图斑及补充林地图斑进行更新，为下年度国土变更调查提供变化图斑依据（图斑监测操作细则另行下发）。二、是开展专题数据更新。以 2021 年瑞安市林草资源图为基础持续开展温州市级和省级以上公益林和停伐补助天然商品林年度变化更新，完成国有林场矢量界线数据更新。三、对下发的森林资源遥感判读变化图斑（目前2022年国家下发为810个变化图斑，后续若有增加的图斑也列入核实任务）进行全面档案核实、现地核实，通过“全国森林督查暨林政执法综合管理系统”或手机 APP 上传全部图斑自查结果（含自查数据库、现地照片和自查报告，其中现地照片包括全景照 1 张、 局部近景照 1-2 张），并将变化图斑结果更新到2022 年林草湿“一 张图”。四、是做好与国土变更调查协同衔接。协助将林草湿调查监测成果纳入自然资源三维立体时空数据库和国土空间基础信息平台。五、是做好2020 年、2021 年、2022年瑞安全市自然保护地变化图斑现地核查工作。

二、质量要求：

符合现行相关国家强制性技术标准、规范和规程的要求；符合浙自然资函〔2022〕51 号文件要求；符合《2022 年浙江省森林、草地、湿地调查监测工作方案》要求；符合《全国林草湿调查监测质量检查办法（试行）》和《浙江省森林、草地、湿地调查图斑监测操作细则》的各项规定。国家森林督查变化图斑核实工作符合浙林字函〔2022〕217 号文件相关要求。自然保护地变化图斑现地核查工作符合省林业局自然保护地变化图斑现地核查工作要求。

三、成果报告：

（1）瑞安市2022年森林督查报告：瑞安市2022年打击毁林专项行动数据库、瑞安市2022年森林督查自查数据库、现地照片、自查报告。

（2）瑞安市林草湿调查监测数据库。包括林草湿图斑监测数据库、林草湿样地（样方）调查数据库、林草湿调查监测基础支撑数据库。

（3）瑞安市林草湿调查监测实地举证成果。在外业调查时，通过现地验证形成的实地举证成果。

（4）瑞安市林草湿调查监测统计表。包括林草湿资源统计表、生态评价统计表、重点区域统计表。

（5）瑞安市林草湿调查监测图件。包括资源现状图、专题分析图、生态评价图。

（6）瑞安市林草湿调查监测报告。包括林草湿调查监测及生态状况年度报告 。

（7）2020 年、2021 年、2022年瑞安全市自然保护地变化图斑现地核查照片。

四、项目进度要求：

2022年瑞安市林草湿调查监测成果于 2022年8 月底前上报温州市级工作专班，并通过审查。2022年7 月底前，对下发的森林资源遥感判读变化 图斑进行全面档案核实、现地核实，通过“全国森林督查暨林政执法综合管理系统”或手机 APP 上传全部图斑自查结果（含自查数据库、现地照片和自查报告，其中现地照片包括全景照 1 张、 局部近景照 1-2 张），并将变化图斑结果更新到 2022 年林草湿“一 张图”。2020 年、2021 年、2022年瑞安全市自然保护地变化图斑现地核查工作按照省林业局和温州市资规局要求的时间节点完成。

五、付款方式：

预付款支付比例或金额：合同生效后7日内，招标人向中标供应商支付合同总价款的20%作为预付款，（根据浙财采监[2022]3号文件执行,具体视财政资金到位情况予以拨付，在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。）

待成交供应商完成所有采购内容，2022年瑞安市林草湿调查监测成果2022年8 月底前上报温州市级工作专班，并通过审查；瑞安市2022年森林督查变化图斑核实工作按照省林业局文件要求于2022年7月底前完成；2020 年、2021 年、2022年瑞安全市自然保护地变化图斑现地核查工作按照省林业局和温州市资规局要求的时间节点完成，采购人向成交供应商支付至合同价款的100%（成交供应商必须开具合同金额100%的正式税务发票，采购人在收到发票后7个工作日内予以支付）具体支付时间以财政拨款时间为准。

六、注意事项：

1、项目不可转包：成交供应商不得将该项目转包第三方实施。

2、安全责任：成交供应商外出调查期间发生的人身意外事故由其自行负责。

3、供应商的投标报价应为完成上述所规定采购内容的所有费用，并承担一切风险责任。供应商应结合采购内容、要求，市场行情及自身的竞争能力，确定最终报价。