采购要求

一、项目名称

长沙市自然资源和规划行政执法指挥中心执法数据处理分析技术服务

二、项目背景

根据自然资源部《关于完善早发现早制止严查处工作机制的意见》、湖南省自然资源厅《月清"三地两矿"工作指南（2022年版）》和《长沙市自然资源和规划行政执法指挥中心运行管理暂行规定》等要求，拟开展指挥中心执法数据处理分析技术服务项目，委托第三方技术单位承担专题数据处理、专项技术服务和常态管理服务等辅助性事务，为确保精细高效开展任务处置和数据处理工作、确保指挥中心操作使用和运行管理的规范化和精细化提供技术支撑保障。

三、服务范围

本项目涉及范围为长沙市全市域，包含芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、长沙县、浏阳市和宁乡市。

四、工作依据

1.《自然资源部办公厅关于开展 2022年卫片执法工作的通知》

2.《自然资源部办公厅关于完善早发现早制止严查处工作机制的意见》

3.湖南省自然资源厅关于印发《月清"三地两矿"工作指南（2022 年版）》的通知

4.《湖南省 2022年自然资源卫片执法工作方案》

5.《长沙市 2022年自然资源卫片执法工作方案》

6.《长沙市自然资源和规划行政执法指挥中心运行管理暂行规定》

五、主要技术服务内容

指挥中心执法数据处理分析技术服务项目主要包含3 个方面内容∶ 专题数据服务、专项技术服务和常态管理服务。

1.专题数据服务

将日常使用的地理信息数据按照需求及时部署至指挥中心系统，部署的数据包括影像数据和矢量数据。其中影像数据包括各类分辨率卫星遥感影像数据，矢量数据是指市自然资源和规划局已有的与监管执法相关的矢量数据，如图斑矢量、审批矢量、现状矢量、规划矢量等矢量数据。

2.专项技术服务

为市级提供内外业核查分析和数据填报统计等技术性辅助性事务，为指挥中心完成上级卫片执法检查和月清“三地两矿”任务处置等工作提供以全方位、多维度的专业高效的技术服务支撑，以此满足指挥中心在卫片执法检查、闲置土地处置等方面的工作需求。

3.常态管理服务

常态管理主要包含两部分内容，即指挥中心的日常管理和业务协助。其中，日常管理主要是承担指挥中心系统的权限管理、人员管理、运行监测、设备维护等辅助性事务；业务协助主要是指常驻指挥中心，协助指挥中心提供指挥调度、视频连线、会务组织、远程会审、数据统计、报表分析等辅助性事务。

六、完成时限和成果要求

2022年底前完成。

主要成果包括:

1.影像数据:tpk格式，按照区县界线分块处理并切片发布;

2.矢量数据:geodatabase或 shp格式，按照区县界线分块处理并切片发布;

3.文档数据: xlsx、docx、jpg 等文件格式,包括台账、统计表、核查报告、图片等文档资料。

以上地理信息数据坐标系统应统一使用 CGCS2000投影坐标系或长沙市独立坐标系，其中涉及坐标系转换的，需使用长沙市独立坐标图形文件坐标转换软件进行严格的坐标系转换，确保成果转换精度。

七、其他要求

专家评审会会议纪要及其它相关会议纪要一并视为设计要点。

八、验收标准和方法

1.本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件要求进行验收。

2.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。

九、相关要求及说明

1.服务期限：至2022年底前完成。

2.服务地点：采购人指定地点。

3.付款方式：

（1）付款人：长沙市自然资源和规划局（通过国库集中支付）

（2）付款方式：

4.本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

5.本项目中标人不得以任何方式转包或分包给第三方，如被采购人发现，采购人有权取消其中标资格。

6.投标人须保证所提供的证明材料真实有效，如发现造假，取消其中标资格，所造成的后果均由中标人承担。

7.投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

十、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。