采购需求

 一、项目建设背景

为贯彻落实党中央、国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，实施“优先发展农业农村、全面推进乡村振兴总体部署”及2021年中央一号文件精神，加快农业农村现代化，推进乡村治理数字化，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。同时，结合《浙江省数字化改革总体方案》要求， 聚焦数字社会，立足未来社区、数字乡村，建设场景化、人本化、绿色化、智能化的美好家园。

市纪委市监委信息化采购项目（金华“后陈经验”村级事务数字化工作平台二期升级产品）（以下   称“基层公权力平台”），是提高基层政治生态源头治理水平，规范村级权力运行、权力监督、权力公   开的重要手段；是落实省委省政府数字化改革工作的重要举措；也是贯彻落实省纪委推进基层监督数字   化改革的重要途径。

基层公权力平台将分为在线审批子应用和监督一点通两部分，群众可以通过监督一点通行使监督权   力、办理业务。在线审批子应用将建设基层权力全过程网上运行，针对群众述求进行网上受理、办理、   反馈，并无缝对接到三资系统、基层治理四平台等系统。

本项目系统部署于金华市纪委，在项目实施过程中及售后服务期内，各流程设置还需结合金华市（含   各区县）的实际情况进行优化，以满足金华市（含各区县）内各单位的实际使用情况。

二、市纪委市监委信息化采购项目（金华“后陈经验”村级事务数字化工作平台二期升级产品）建   设基本内容

（一）总体建设范围

 建设金华市级基层公权力全过程网上运行和信息公开，群众诉求网上受理、办理、反馈平台，并做好数据清洗治理归集，对平台运行过程中产生的数据进行标准化、结构化、规范化治理，汇聚条目清晰、   标准规范、可分析可利用的数据池，最终归集到省级数据中心。本次建设的基层公权力平台具体业务应用建设的内容如下：

（二）建设基本要求

1.门户需求

设计PC和移动端门户，作为系统入口。在线审批子应用需提供PC和浙政钉入口，监督一点通需上架   钉钉、微信、浙里办等。

2.监督一点通

“监督一点通”是金华市纪委为了落实中央纪委国家监委、浙江省纪委省监委的要求而建设的打通   基层政务和老百姓互通的平台。建设小微权力“监督一点通”服务平台，为群众参与基层小微权力监督

提供便捷渠道，实现群众问题反映一键直达、过程可追踪、结果可查询，有利于监督相关部门将群众身

边的问题矛盾及时化解在辖区最小网格内，减少越级访、重复访等现象发生，让干部感受到监督、习惯   被监督，让群众知道有监督、参与监督，不断增强监督在基层治理中的效能。

依托钉钉、微信、浙里办等移动端入口，建设小微权力“监督一点通”，多形式推广，方便老百姓   使用，打通政务公开和监督的“最后一公里”，是浙江省数字化改革具体落实的组成部分。整体业务描   述如下：

（1）投诉举报

村民针对公开公示或主动爆料投诉，需要输入手机号和验证码提交流程，后由相关工作人员对投诉   内容进行反馈，投诉后，支持村民经验证后进行查询、评价。

（2）印章服务

在监督一点通发起印章申请，在在线审批子应用进行审批。省纪委要求的流程图示详见下图，本项目实际实施时须结合采购单位实际情况进行优化

（3）热门事项

展示热门事件，群众可以在手机端实时查看最新热门事件。

（4）典型案例

基层公权力平台上维护典型案例信息，监督一点通页面做公开展示。

（5）信息公开

公开信息包含党务、村务、财务公开，总体规则是全过程、全要素。审批子应用相关办理信息可同   步在监督一点通公开，公开范围根据采购单位实际需要确定。

（6）扫码分享

通过分享二维码，扫码用户可快速登录监督一点通页面

（7）积分管理

以县市区为单位，设立用户积分模块，通过签到、有效投诉量、我有话说等方面进行综合奖励。

3.劳务用工

对村级务工管理进行线上化管控，包括建立务工库，务工申请管理、应急用工管理、会务误工管理。   省纪委要求的流程图示详见下图，本项目实际实施时须结合采购单位实际情况进行优化。

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4.村级采购

对村级采购的全过程进行管控，包括公章、合同、采购审批，采购执行进行在线管控。省纪委要求   的流程图示详见下图，本项目实际实施时须结合采购单位实际情况进行优化

详情见招标文件