项目需求

   

  一、需求一览表

序号	系统名称		技术要求	数量	单位
一	省级平台
1	省级监管平台建设
1.1	问题来源接入		实现各职能部门涉安全生产问题清单数据及时、稳定、有序对接，需制定平台数据的对接标准规范，开发数据对接接口，实现省级平台与其他安全生产和应急管理系统的数据对接。 对接系统包括江苏省农业农村厅“江苏省农机安全监督管理信息系统”、江苏省应急管理厅“江苏省安全生产行政执法系统”等。	1	套
1.2	问题来源收集		将全省所有问题隐患通过接入、导入、录入的方式统一纳入问题来源收集模块，并实现与物联网监测预警系统数据实时对接，从而实现全省问题、隐患、事故的收集与分办。该模块应包含收集和汇总功能。	1	套
1.3	党委政府履责		利用平台对存在问题、安全隐患及事故进行全流程处置、分办和追踪；也可全面了解辖区安全生产监管工作情况，使党委政府能够准确研判当前安全生产工作的整体形势，针对存在的重大问题隐患，研究处置对策，提升安全生产监管工作的效能。该模块应包含隐患分办、问题交办、处置对比、报警监督、处置进度功能。	1	套
1.4	职能部门处置		以问题隐患处置为主线，职能部门对分办的问题、安全隐患及事故进行全流程处置、分办和追踪，并具备智能报警功能，实现分部门、分地区跟踪督办。收集安全生产相关法律法规、安全管理知识、典型案例等资料，便于职能部门开展相关工作。该模块应包含问题处置、隐患处置、事故处置、报警信息、企业信息查询功能等。	1	套
1.5	社会公众监督		对群众通过微信小程序投诉举报、建议、满意度评价的内容进行展示，并提供审核功能，由相关业务人员对数据进行审核。群众投诉审核通过后进入安全生产问题库，经分办后交由党委政府和职能部门处置。该模块应包含群众建议、满意度评价功能等。	1	套
1.6	纪委监委监督		向纪委监委展示所有产生报警的问题、隐患、事故信息及办理情况，并提供督办与跟踪功能。纪委监委可根据问题、隐患、事故报警和督办反馈内容，对安全生产工作完成不力的党委政府、职能部门及相关责任人启动问责办理、通报曝光、纪律检查建议、监察建议，并在平台中生成相应记录。该模块应包括报警监管、问责办理、通报曝光、纪律检查建议、监察建议功能等。	1	套
1.7	数据统计分析		以图表形式展示全省问题、隐患、事故的数量，各设区市数量分布对比情况及问题、隐患、事故类型构成等情况，并通过时间趋势变化、区域对比等方法对问题、隐患、事故来源、处置、报警各方面进行综合分析。该模块应包括存在问题分析、安全隐患分析、事故处置分析、报警分析、综合分析功能等。	1	套
1.8	任务管理 （业务工作台）		提供任务办理的便捷入口，通过将平台任务集中管理，减少用户操作，提升业务办理效率。	1	套
1.9	BI报表		通过BI报表工具实现各类数据的自定义查询，自定义形成日报、周报、月报和年报，支持各类数据动态关联查询和组合。	1	套
1.10	通知公告		通过平台将通报或通知发送到各职能部门。	1	套
1.11	运维监控平台		可视化展示不同报警任务监控下产生的数据异常情况，根据可视化的展示可掌握产生异常情况的具体数据对象，异常的原因及异常数据的维护对象，方便第一时间解决数据异常情况，保障数据的正常与稳定。	1	套
1.12	系统设置		提供平台管理功能及用户个性化设置。包括用户管理、用户信息维护、密码修改功能。	1	套
1.13	智能研判单元		以仪表板大屏形式，展示全省安全生产问题处置监管工作整体势态。	1	套
1.14	安全知库		将安全生产中涉及到的所有法律法规、安全管理知识、危险化学品知识库、典型案例、重大危险源信息等内容导入平台，形成海量安全知识库，为安全生产监管人员开展相关工作提供规范参考。	1	套
1.15	短信通知服务		对达到一定级别的问题、隐患、事故的报警，系统应提供短信通知服务，通过开发与短信运营商的对接接口，实现相关信息的短信通知。	1	套
2	全省数据及应用支撑服务软件
2.1	业务流程 引擎软件		实现安全生产问题处置业务流程及应用组装的自动化运行、管理和监控。软件应包括流程模板管理、流程引擎、流程控制功能。	1	套
2.2	业务报警 引擎软件		实现安全生产问题处置业务报警规则制定，完成快速建立各项数据之间的非线性关联关系、标准关系和规则关系，实现数据异常、超标等情况的及时报警告知，为上层数据价值挖掘与可视化展示提供分析技术服务。	1	套
2.3	动态表单 引擎软件		支持针对安全生产问题处置监管中不同的业务应用设置不同的开发模板，并能与工作流程结合使用，以解决传统开发方式带来的难以维护以及开发效率低的问题。软件应包括表单设计、表单元素设计、表单解析和表单引擎功能。	1	套
3	省级移动平台建设
3.1	业务办理端	来源 跟踪	提供全省问题、隐患、事故查询及处置跟踪功能，能方便、快速地查看焦点问题、隐患、事故的处置情况，便于领导及时了解问题动态，掌握工作形式，安排相关任务。	1	套
3.2		统计 分析	支持通过以文字与图表结合的形式展示后台端各类数据的统计分析结果，为辅助决策提供数据支撑。	1	套
3.3		报警 督办	提供报警信息查看功能，可通过列表形式展示与当前登录账户相关的报警，显示报警总数，并支持查看报警详细信息。	1	套
3.4		掌上安全知库	将安全生产相关资料分类管理，支持通过移动智能终端查询安全生产相关的文档资料，包括法律法规、安全管理知识、危险化学品知识库、典型案例、重大危险源信息等。	1	套
3.5	公众服务端	我要 投诉	提供问题、隐患、事故举报入口，举报人通过提供相关信息可在线举报问题隐患，平台收到问题隐患的举报信息后，将自动生成隐患问题信息，由安委会办公室进行交办跟踪，相关职能部门进行办理。	1	套
3.6		我的 投诉	提供隐患问题情况查询入口，支持举报人输入手机号或关键字等关联信息查询举报问题的办理情况。	1	套
3.7		满意度评价	提供满意度评价入口，公众可对自己举报的问题隐患处理情况进行满意度评价，通过公众监督，落实职能部门职责。	1	套
3.8		群众 建议	提供微信小程序等方式开发的群众建议入口，广泛收集公众对全省安全生产工作的意见及建议，以提升安全生产监管工作的社会参与度。	1	套
二	市级平台基础版本建设
1	问题来源收集 模块改造		实现将全省13个设区市（含市、县、乡三级）的问题、隐患、事故通过接入、导入、录入的方式统一纳入问题来源收集模块，从而实现全省13个设区市问题、隐患、事故全覆盖的收集与分办。 实现用户权限分配，通过设置底层的各设区市用户权限，实现不同市级部门在平台使用上的功能、应用控制。 实现模块功能改造，对问题来源收集模块的汇总功能改造，生成各设区市行业分布分析及地区分布分析，支持各设区市对本地数据的查询、筛选操作。	1	套
2	党委政府履责 模块改造		支持13个设区市对该市（含市、县、乡三级）存在问题、安全隐患及事故处置的全流程处置、分办和追踪；同时平台应支持本地用户全面了解该市安全生产监管工作情况，使市党委政府能够准确研判当前安全生产工作的整体形势。该模块改造内容应包括对全省13设区市的权限分配，对隐患分办、问题分办、处置对比、报警监督、处置进度五个板块的用户权限分配和模块功能改造。	1	套
3	职能部门处置 模块改造		实现对全省13个设区市（含市、县、乡三级）的权限分配，对问题处置、隐患处置、事故处置、报警信息、企业信息查询五个板块的用户权限分配和模块功能改造。	1	套
4	社会公众监督 模块改造		实现对全省13设区市（含市、县、乡三级）的权限分配，对群众建议、满意度评价两个子板块的用户权限分配。	1	套
5	纪委监委监督 模块改造		实现对全省13设区市（含市、县、乡三级）用户的权限分配， 通过设置底层的各设区市用户权限，实现不同市级部门在纪委监委监督模块的查看权限控制。	1	套
6	数据统计分析 模块改造		实现对全省13设区市（含市、县、乡三级）用户的权限分配，对存在问题分析、安全隐患分析、事故处置分析、报警分析、综合分析五个板块的用户权限分配和模块功能改造。	1	套
7	用户权限		通过构建用户权限分配机制，实现用户对平台权限的灵活配置及管理。建立用户权限管理功能，用户可运用用户权限管理功能添加子用户及设置各子用户的操作权限、查看权限，保障各级管理员可根据需求灵活调整下属用户账号的数量、权限及功能。	1	套
8	数据权限		实现对平台数据权限的灵活配置及管理。支持根据不同级别的角色，设置查看不同数据。	1	套
9	报警权限		实现根据不同级别的角色，展示不同的报警信息。	1	套
10	任务权限		实现根据不同级别的角色，查看不同任务信息。	1	套
11	流转机制		为使平台满足全省层面的安全生产监管工作要求，市级平台需建立更加深入的任务流转机制，实现市、区县、乡镇的三级联动。	1	套
三	地市服务
1	市级平台部署		实现服务器系统初始化、数据库搭建、网络环境搭建、WEB环境搭建、中间件搭建、交换服务搭建、系统部署内容。	13	项
2	系统本地化适配		系统功能、业务流程引擎、动态表单引擎地市适配	13	项
3	市级平台调试		支持平台整体的测试，包括功能测试、安全测试、性能测试、省市数据交换调试。	13	项
4	市级平台 运行保障		提供系统正常运行保障、数据及时上报保障、及时接收上级指派任务保障。	13	项
5	平台培训		应针对实际情况，对用户进行培训。通过培训，使全体人员能熟练地使用终端设备和应用软件系统。 提供集中培训：开展1次全厅集中的平台整体应用培训。 提供分地市培训：对各地市开展培训，每个地市组织两场集中培训。	13	项
6	地市数据 对接接口		每个设区市服务应包含3个数据对接接口的开发和对接。	13	项

 

2.2    二、技术部分

2.2.1        2.1项目总体说明

2.2.1.1      2.1.1 项目概述

2019年9月29日省委常委会会议要求，用信息化手段夯实安全监管责任，根据中纪委和国务院督导组的有关要求，建立全省安全生产问题处置监管平台，督促各地方党委政府和各职能部门履职尽责，进一步加强全省安全生产工作。为认真汲取江苏响水“3.21”事故教训，根据中央纪委、国务院江苏省安全生产督导组要求和江苏省委、省政府的决定，江苏省应急管理厅建设江苏省安全生产问题处置监管平台（以下简称“监管平台”）。

结合江苏省实际情况，省委省政府、省纪委监委主要领导指示，围绕全省安全生产（存在问题、安全隐患、事故处置）监管工作，建设面向各级党委政府、纪委监委、地方应急管理部门的安全生产问题处置监管平台，加强安全生产履责尽职监督和对安全生产监管的再监督，通过科学构建全省安全生产监管体系，坚持问题导向、突出过程监管、坚守人民立场、强化标本兼治，积极探索运用信息化手段实现安全生产的监管工作，切实加强全省安全生产监管效率和效果。

2.2.1.2      2.1.2 建设目标

面向各级党委政府、纪委监委及应急管理厅（局），建设江苏省安全生产问题处置监管平台，以平台为载体，构建全省安全生产监管体系，打通“存在问题、安全隐患、事故处置的办理流程”以及“全流程报警”两条主线，实现对全省各级各部门安全生产监管工作的再监督，建立以问题导向、隐患聚焦、事故处置为根本的信息化监管机制，全面落实各级党委政府、职能部门及纪委监委的相关责任。

第一、推动安全生产监管 “横纵协同”。平台用户横向汇集江苏省安委会成员单位，纵向连通省、设区市、区县、街道（乡镇）四级行政部门，通过信息化助力安全生产监管大协同。

第二、确保安全生产问题隐患“应进必进”。平台对问题隐患进行全面接入，保障问题隐患的“实时性”以及“应进必进”。

第三、实现安全生产监管“全流程监管”。将所有的问题隐患按照属地和部门职责进行分办，实现问题隐患处置全流程可视化展现，借力信息化手段促进问题、隐患的闭环监管。

第四、构建安全生产监管“智能报警”机制。平台运用大数据技术构建智能报警模型，建设智能报警引擎，通过分级报警触发及推送的方式，可监督问题隐患处置的各关键环节，深化党委政府、职能部门的监管责任，实现纪委监委、社会公众的多方监督，为安全生产监管提供科学有力的保障。

第五、打造安全生产监管“再监督”新格局。各级纪委监委以纪委监委监督模块和风险报警结果作为监督执纪问责、调查处置的手段与依据，可全面督促相关成员履职尽责。

2.2.1.3      2.1.3 建设内容

江苏省安全生产问题处置监管平台建设共分为三部分内容，分别是江苏省级安全生产问题处置监管平台、市级安全生产问题处置监管平台基础版本及地市平台服务。

• 江苏省级安全生产问题处置监管平台

江苏省级安全生产问题处置监管平台建设包括有三项内容，分别是省级业务平台建设、全省数据及应用服务软件建设及省级移动平台建设。

• 省级业务平台建设

省级业务平台建设主要包括有六大主体模块和九项功能应用，其中六大主体模块分别是问题来源收集、党委政府履责、职能部门处置、社会公众监督、纪委监委监督、数据统计分析；九项功能应用分别是问题来源接入、业务工作台、BI报表、通知公告、运维监控平台、系统设置、智能研判单元、安全知库及短信通知服务。

• 全省数据及应用服务软件建设

江苏省安全生产问题处置监管平台规划设计内容涉及多项应用支撑服务软件的二次开发与应用，为保障全省数据及应用的需求，建设全省数据及应用服务软件平台，包括内容有业务流程引擎软件、业务报警引擎软件、动态表单引擎软件。

• 省级移动平台建设

面向政府机关领导和工作人员，建设平台移动端应用。移动端支持进行问题、隐患、事故全流程处置查询及跟踪；支持各级党委政府及职能部门问题、隐患、事故总量的对比分析展示；支持各级政府及部门领导、纪委监委对问题、隐患、事故报警数据、重点关注问题、隐患、事故进行催办、督办。

面向社会公众，建立江苏省安全生产问题处置监管微信小程序。提供一键举报、一键查询通道，公众可通过微信小程序对身边发现的安全隐患进行线上有奖举报，系统记录并整合举报信息，生成对应的检查任务，公众可对本人举报的安全隐患进行职能部门办理进度跟进。系统对举报情况属实的公众个人进行记录，由相关单位发放对应奖励。同时，系统支持公众对隐患办理情况进行满意度评价及对职能部门提出意见或建议。

• 市级安全生产问题处置监管平台基础版本

以省级平台整体架构为基础，结合各设区市特点及实际需求，建设市级部署地市、区县、街镇三级使用的市级安全生产问题处置监管平台，实现设区市问题、隐患、事故的全流程处置和监管。

• 地市平台服务

为保障市级平台的稳定运行，提供地市平台服务，包括市级平台部署、系统初始化、市级平台调试、市级平台运行保障、平台培训、地市数据对接接口开发内容。

2.2.2        2.2技术基本要求

2.2.2.1      2.2.1平台总体架构

本项目建设应在安全生产和应急管理信息化总体规划的指导下，以工作应用架构、业务流程架构和数据分析架构的需求为基础，结合当前主流和先进的技术方法和手段进行构建。总体架构图如图2-1所示：

图2-1.江苏省安全生产问题处置监管平台架构图

2.2.2.2      2.2.2系统接口要求

2.2.2.3      2.2.3系统性能要求

（1） 支持用户数

全省共支持用户数不少于10000个，单个平台在线用户数不少于1000，单个平台用户并发登录不少于200。

（2） 响应时间

基于项目硬件及网络条件满足的情况下： B/S架构下，单用户数据浏览、查询的时间≤2秒。

（3）稳定性

基于项目机房基础环境支撑情况下：

系统支持24小时事务成功率大于99%；

系统出现故障恢复不超过4小时；

年故障时间累计不超过48小时；

软件更新或升级对系统运行影响时间年累计不超过48小时。

（4）效率特性

基于项目硬件及网络条件满足的情况下，单用户系统登录响应时间≤2秒；

基于项目硬件及网络条件满足的情况下，单用户基础业务数据查询速度≤3秒；

移动终端处理速度受无线网络速度影响较明显，单用户浏览、查询的平均时间≤5秒；

省市数据通过应急厅总线服务实现数据实时传输，附件交互时间不超过3分钟。

2.2.3        2.3功能模块要求

2.2.3.1      2.3.1省级安全生产问题处置监管平台

江苏省级安全生产问题处置监管平台建设包括有三项内容，分别是省级业务平台建设、全省数据及应用服务软件建设及省级移动平台建设。

2.2.3.1.1     2.3.1.1省级监管平台建设

省级监管平台建设主要包括有六大主体模块和九项功能应用，其中六大主体模块分别是问题来源收集、党委政府履责、职能部门处置、社会公众监督、纪委监委监督、数据统计分析；九项功能应用分别是问题来源接入、业务工作台、BI报表、通知公告、运维监控平台、系统设置、智能研判单元、安全知库及短信通知服务。

2.3.1.1.1省级问题来源接入

江苏省安全生产问题处置监管平台由省、市、县（市）区、乡镇四级架构组成，各地各部门根据分级授权统一管理和使用，在统一的标准和规范下，问题来源数据信息集中汇聚到省级平台，实现省、市、县、乡镇四级互联互通、上通下达，形成全省统一、数据集中、信息共享、动态监管、横向到边、纵向到底的安全生产问题处置监管体系。

开发数据对接接口，实现省级平台与其他安全生产应急管理系统的数据对接。通过对接将安全生产相关数据实时导入到省平台中，有效的保证安全生产监管数据的实效性和可共享性。

平台对接系统需包括有江苏省农业农村厅“江苏省农机安全监督管理信息系统”、江苏省应急管理厅“江苏省安全生产行政执法系统”等。

支持通过接口的开发建立网络投诉举报数据、行业检查数据、物联网报警数据等安全生产监管相关数据的入口。

2.3.1.1.2问题来源收集

平台应支持将全省所有问题隐患通过接入、导入、录入的方式统一纳入问题来源收集模块，并实现与物联网监测预警系统数据实时对接，从而实现全省问题、隐患、事故的收集与分办。该模块应包含收集、汇总功能。

• 问题、隐患、事故收集

模块应支持以动态效果直观、实时展示进入系统的问题、隐患、事故总数以及各个不同来源问题、隐患、事故的数量，体现来源全面具体、系统数据实时更新。平台应支持查看所有列表及分别查看不同来源的问题、隐患、事故列表。包括安全生产巡查数据、挂牌督办问题数据、行业部门检查数据、信访投诉举报数据、电话举报数据、物联网报警监测数据。

• 来源汇总分析

应支持对全省问题、隐患、事故数量按行业分布、地区分布两种维度进行统计分析，使问题隐患热点更精确、更直观，从而辅助领导更清晰的了解全省问题隐患整体态势，把控全局；督促各相关责任部门对所属安全生产监管工作行使自身职责。

• 行业分布

以图表形式分别展示全市事故在所属行业的占比情况。实现时间段、本周、本月、本年及事故登记等可进行高级查询功能。

• 地区分布

以柱状图及列表形式分别展示事故在各设区市的排名情况。实现时间段、本周、本月、本年及事故等级等可进行高级查询功能。

2.3.1.1.3党委政府履责

党委政府履责模块是党委政府履行主体责任的载体，利用平台对存在问题、安全隐患及事故处置进行全流程处置、分办和追踪；也可全面了解辖区安全生产监管工作情况，使党委政府能够准确研判当前安全生产工作的整体形势，针对存在的重大问题隐患，研究处置对策，提升安全生产监管工作的效能。该模块应包含隐患分办、问题交办、处置对比、报警监督、处置进度内容。

• 隐患分办

实现党委政府对安全隐患进行分办跟踪，实时查看全过程办理情况。

实现任务登记功能，支持填写隐患基本信息表、附件信息，进行任务交办。

实现关键字查询和高级搜索，对应高级查询搜索条件包括：隐患创建时间、信息来源、行政区划、所属行业、办理状态、受理单位、处置方式、报警状态、报警时间、报警级别、报警类型等。   

• 问题交办

党委政府对存在问题进行分办跟踪，实时查看全过程办理情况。

实现党委政府对存在问题进行分办跟踪，实时查看全过程办理情况。     

实现任务登记功能，支持填写存在问题基本信息表、附件信息，进行任务交办。  

实现关键字查询和高级搜索，对应高级查询搜索条件包括：问题创建时间、信息来源、行政区划、所属行业、办理状态、受理单位、处置方式、报警状态、报警时间、报警级别、报警类型等。

• 处置对比

将全省存在问题、安全隐患、事故处置等数据分别从总数、办理中、已办结三个维度进行统计，并支持时间段查询；同时将存在问题按照数量排序在地图进行展示，并且用颜色进行区分。

统计存在问题、安全隐患、事故处置流程总体数据及已办结和未办结数据。

通过地图展示各设区市存在问题、安全隐患、事故处置数量，并根据数量排名以不同的颜色进行展示。  

支持时间段、本周、本月、本年等时间段查询。

• 报警信息

将存在问题、安全隐患、事故处置过程中生成的报警信息在此模块进行统计，生成报警台账，支持党委政府用户对相应报警信息跟踪查看，对申请消除报警的问题、隐患、事故支持审核后消除报警。

实现关键字查询和高级搜索，对应高级查询搜索条件包括：行政区划、报警状态、报警时间、报警级别、报警类型等。      

实现报警信息批量导出功能。

实现通过使用解析模板针对进行数据项配置实现导出功能。

• 处置进度

区域政府可对分办至区域职能部门的问题、隐患、事故进行跟踪，随时查看问题、隐患、事故的处置进度及反馈，并对上级分办的新任务进行登记。

实现存在问题、安全隐患、事故处置办理进度跟踪统计功能。

实现以图表形式对存在问题、安全隐患、事故处置流程办理进度地区对比情况分析功能      。

可通过时间段、本周、本月、本年对存在问题、安全隐患、事故处置流程分别进行查询。  

支持通过行政区划高级查询各设区市的情况。     

2.3.1.1.4职能部门处置

以问题隐患处置为主线，职能部门对分办的存在问题、安全隐患及事故处置进行全流程处置、分办和追踪，并具备智能报警功能，实现分部门、分地区跟踪督办。收集安全生产相关法律法规、安全管理知识、典型案例等资料，便于职能部门开展相关工作。该模块应包含问题处置、隐患处置、事故处置、报警信息、企业信息查询内容。

• 问题处置

职能部门可通过此菜单对收到的存在问题全流程进行填报录入，或者将自行办理的问题在系统中进行录入留痕。

需实现任务登记功能，安委办或地方政府对任务交办功能，职能部门对任务进行签收、办理功能，按职能部门分类查看功能，通过配置功能实现部分列表功能，关键字查询和高级搜索功能。      

• 隐患处置

职能部门通过此菜单对收到的安全隐患全流程进行填报录入，或者将自行办理的问题在系统中进行录入留痕。

需实现任务登记功能，安委办或地方政府对任务交办功能，职能部门对任务进行签收、办理功能，按职能部门分类查看功能，通过配置功能实现部分列表功能，关键字查询和高级搜索功能。

• 事故处置

职能部门通过此菜单对收到的事故处置全流程进行填报录入，或者将自行办理的问题在系统中进行录入留痕。

应支持任务登记功能，安委办或地方政府对任务交办功能，职能部门对任务进行签收、办理功能，按职能部门分类查看功能，通过配置功能实现部分列表功能，关键字查询和高级搜索功能。

• 报警信息

将存在问题、安全隐患、事故处置过程中生成的报警信息在此模块进行统计分析，支持职能部门申请消除报警功能。

将存在问题、安全隐患、事故处置过程中生成的报警信息在此模块进行统计，生成报警台账。  

实现关键字查询和高级搜索。  

职能部门可对产生的报警申请消除，有安委会办公室或纪委帐号进行消除，消除后督办单颜色由红色变为灰色。  

通过配置功能实现部分列表功能。  

• 企业信息查询

对安全生产监管的危险源企业生成企业信息台账，用户可通过企业信息查询模块查询企业基本信息，应支持关键字检索。

支持对接企业法人库，将数据导入系统进行展示。     

应提供关键字模糊查询功能，快速查询数据。

2.3.1.1.5社会公众监督

对群众通过微信小程序投诉举报、建议、满意度评价的内容进行展示，并对数据提供审核功能，由相关业务人员对数据进行审核。群众投诉审核通过后进入安全生产问题库，经分办后交由党委政府和职能部门处置。该模块应包含群众建议、满意度评价功能。

• 群众建议

群众可通过微信小程序对安全生产工作提出建议意见，在此菜单进行展示。提供关键字模糊查询功能，快速查询数据。      

• 满意度评价

群众可通过微信小程序对安全生产工作满意度评价，在此菜单进行展示，提供关键字模糊查询功能，快速查询数据。

2.3.1.1.6纪委监委监督

向纪委监委展示所有产生重大报警的问题、隐患、事故信息及办理情况，并提供督办与跟踪功能。纪委监委可根据报警和督办反馈，对安全生产工作完成不力的党委政府、职能部门及相关责任人启动问责办理、通报曝光、纪律检查建议、监察建议，并在平台中生成相应记录。该模块应包括报警监管、问责办理、通报曝光、纪律检查建议、监察建议内容。

• 报警监管

系统支持展示一级、二级、三级报警的问题、隐患、事故数据，并自动生成督办通知书，推送到责任单位或责任人。纪委监委用户可在此跟踪触发报警的问题、隐患、事故处置情况，并对报警消除申请进行审核、办理。

支持将存在问题、安全隐患、事故处置过程中生成的一级报警信息在此模块进行统计，生成报警台账。  

实现纪委领导对相应报警信息跟踪查看。     

实现纪委领导对报警信息进行审核消除功能。     

实现关键字查询和高级搜索。  

实现报警信息批量导出功能。  

纪委权限帐号可对生成的报警数据进行办理。

支持问题、隐患、事故审核和办理功能。

• 问责办理

纪委监委可根据问题、隐患、事故报警情况和上级交办问责事项，对安全生产工作完成不力的责任单位或责任人启动问责，并在平台中生成相应记录。对情节严重者可进行通报曝光操作。

系统应提供高级搜索功能。

• 通报曝光

集中记录并展示因安全生产监管工作不力而被问责并通报曝光的典型案例。在此可对典型案例进行公开曝光操作，向社会公众公开问责情况。

系统提供高级搜索功能。

• 纪律检查建议

纪委监委对安全生产监管工作不力的单位或个人提出纪律检查建议，对其进行专门监督，以纠正安全生产监管工作中出现的不良现象，推进地区安全生产监管工作顺利进行。

系统提供高级搜索功能。

• 监察建议

纪委监委对安全生产工作中出现执法不到位的情况提出监察建议，对执法工作的监察进行指导，杜绝执法工作中的不规范行为。

提供高级搜索功能。

2.3.1.1.7数据统计分析

通过该模块以图表形式展示全省问题、隐患、事故的数量，各设区市问题、隐患、事故信息分布对比情况及类型构成等情况，并通过时间趋势变化、区域对比等方法对问题、隐患、事故来源、处置、报警各方面进行综合分析。该模块应包括存在问题分析、安全隐患分析、事故处置分析、各类报警分析、综合分析等内容。

• 存在问题分析

统计全省问题数据，对比每月问题数据变化情况，统计分析各市产生问题总数的对比情况。

应实现对近一年存在问题总数月变化情况进行统计分析。  

应实现对存在问题总数各设区市对比情况及报警率进行统计分析。  

系统应提供时间段、本周、本月、本年等查询条件。  

• 安全隐患分析

统计全省隐患数据，对比每月隐患数据变化情况，统计分析各市产生问题总数的对比情况。

应实现对近一年安全隐患总数月变化情况进行统计分析。  

应实现对安全隐患总数各设区市对比情况及报警率进行统计分析。  

系统应提供时间段、本周、本月、本年等查询条件。  

• 事故处置分析

统计全省事故数据，对比每月事故数据变化情况，统计分析各市产生问题总数的对比情况。

应实现对近一年安全隐患总数月变化情况进行统计分析。  

应实现对安全隐患总数各设区市对比情况及报警率进行统计分析。  

系统应提供时间段、本周、本月、本年等查询条件。  

• 报警分析

将存在问题、安全隐患、事故处置过程中生成的报警信息在此模块进行统计分析，统计全省问题、隐患、事故报警数据，对比每月报警数据变化情况，统计分析各市产生报警总数的对比情况。

支持统计展示全省的事故数据。     

支持统计分析各地市事故报警与事故数比例情况。     

支持通过饼状图分析报警、一级报警、二级报警、三级报警占比情况。  

支持图表展示近一年报警数量月对比情况。  

支持实现通过时间段、本周、本月、本年、问题类型、所属地市等高级搜索。

• 综合分析

利用大数据分析手段，从海量数据中挖掘出重点问题、突出问题及问题、隐患、事故区域分布特点等深度分析结论，进一步为领导决策提供数据支持。综合分析需包括来源分析、重点行政区划分析、处置分析、报警分析、用户分析、督办分析内容。

• 交办跟踪分析

交办跟踪分析需包括重点任务交办统计、重点任务交办进展统计、各设区市安全生产隐患类型统计内容。

• 重点任务交办统计

以各设区市职能部门为维度，统计并展示各职能部门对各类重点任务的总任务数、签收数、上报情况等，使用户了解全省重点任务的整体交办情况，包括各设区市重点任务数量、各职能部门重点任务数量等。

• 重点任务交办进展统计

以各设区市职能部门为维度，统计并直观展示各职能部门负责的各类重点任务的进展情况，包括未启动数、滞后数、整改完成数等，方便用户随时了解各设区市职能部门的重点任务处置情况。

• 各设区市安全生产隐患类型统计

问题隐患类型分析，通过大数据分析，自动监测问题、隐患、事故内容中的关键词汇，通过人工智能判定问题、隐患、事故类型，将问题、隐患、事故进行自动归类，并将归类结果通过图表形式进行直观展示，方便用户随时了解各设区市的问题信息组成情况。

• 平台使用情况统计

平台统计各设区市各相关单位的平台使用情况，并以图表形式进行展示。支持展示的内容需包括：

平台统计各设区市各相关单位的平台使用情况，并以图表形式进行展示。

各设区市用户总数、用户登录次数及排名。

2.3.1.1.8任务管理（业务工作台）

应提供任务办理的便捷入口，通过将平台任务集中管理，减少用户操作，提升业务办理效率。

任务管理功能应支持对问题处置任务、隐患处置任务、事故处置任务、报警任务的集中办理，平台生成任务后将自动推送任务信息至任务管理窗口，用户可通过该窗口快捷进入任务进行任务分办、任务审批、报警消除等操作。

2.3.1.1.9 BI报表

应支持通过BI报表工具实现各类数据的自定义查询，自定义形成日报、周报、月报和年报，支持各类数据动态关联查询和组合。

2.3.1.1.10通知公告

应支持通过平台将通报或通知发送到各职能部门。

2.3.1.1.11运维监控平台

应支持可视化展示不同报警任务监控下产生的数据异常情况，根据可视化的展示可掌握产生异常情况的具体数据对象，异常的原因及异常数据的维护对象，方便第一时间解决数据异常情况，保障数据的正常与稳定。

2.3.1.1.12系统设置

提供平台管理功能及用户个性化设置。包括用户管理、用户信息维护、密码修改等内容。

2.3.1.1.13智能研判单元

以大屏形式，为领导展示全省安全生产问题处置监管工作整体势态。展示内容应包括：

• 以分块地图形式，展示全省问题、隐患、事故及重点任务的分布情况，并重点展示全省问题、隐患、事故增长率较高及较低的设区市；
• 以图表形式，展示全省问题、隐患、事故总数、报警总数、安全生产巡查事项总数、办结率、处罚率、整改率等数据；
• 以图示形式，展示全省安全生产事故隐患总体情况；
• 对全省问题、隐患、事故总数及变化率进行分析，并以图表形式展示分析结果；
• 以文字形式滚动展示平台最新纳入的问题处置。

2.3.1.1.14安全知库

将安全生产中涉及到的所有法律法规、安全管理知识、危险化学品知识库、典型案例、重大危险源信息等内容导入平台，形成安全知识库，为安全生产监管人员开展相关工作提供规范指引。

• 安全手册查询

应支持关键字查询、全文检索、详细信息查看功能。

• 法律搜索

应支持通过关键字对法律法规进行模糊搜索，搜索结果以列表形式进行展示，展示内容包括法律法规名称、章节及涉及关键字的详细法律条文。

系统同时应提供相关安全生产标准、违法行为、违法案例查阅，供监管人员参考。

• 手册维护

应支持权限范围内的用户对资料文档进行相关操作，如下载、移动、重命名、删除、在线预览。

应支持实现批量操作功能，包括批量下载、批量移动、批量删除。

2.3.1.1.15短信通知服务

对报警达到一定级别的问题、隐患、事故及督办信息，系统应提供短信通知服务，通过与短信运营商开发对接接口，实现相关信息的短信通知。

• 报警短信通知

报警数据产生后，调用短信接口将报警信息发送给负责人，告知领导平台报警情况的同时，督促责任人对报警情况进行处置。

• 督办短信通知

督办信息产生后，调用短信接口将报警信息发送给负责人，提前告知督办情况，督促其对督办事项进行重点处置。

2.2.3.1.2     2.3.1.2全省数据及应用支撑服务软件建设

江苏省安全生产问题处置监管平台规划设计内容涉及多项应用支撑服务软件的二次开发与应用，为保障全省数据及应用的需求，建设全省数据及应用服务软件平台，包括内容有业务流程引擎软件、业务报警引擎软件、动态表单引擎软件。

业务流程引擎软件应实现安全生产问题处置业务流程及应用组装的自动化运行、管理和监控。软件应包括流程模板管理、流程引擎、流程控制功能。

业务报警引擎软件应实现安全生产问题处置业务报警方案制定，完成快速建立各项数据之间的非线性关联关系、标准关系和规则关系，实现数据异常、超标等情况的及时报警告知，为上层数据价值挖掘与可视化展示提供分析技术服务。

动态表单引擎软件应支持针对安全生产问题处置监管中不同的业务应用设置不同的开发模板，并能与工作流程结合使用，以解决传统开发方式带来的难以维护以及开发效率低的问题。软件应包括表单设计、表单元素设计、表单解析和表单引擎功能。

2.3.1.2.1业务流程引擎软件

采用业务流程引擎的业务流程管理控件，通过流程可视化设计，定义业务流程，控制业务流程。业务流程引擎应根据实际业务逻辑的变化作出程序上的变动，应支持通过界面的拖拽即可实现业务流程的调整而无需调整代码。

业务流程引擎应基于JAVA EE体系架构，采用通用的技术和纯Java语言开发的工作流软件产品，基于国际标准WFMC的工作流管理平台，实现业务流程及应用组装的自动化运行和管理、监控过程。

业务流程引擎需实现包括流程模板管理、流程引擎、流程控制的功能。

• 流程模板管理

实现流程模板的查询、新建、修改、停用/启用、测试。

• 新建模板，可选择业务系统、业务流程、版本号进行组合并排序，组成流程模板，并且赋予版本号。
• 对流程模板，可配置各业务流程中的关键节点，指定流程模板的起始节点和归档节点，对于需要交办的节点，可配置节点交办的具体业务流程列表。
• 修改模板，对现有流程模板的各类信息进行修改，可保存或另存为新版本。
• 启用/停用，实现对现有流程模板的状态改变，以控制流程模板是否启用。
• 查询，根据流程模板名称进行查询。
• 测试，可对新建的模版进行测试。
• 流程引擎

流程引擎应有若干个API组成，驱动一个工作流实例按既定的业务规则向前流转。

流程引擎应支持多种流转模式；同时支持分办、转办、退回等多种异步用户干预手段；用户经过简单的流程应用搭配组合，可以实现任意复杂的业务流程应用模式。

• 流程监控

流程监控应记录流程办理过程的所有信息，并支持图形化方式显示流程办理过程。

系统应实现对用户的每一步操作进行了日志记录，可以根据用户的需要进行配置写入日志文件或者后台数据库日志表，应用程序可以调用引擎的相应接口获取工作流日志列表。

2.3.1.2.2业务报警引擎软件

采用业务规则引擎为用户提供业务报警方案制定的技术服务，调用业务规则引擎，通过业务规则的编写可以快速定制业务报警方案的制定，完成快速建立各项数据之间的关联关系、标准关系和规则关系，实现数据异常、超标等情况的及时报警告知，形成强大的数据加工与利用能力，为上层数据价值挖掘与可视化展示提供分析技术服务，上层大数据分析决策应用产品的形成。

通过业务规则引擎提升安全生产监管部门对业务数据的分析能力和洞察数据变化趋势的能力，进而有效地保障各级安委会办公室、负有安全生产监管职责的部门依据这些数据进行管理决策的科学性。

1. 报警规则库

平台根据各个职能部门的执法程序和规范，设置预警和自动报警规则，嵌入平台相应模块，一旦出现不作为、慢作为和不规范执法等情形，平台会给予职能部门自动预警，预警后仍然不按时限完成的，系统自动根据时限要求生成不同等级的报警信息，在线实时推送相关部门处置，督促职能部门提高工作质效。二级报警、三级报警由职能部门完成整改后消除，而一级报警则必须向同级纪委监委报告后，由同级纪委监委消除。

2. 报警任务管理

• 批任务管理

批任务是按照一定的时间周次，依照批次去处理任务。数据的处理逻辑首先是从数据源中定时获取特定的数据进行分析处理，然后在任务执行器中进行数据分析过程，最后将校验完成的计算结果通过数据库调取或者API接口的方式反馈至业务系统。

• 流任务管理

流任务是基于流处理器获取数据后及时性处理数据，高频高效的报警任务。数据的处理逻辑首先是流平台中源源不断的获取数据进行分析处理，然后在任务执行器中进行数据分析过程，最后将校验完成的计算结果通过数据库调取或者API接口的方式反馈至业务系统。

• 消息管理

业务规则引擎内置多种结果通知的消息服务，一种是将结果输出到指定的数据库表，然后以提供数据接口的方式，业务系统通过API的方式读取结果；一种是以http回调的方式通知业务系统。相关业务系统调用业务规则引擎进行业务报警的时候，应支持根据需求选择一种或者多种方式的消息通知方式。

• 数据源管理

维护报警分析的数据源，当制定业务报警选择报警对象的时候应支持作为业务报警的数据选择，当外部数据源进行操作、发生改变时，业务规则引擎会同步进行修改相关数据源数据。

3. 任务日志管理

根据业务报警任务，每个报警任务应实时产生一条报警运行日志，用于了解报警监控任务的执行情况及执行结果。报警日志应包括任务共监控多少对象，产生多少的监控数据，其中发生异常的数据总量，任务执行是否成功，具体步骤的具体情况。

2.3.1.2.3动态表单引擎软件

采用表单定制是支持动态数据、所见即所得的WEB表单设计器，针对不同的业务应用需设置不同的开发模板，用户无需编写代码即可设计出符合业务情况的表单，并同时默认具备增、删、改、查的功能，并能与工作流程结合使用，能很好解决传统开发方式带来的难以维护以及开发效率低的问题。应包括表单设计、表单元素设计、表单解析和表单引擎内容。

• 3.1.2.3.1表单设计

表单设计应支持根据一定的业务规则，设计成用户实际的业务表单。表单设计应支持通过浏览器进行表单设计，通过拖拽控件的方式绘制表单，并以JSON的格式保存表单描述，可以存储用户修改记录及修改内容。

• 3.1.2.3.2表单元素设计

表单元素是组成电子表单的重要部分，应包括元素库和元素组。

• 元素库

将安全生产信息化常用的表单进行拆解，每一个字段形成一个单独的元素，元素库即为所有元素项的汇总，并按照常用方式分类组织存储。

• 元素组

通过选择元素，组建形成一些常用的元素组，如组建一个“企业基本信息”元素组，选择元素包括了企业名称、统一社会信用代码、企业地址、联系人、联系电话等等。

• 3.1.2.3.3表单解析

表单解析应支持将表单设计和表单元素设计产生的表单描述（JSON）解析为终端能够识别的语言，并展示到用户界面上，供用户使用。

• 3.1.2.3.4表单引擎

表单引擎是表单定制的核心，为表单设计和表单元素设计提供模板、控件和数据存储的基础；为表单解析提供数据的来源；为所有的业务表单提供基本的增、删、改、查和流程的能力。

2.2.3.1.3     2.3.1.3省级移动平台建设

面向政府机关领导和工作人员，建设平台移动端。移动端支持进行问题、隐患、事故全流程处置查询及跟踪；支持各级党委政府及职能部门问题、隐患、事故总量的对比分析展示；支持各级政府及部门领导、纪委监委对触发报警和重点关注的问题、隐患、事故进行催办、督办。

面向社会公众，建立江苏省安全生产问题处置监管微信小程序。提供一键举报、一键查询通道，公众可通过微信小程序对身边发现的安全隐患线上举报，平台可设置有奖举报功能，对公众举报行为进行奖励；支持公众自主查询举报信息，跟进职能部门办理进度；支持对隐患办理情况进行满意度评价及对职能部门提出意见或建议。

2.3.1.3.1业务办理端

• 问题、隐患、事故跟踪

为提高平台使用的便捷度，提升安全生产问题处置监管效率，江苏省安全生产问题处置监管移动平台应提供全省问题、隐患、事故查询及处置跟踪功能，能方便、快速地查看焦点问题、隐患、事故的处置情况，便于领导及时了解问题动态，掌握工作形式，安排相关任务。

应提供问题、隐患、事故清单功能及处置跟踪功能。

• 统计分析

应支持通过以文字与图表结合的形式展示后台端各类数据的统计分析结果，为辅助决策提供数据支撑。

应提供问题隐患分析、报警分析、处置分析、问责分析功能。

• 报警督办

应提供报警信息查看功能，可通过列表形式展示与当前登录账户相关的报警，显示报警总数。支持查看报警详细信息，包括报警类型、报警时间等。

提供报警问题督办功能，用户可对报警信息进行督办操作，督办后的问题、隐患、事故会以消息提醒的形式在负责人账户显示。

提供督办问题、隐患、事故跟踪功能，可随时通过督办单查看页面一键跳转至对应的问题、隐患、事故页面，对相关问题、隐患、事故或重大任务的进展情况进行查看。

• 掌上安全知库

系统应将安全生产相关资料分类管理，用户可通过移动智能终端查询安全生产相关的文档资料，包括法律法规、安全管理知识、危险化学品知识库、典型案例、重大危险源信息。

支持对相关资料的快速查找功能，并支持下载。

2.3.1.3.2公众服务端

面向社会公众，建立江苏省安全生产问题处置监管微信小程序。提供我要投诉、查询通道，公众可通过微信小程序对身边发现的安全隐患线上举报，平台可设置有奖举报功能，对公众举报行为进行奖励；支持公众自主查询举报信息，跟进职能部门办理进度；支持对隐患办理情况进行满意度评价及对职能部门提出意见或建议。

• 我要投诉

微信小程序应提供隐患举报入口，举报人通过提供联系方式、隐患所属区域、具体地址、发现隐患日期、隐患内容、隐患现场证据照片等信息在线举报隐患问题。

平台收到隐患问题的举报信息后，将自动生成隐患数据，由安委会办公室进行交办跟踪，相关职能部门进行办理。

• 我的投诉

微信小程序应提供隐患处理情况查询入口，支持举报人输入手机号或关键字等关联信息查询举报问题的办理情况。

• 满意度评价

微信小程序应提供满意度评价入口，公众可对自己举报的隐患处理情况进行满意度评价，通过公众监督，落实职能部门职责。

• 建议意见

微信小程序应提供群众建议入口，广泛收集公众对全省安全生产工作的意见及建议，以提升安全生产监管工作的社会参与度。

2.2.3.2      2.3.2市级平台基础版本建设

以省级平台整体架构为基础，结合各设区市特点及实际需求，建设市级部署地市、区县、街镇三级使用的市级安全生产问题处置监管平台，实现设区市问题、隐患、事故的全流程处置和监管。

2.2.3.2.1     2.3.2.1市级平台任务流转机制构建

市级平台面向的是江苏省全省13个设区市所有安全生产委员会成员单位及下属职能部门，各设区市纵向又需实现市、区县、乡镇的三级联动，为使平台满足全省层面的安全生产监管工作要求，市级平台需建立更加深入的任务流转机制满足平台任务流转需求。

2.2.3.2.2     2.3.2.2市级平台用户权限机制构建

平台通过构建用户权限分配机制，实现用户对平台权限的灵活配置及管理。应建立用户权限管理功能，使用户可运用用户权限管理功能添加子用户及设置各子用户的操作权限及查看权限，保障各级管理员可根据需求灵活调整下属用户账号的数量、权限及功能。

用户权限管理应包括用户基本信息管理、用户授权管理。

• 用户基本信息管理

用户基本信息管理功能应支持对子用户的新增及子用户名称、账号、密码等基础信息的维护编辑，支持开设个人用户，便于对相应问题处置情况的实名跟踪，从而落实监管责任。

• 用户授权管理

用户授权管理支持对新增子用户进行菜单、功能权限的设置。

2.2.3.2.3     2.3.2.3市级平台功能适配改造

• 问题来源收集模块改造

实现将全省13个设区市的问题隐患通过接入、导入、录入的方式统一纳入问题来源收集模块，从而实现全省13个设区市问题、隐患、事故全覆盖的收集与分办。

实现用户权限分配，通过设置底层的各设区市用户权限，实现不同市级部门在平台使用上的功能、应用控制。

实现模块功能改造，对问题来源收集模块的汇总功能改造，生成各设区市行业分布分析及地区分布分析，支持各设区市对本地数据的查询、筛选操作。

• 党委政府履责模块改造

党委政府履责模块是党委政府履行主体责任的载体，通过市级平台需实现支持13个设区市对该市存在问题、安全隐患及事故处置的全流程处置、分办和追踪；同时应支持本地用户全面了解该市安全生产监管工作情况，使市党委政府能够准确研判当前安全生产工作的整体形势。该模块改造内容应包括对全省13设区市的权限分配，对隐患分办、问题分办、处置对比、报警监督、处置进度五个板块的用户权限分配和模块功能改造。

• 职能部门处置模块改造

以问题隐患处置为主线，市职能部门可对分办的存在问题、安全隐患及事故处置进行全流程处置、分办和追踪，并具备智能报警功能，实现分部门、分地区跟踪督办。该模块改造应包括对全省13个设区市的权限分配，对问题处置、隐患处置、事故处置、报警信息、企业信息查询五个板块的用户权限分配和模块功能改造。

• 社会公众监督模块改造

社会公众监督模块改造应包括对全省13设区市的权限分配，对群众建议、满意度评价两个子板块的用户权限分配。

• 纪委监委监督模块改造

向市纪委监委展示全市所有产生重大报警的问题、隐患、事故信息及办理情况，并提供问题、隐患、事故督办与跟踪功能。市纪委监委可根据问题、隐患、事故报警和督办反馈，对安全生产工作不力的党委政府、职能部门及相关责任人启动问责办理、通报曝光、纪律检查建议、监察建议，并在平台中生成相应记录。该模块改造应包括对全省13设区市用户的权限分配，通过设置底层的各设区市用户权限，实现不同市级部门在纪委监委监督模块的查看权限控制、应用操作控制。

• 数据统计分析模块改造

以图表形式展示全省13个设区市问题、隐患、事故的数量，各设区市问题、隐患、事故分布对比情况及类型构成等情况，并通过时间趋势变化、区域对比等方法对问题、隐患、事故来源、处置、报警各方面进行综合分析。该模块改造内容应包括对全省13个设区市用户的权限分配；对存在问题分析、安全隐患分析、事故处置分析、报警分析、综合分析、交办跟踪分析及平台使用情况统计七个板块的用户权限分配和模块功能改造。

• 用户权限

通过构建用户权限分配机制，实现用户对平台权限的灵活配置及管理。建立用户权限管理功能，用户可运用用户权限管理功能添加子用户及设置各子用户的操作权限、查看权限，保障各级管理员可根据需求灵活调整下属用户账号的数量、权限及功能。

• 数据权限

实现对平台数据权限的灵活配置及管理。

支持根据不同级别的角色，设置查看不同数据。

• 报警权限

实现根据不同级别的角色，展示不同的报警信息。

• 任务权限

实现根据不同级别的角色，查看不同任务信息。

• 流转机制

为使平台满足全省层面的安全生产监管工作要求，市级平台需建立更加深入的任务流转机制，实现市、区县、乡镇的三级联动。

2.2.3.3      2.3.3地市服务

2.2.3.3.1     2.3.3.1市级平台部署

实现服务器系统初始化、数据库搭建、网络环境搭建、WEB环境搭建、中间件搭建、交换服务搭建、系统部署内容。

2.2.3.3.2     2.3.3.2系统本地化适配

系统功能、业务流程引擎、动态表单引擎地市适配。

2.2.3.3.3     2.3.3.3市级平台调试

支持平台整体的测试，包括功能测试、安全测试、性能测试、省市数据交换调试。

2.2.3.3.4     2.3.3.4市级平台运行保障

提供系统正常运行保障、数据及时上报保障、及时接收上级指派任务保障。

2.2.3.3.5     2.3.3.5平台培训

应针对实际情况，对用户进行培训。通过培训，使全体人员能熟练地使用终端设备和应用软件系统。

提供集中培训：开展1次全厅集中的平台整体应用培训。

提供分地市培训：对各地市开展培训，每个地市组织两场集中培训。

2.2.3.3.6     2.3.3.6地市数据对接接口

每个地市服务应包含3个数据对接接口的开发。

2.2.3.4      2.3.4应用系统安全设计

系统整体安全设计须要满足《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》中国家信息安全等级保护三级相关要求。投标人应从软件开发、安全技术、安全管理、数据保护等多维度进行安全设计，保证系统各项技术指标符合相关安全标准。

2.3    三、项目实施要求

2.3.1        1、工期要求

项目总工期至2020年6月30日。要求2020年3月31日前完成系统的需求、设计、开发、部署工作，实现平台全省整体上线，上线完成后全省试运行3个月进行初步验收，再运行3个月后，进行终验。

2.3.2        2、验收要求

初步验收或初验依据合同及其相关附件规定的初验测试程序及标准，对中标人所提供的软件进行的初步验收测试和验证。如果初验测试合格，采购人将向中标人签发《初验合格意见》，设备进入试运行期。

试运行指初步验收合格后与最终验收前的软件运行期间，用以证明软件的性能指标是否满足合同规定的持续稳定地运行且未因中标人服务的原因发生软件不可用或不符合合同约定要求等所有要求，该期间为自《初验合格意见》签署之日起的30日。

最终验收或终验指采购人和中标人依据合同及其相关附件规定的终验测试程序及标准，对软件进行的最终验收测试。如果终验测试合格，采购人将向中标人签发《终验合格意见》。

（1）验收依据

验收应当以合同内容、需求说明书、招标文件为依据，对项目进行验收。

（2）验收过程

投标人应在验收开始前制定验收计划，提交用户方。

投标人和用户方组织成立验收小组，负责验收事宜。

在验收前，投标人应提交开发过程中各阶段性文档。

验收结束后，提交《验收总结》等文档。

2.4    四、项目测试要求

系统的测试标准根据合同内容、系统业务需求文本、系统需求规格说明书内容制定。

供应商须制定本系统整体的测试方案。至少包括测试标准、测试范围、测试计划（单元测试、集成测试、系统测试、压力测试）、测试输出文档等内容。

2.5    五、售后服务要求

系统验收后，免费运维期为2年，运维期结束后，免费提供3年每年1个人月工时的功能修改服务。

运维服务：系统验收后，提供2年的免费运维服务。提供7*24小时的服务响应，如采购人不能排除故障，需在收到函电后1小时内答复，并通过远程在线处理问题，如远程处理不了的，4小时内到达现场处理。

驻场服务：自验收合格之日起1年内安排1名驻场人员，提供5*8小时的驻场服务。

重大节日运维：自系统验收后5年内，保证重大节日系统稳定运行，提供远程在线服务，必要时到达现场处理。

2.6    六、培训要求

供应商应针对本项目的实际情况对相关人员进行专业培训。通过培训，使全体人员能熟练地使用安全生产问题处置监管平台。

针对本项目，主要培训需求为：业务系统应用培训。

培训方式为集中培训和分地市培训。

集中培训：开展1次全厅集中培训。
分地市培训：对各地市开展培训，每个地市组织两场集中培训。

2.7    七、商务要求

2.7.1        1、货款支付

（1）签订合同，甲方支付乙方合同总款的40%；

（2）平台经甲方初步验收合格后，甲方支付乙方合同总款的20%；

（3）平台经甲方最终验收合格后，甲方支付乙方合同总款的20%；

（4）质保期两年期满，甲方支付乙方合同总款的17%。

（5）运维期五年期满甲方支付乙方合同总款的3%。

2.7.2        2、投标货币

投标文件中的货物单价和总价采用人民币报价。