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青海省疾病预防控制中心疾控能力提升信息化建设项目(四)
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文档编号:202207210000285915 发布时间:2022-07-21 文档页数:65页 所需下载券:10
青海省疾病预防控制中心疾控能力提升信息化建设项目(四)

采购项目要求及技术参数

一、投标要求

1、投标说明

1.1投标人必须对招标文件服务要求中所有内容作为一个整体进行投标,不能拆分或少报。否则,投标无效。

1.2投标报价为投标总价。包括服务费、人员差旅费、检验费、保险费、硬件设备费、运输费、包装费、安装调试费、税金及不可预见费等全部费用。若投标报价不能完全包括上述内容,该投标将被认为非实质性响应。

1.3所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。

1.4服务时间、地点:按采购人指定的时间、地点提供相关服务。

2、报价说明

本次招标文件中规定的采购预算为招标最高限价,投标单位的投标报价不得超出此预算。否则,投标无效。

3、重要指标

招标文件在技术参数中列出了招标人可以接受的最低技术指标,投标人必须对技术参数一览表中各项产品和指标进行实质性响应,所推荐的每一项产品在性能上不能低于所列的各项指标。

二、项目概况及技术服务要求

(一)项目概况

1.项目名称:青海省疾病预防控制中心疾控能力提升信息化建设项目(四)

2.采购预算:130万元

3.服务内容:本项目主要是完成职业健康检查数据平台、职业健康检查预约系统等建设。该项目共1包,采购标的经采购人确认属于 软件和信息技术服务 行业。

(二)服务要求

本次服务应当满足但不限于下列国家政策及标准中最新的关于疾病预防控制信息化服务相关要求:

中共中央、国务院《“健康中国 2030”规划纲要》

国务院《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)

《中华人民共和国网络安全法》

国务院办公厅《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(国办发〔2016〕 47 号)

《突发急性传染病防治“十三五”规划(2016—2020 年)》(国卫应急发〔2016〕35 号)

《全国公共卫生信息化建设标准与规范(试行)》

《国家卫生健康委办公厅关于推进职业健康信息化建设工作的意见》(国卫办职健函[2021]419号)

中国疾病预防控制中心《全民健康信息化疾病预防控制信息系统采集交换数据集与统计指标(2019版)》

中国疾病预防控制中心《疾病预防控制信息系统建设指导方案( 2018 年版)》

《中国疾病预防控制信息系统用户与权限管理标准规范》

《公共卫生疾病预防控制信息系统建设技术指导方案》

《国家网络直报系统属地化数据交换与共享实施技术方案》

《国家卫生计生委办公厅关于印发省统筹区域全民健康信息平台应用功能指引》(国卫办规划函〔2016〕1136号)

国家卫生计生委发布《卫生信息共享文档编制》标准(国卫通〔2016〕10号)

个人信息安全规范GBT 35273—2020

区域卫生信息平台交互系列标准(WS/T 790—2021

青海省全民健康信息平台数据标准规范QWB

信息系统安全等级保护实施指南 (GB/T 25058-2010)

信息系统安全保护等级定级指南 (GB/T 22240-2008)

信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T 22239-2019)

信息安全技术网络安全等级保护测评要求(GB/T 28448-2019)

信息安全技术 信息系统灾难恢复规范(GB/T 20988-2007)

序号

名称

服务要求

单位

数量

1

职业健康检查数据平台

1.遵循《职业健康监护技术规范》和中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”的技术要求,设计监测指标,满足职业健康个案数据的采集、上传和分析等要求;

2.支持中国疾病预防控制中心发布的最新版《职业病及健康危害因素监测信息系统数据交换文档规范》,根据青海省职业健康信息平台的具体内容,编制并发布支持性升级文件;

3.以《职业健康监护技术规范》《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素》《职业病分类和目录》《职业病危害因素分类目录》等标准规范,以及中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”,建立并发布信息字典;

4.支持职业健康检查机构手动录入报告职业健康检查个案(含放射工作人员职业健康体检档案)、用人单位信息、健康指标管理、健康危害因素监测和管理等职业健康检查相关数据资料;

5.对外发布青海省职业健康信息平台与职业健康检查机构院内体检系统的标准接口,支持职业健康检查机构通过院内体检系统自动传输职业健康检查个案、用人单位信息、健康指标管理、健康危害因素监测和管理等职业健康检查相关数据资料;

6.根据《职业健康监护技术规范》评判职业健康检查个案内容的合规性;

7.设置动态规则,具备数据完整性、逻辑性校验功能,支持数据采集和有效性校验同步完成,并发布异常提醒或处理建议;

8.建立职业健康档案编码、电子健康码等覆盖全省的连续性唯一识别码,支持青海省统一管理职业健康档案;

9.针对参考值或标准值具有国家标准的临床专业指标,支持在全省范围内统一设定和动态维护参考值,其他指标允许用户自定义设置;

10.支持临床检查结果的自动评判;

11.支持劳动者连续的职业健康监护档案资料的存储、查询和阅览;

12.具备劳动者初次职业健康检查个案与复查个案的关联与合并展示;

13.支持职业健康检查相关数据交换进度展示和异常反馈,实施数据交换的职业健康检查机构和属地疾病预防控制中心、监管部门能够查阅数据交换情况及异常原因;

14.根据《职业健康监护技术规范》等国家现行法规、标准和规范,以及中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”,对地区名称、地区编码、所属区域、组织机构、企业规模、经济类型、行业分类等系统指标进行编码、管理并提供更新服务;

15.支持省、市、县三级疾病预防控制中心对职业健康档案的审核,审核信息自动交换至中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”,汇总省、市、县三级审核情况;

16.支持职业健康档案的查询、打印、删除、导出等功能,查询条件满足中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”查询条件的基础上,符合青海省个性化要求;

17.支持中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”中职业健康检查历史数据下载至青海省职业健康信息平台,支持数据的查询、阅览、打印和导出等功能。

1

2

职业健康检查预约系统

1.建立全省范围内连续、统一的职业健康检查个体结论报告编号的编码机制,职业健康检查个体结论报告编号应具有唯一性;

2.支持已建院内体检系统的职业健康检查机构,从青海省职业健康信息平台领取唯一的职业健康检查个体结论报告编号;

3.支持未建院内体检系统的职业健康检查机构,从青海=省职业健康信息平台手动领取唯一的职业健康检查个体结论报告编号;

4.建立查询功能,支持疾病预防控制中心、卫生行政部门、卫生监督机构,根据职业健康检查个体结论报告编码核验已发放的职业健康检查个体结论报告;

5.支持唯一性职业健康检查个体结论报告编号的整理、回收等;

6.按照地区、机构、时间和职业健康检查类型等维度,支持唯一性职业健康检查个体结论报告编号的使用情况分析,结合身份证号,统计职业健康检查实际完成人数和人次等信息。

1

3

职业病监测与风险预警模块

1.支持职业健康档案的智能关联,整合分析初检、复检和补检结果,自动按关联性检查的终检结果集成分析;

2.按职业健康检查类型、职业病危害因素种类、用人单位所在地区、用人单位经济类型、行业分类、企业规模、职业健康检查机构所在地区以及劳动者年龄、性别等维度,自动统计分析职业健康检查常规监测和主动监测指标,生成符合国家最新版疾病监测方案的统计报表;

3.支持统计报表的导出,保存至磁盘;

4.针对连续多年的专项指标进行动态关联分析,生成报表以图形展示;

5.根据唯一性职业健康检查个体结论报告编号的领取情况和职业健康个案卡,分析各地区、各机构不同类型职业健康检查个案的报告情况;

6.关联分析职业健康检查个案数据和工作场所职业病危害因素监测数据,生成符合国家最新版疾病监测方案的统计报表;

7.根据职业健康检查个案中的体检结论与疑似职业病个案卡,分析疑似职业病个案卡报告情况;

8.按用人单位、地区评估职业病诊断情况,针对职业病数、单病种数变化大的用人单位、地区,发布预警提醒;

9.根据疑似职业病报告日期,结合职业病诊断申请及受理情况,支持疑似职业病未申请诊断预警提醒;

10.分析职业健康检查个案卡的三级审核情况,对超期未审核的职业健康检查个案卡,发布超期预警提醒;

11.分析工作场所职业病危害因素超标情况,针对超标严重的地区、用人单位发布预警提醒。

1

4

职业病诊断管理系统

1.根据职业健康档案的个体体检结论,针对检出疑似职业病的劳动者在疑似职业病报告模块,自动生成疑似职业病预报告卡,人工审核后完成提交功能;

2.支持从中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素信息监测系统”下载的疑似职业病报告卡批量导入至青海省职业健康信息系统,与青海省职业健康信息系统自动提取的疑似职业病报告做关联分析,评估数据报告情况;

3.支持职业病诊断申请、受理、诊断过程、鉴定过程、诊断和鉴定文书生成、档案管理、职业病报告卡生成等全流程信息采集和管理,采集职业病诊断过程相关全部诊断证明材料、图像和数据;

4.支持劳动者身份识别与信息采集设备的对接;

5.支持职业病重复诊断预警,尘肺病晋级诊断信息关联集成存储;

6.支持以身份证号为唯一标识码关联职业病诊断相关职业健康档案,允许人工甄别与选择,集成存储、显示职业病诊断相关职业健康档案;

7.支持职业病诊断过程诊断记录在线采集和存储,具备电子签名功能;

8.职业病诊断流程完结后,根据国家《职业病诊断文书书写规范》,线上自动生成职业病预报告卡和职业病诊断证明书,人工审核后提交;按指定编码机制自动编号文书,具备电子签名与签章功能;

9.支持对职业病报告卡、疑似职业病报告卡的省、市、县三级审核;

10.支持全省范围内连续性职业病诊断档案、职业病报告卡、疑似职业病报告卡、职业病诊断证明书的统一管理,以及既往档案资料的综合条件查询及阅览;

11.支持从中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素信息监测系统”下载的职业病报告卡批量导入至青海省职业健康信息系统,与青海省职业健康信息系统自动提取的职业病报告卡做关联分析,评估数据报告情况;

12.实现职业病报告卡与疑似职业病报告卡的联动分析,确保报告业务流程的合理性,具备预警提醒功能;

13.根据业务流程建立信息流向和流程时间管理,提供超期预警提醒;

14.支持信息采集过程逻辑性、完整性等数据有效性校验及预警提醒;

15.根据青海省职业健康信息系统自动抓取的疑似职业病、职业病报告数据,以及源自中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素信息监测系统”的职业病报告卡、疑似职业病卡,对存在漏报、错报的机构和地区发布预警提醒;

16.支持职业病诊断档案、职业病报告卡、疑似职业病报告卡等数据的导出功能,支持职业病诊断申请、受理、诊断结果、数据报告情况的统计分析;

17.根据中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”的接口开放情况,适时支持自动交换职业病报告卡、疑似职业病报告卡数据。

1

5

机构和专家库管理系统

1. 做到已备案或取得资质的职业健康检查机构、职业病诊断机构、职业卫生技术服务机构、职业卫生培训机构的备案、资质信息管理,包括基本情况、服务类别、人员资质、仪器设备和技术能力等;

2. 支持对各类机构备案有效期、资质有效期的自动判断和预警提醒,按地区、机构发布预警信息;

3. 针对职业卫生技术服务机构、职业卫生培训机构,建立工作量相关信息采集功能,动态监测和掌握工作开展量;

4. 支持取得职业病诊断资质的专业人员报备与信息管理,实现与机构主检医师的关联性分析;

5. 建立青海省职业健康专家数据库,实现职业健康专家的信息化管理;

6. 支持各类技术服务机构质量控制和监督执法结果信息的动态采集和连续性管理。

1

6

职业病危害管理系统

1. 建立“职业病危害基础数据采集和存储模块”,实现与国家职业病危害项目申报系统的联动,自动下载职业病危害项目申报数据至青海省职业健康信息系统;

2. 建立符合国家最新版监测方案要求的“工作场所职业病危害因素监测数据采集和存储模块”,支持从中国疾病预防控制中心“工作场所职业病危害因素监测系统”下载的数据,能够批量导入至青海省职业健康信息平台;

3. 建立“职业病危害基础数据采集和存储模块” “工作场所职业病危害因素监测数据采集和存储模块”的联动机制,以及与职业健康档案的关联分析。

1

7

文献和宣传培训系统

1. 建立职业病防治相关法律、法规以及标准、规范等资料数据库并定期更新,支持文献阅览和下载;

2. 建立职业健康促进科普宣传材料库并定期更新,向用人单位和劳动者提供资料阅览和下载服务;

3. 支持用人单位主要负责人、职业卫生管理人员、劳动者在线培训;

4. 实施监测和持续性采集用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的学习内容和学习时长等。

1

8

职业病随访和康复管理系统

1. 支持尘肺病康复站采集、报告尘肺病患者康复记录;

2. 尘肺病患者康复数据库满足中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”以及青海省实际要求;

3. 支持职业病(含尘肺病)患者随访信息采集、报告;

4. 建立尘肺病康复满意度采集和报告数据库,支持中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”数据下载至青海省职业健康信息系统,支持批量导入功能;

5. 职业病患者随访数据库满足中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”以及青海省实际要求,支持中国疾病预防控制中心“职业病及健康危害因素监测信息系统”数据下载至青海省职业健康信息系统,支持批量导入功能;

6. 支持尘肺病患者随访数据库与人力资源和社会保障部门、医疗保障部门的工伤保险数据库、医疗保险数据库的联动和自动更新;

7. 根据中国疾病预防控制中心接口开放情况,实现尘肺病康复数据、尘肺病随访数据的数据自动交换。

1

9

职业病保障数据交换

1. 根据国家和省级方案要求,支持与人力资源和社会保障部门的职工工伤保险相关系统的互联互通,实现与青海省职业健康信息平台的联动和数据交换;

2. 根据国家和省级方案要求,支持与医疗保障部门的医疗保险相关系统的互联互通,实现与青海省职业健康信息平台的联动和数据交换。

1

10

协同办公系统

1. 建立横向、纵向协同办公机制,支持向特定用户发起协同办公请求;

2. 动态跟踪、查阅协同办公进程;

3. 发布超期提醒等预警信息;

4. 建立全省范围内卫生健康行政部门、疾病预防控制中心、职业健康检查机构、职业病诊断机构、职业卫生技术服务机构、职业卫生培训机构和卫生监督机构之间的加密数据传送机制。

1

11

监测与监管数据的关联

1. 与卫生监督机构的监督执法系统实现互联互通;

2. 依据职业病监测数据、职业病危害因素监测数据、职业病危害项目申报数据等信息,向监督执法部门发出预警提示;

3. 支持职业病监测数据、职业病危害因素监测数据与职业健康监督执法数据的关联性分析。

1

12

数据存储和综合分析展示

1. 综合采用地图和统计图表等多维度展示全省职业健康检查机构、职业病诊断机构、职业卫生技术服务机构、职业卫生培训机构的分布及构成;

2. 综合采用地图和统计图表多维度展示全省职业健康检查、职业病诊断、职业卫生技术服务专业人员的分布及构成;

3. 评估职业健康检查、职业病诊断和职业卫生技术服务能力,综合采用地图和统计图表等多维度展示能力分布情况;

4. 综合采用地图和统计图表分析和展示各职业健康检查机构、职业病诊断机构服务辐射覆盖面、服务量、异常检出量等情况;

5. 结合职业健康检查个体结论报告编码使用、职业健康档案、职业健康检查个案卡审核等,按职业健康检查机构所在地区、职业健康检查机构、职业健康检查类型等多维度,采用统计图表分析和展示数据报告量、数据报告率、审核通过率等;

6. 采用统计图表多维度分析和展示职业卫生培训机构、职业卫生技术服务机构服务辐射覆盖面和工作量;

7. 综合采用地图和统计图表多维度分析地区职业病危害接触人数、职业健康检查人数以及职业性异常检出情况;

8. 多维度展示职业健康检查专项指标连续多年(至少5年)的动态变化趋势;

9. 综合采用地图和统计图表多维度分析和展示职业病患者分布以及病种、工龄等构成;

10. 多维度展示职业病患者数以及工龄等指标连续多年(至少5年)的动态变化趋势;

11. 关联分析用人单位职业健康档案、疑似职业病报告卡、职业病报告卡等,分析和展示用人单位的职业健康检查、职业病诊断情况。

12. 综合采用地图和统计图表多维度分析和展示疑似职业病诊断申请以及确诊情况;

13. 多维度分析历年职业健康档案,采用综合采用地图和统计图表展示;

14. 统计分析职业病随访情况及其生存保障情况;

15. 以县区、乡镇为单位,分析存活尘肺病地区分布及病种构成;

16. 综合尘肺病存活数、康复站地区分布、康复服务量等评估康复工作情况;

17. 多维度分析和展示尘肺病康复服务满意度;

18. 统计和展示文献服务次数及其被服务地区、被服务对象分析;

19. 综合采用地图和统计图表按行业分类、企业规模、经济类型等多维度展示用人单位、职业病危害分布情况;

20. 多维度展示职业病危害检测评价及超标情况;

21. 多维度展示职业健康专家人数、专业等构成及地区分布情况。

1

13

数据交换系统

1. 严格按照中国疾病预防控制中心等机构发布的数据交换规范和接口标准,支持青海省职业健康信息平台职业健康档案、职业性有害因素监测、用人单位信息、疑似职业病、职业病报告卡等数据自动交换至国家系统平台;对中国疾病预防控制中心等机构尚未开放接口的系统,确保数据满足最新版相关规范,具备接口开放后的数据自动交换基础;

2. 对外发布青海省职业健康信息平台接口标准和数据交换规范,支持全省范围内机构自建系统与青海省职业健康信息平台的数据自动交换功能,实现数据动态上传;

3. 对数据交换进行逻辑校验,阻止异常数据交换,发布异常提醒和修改处理建议;

4. 实现青海省疾病预防控制中心院内体检系统与青海省职业健康信息平台的数据交换测试成功;

5. 协助职业健康检查机构院内自建系统与青海省职业健康信息平台的数据自动交换。

1

14

管理及权限分配系统

1. 支持平台相关行政区划、系统参数配置、系统码表注册、平台菜单和系统日志监控等管理;

2. 支持用户权限分配和角色分配,对不同专业、层级用户的授予不同的权限和角色;

3. 支持属地化管理模式;

4. 支持机构内部管理模式;

5. 支持系统管理员进行后台管理。

1

15

信息交流模块

1. 支持系统使用人员发帖,讨论交流;

2. 支持新帖提醒和疑难解答回复;

3. 支持管理员对信息交流模块进行安全性管理;

4. 具备信息公开功能,公示机构资质信息、备案信息、监督考核信息和质控信息等需对外发布的各类职业病防治相关信息。

1

其他要求:

1.两年免费售后服务(签订合同时提供承诺函) ;

2.服务地点:青海省疾病预防控制中心(青海省西宁市八一中路55号)。

 

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