采购项目要求及技术参数
1.1投标人必须对招标文件服务要求中所有内容作为一个整体进行投标,不能拆分或少报。否则,投标无效。
1.2投标报价为投标总价。包括服务费、人员差旅费、检验费、保险费、硬件设备费、运输费、包装费、安装调试费、税金及不可预见费等全部费用。若投标报价不能完全包括上述内容,该投标将被认为非实质性响应。
1.3所投产品或其任何一部分不得侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。
1.4服务时间、地点:按采购人指定的时间、地点提供相关服务。
本次招标文件中规定的采购预算为招标最高限价,投标单位的投标报价不得超出此预算。否则,投标无效。
1招标文件在技术参数中列出了招标人可以接受的最低技术指标,投标人必须对技术参数一览表中各项产品和指标进行实质性响应,所推荐的每一项产品在性能上不能低于所列的各项指标。
1.项目名称:青海省疾病预防控制中心疾控能力提升信息化建设项目(三)
2.服务内容:本项目主要是完成疾控数据统一交换服务平台、数据交换接口建设。该项目共1包,采购标的经采购人确认属于 软件和信息技术服务 行业。
3.采购预算:130万元
本次服务应当满足但不限于下列国家政策及标准中最新的关于疾病预防控制信息化服务相关要求:
中共中央、国务院《“健康中国 2030”规划纲要》
国务院《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)
《中华人民共和国网络安全法》
国务院办公厅《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(国办发〔2016〕 47 号)
《突发急性传染病防治“十三五”规划(2016—2020 年)》(国卫应急发〔2016〕35 号)
《全国公共卫生信息化建设标准与规范(试行)》
中国疾病预防控制中心《全民健康信息化疾病预防控制信息系统采集交换数据集与统计指标(2019版)》
中国疾病预防控制中心《疾病预防控制信息系统建设指导方案( 2018 年版)》
《中国疾病预防控制信息系统用户与权限管理标准规范》
《公共卫生疾病预防控制信息系统建设技术指导方案》
《国家网络直报系统属地化数据交换与共享实施技术方案》
《国家卫生计生委办公厅关于印发省统筹区域全民健康信息平台应用功能指引》(国卫办规划函〔2016〕1136号)
国家卫生计生委发布《卫生信息共享文档编制》标准(国卫通〔2016〕10号)
个人信息安全规范GBT 35273—2020
区域卫生信息平台交互系列标准(WS/T 790—2021)
青海省全民健康信息平台数据标准规范(QWB )
信息系统安全等级保护实施指南 (GB/T 25058-2010)
信息系统安全保护等级定级指南 (GB/T 22240-2008)
信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T 22239-2019)
信息安全技术网络安全等级保护测评要求(GB/T 28448-2019)
信息安全技术 信息系统灾难恢复规范(GB/T 20988-2007)
序号 |
名称 |
服务要求 |
单位 |
数量 |
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1
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疾控数据统一交换服务平台 |
1.构建疾控数据交换平台,实现纵向上与国家系统的对接、与区域平台及医疗机构系统对接,横向实现与我省基于电子病历和电子健康档案以及人群疾病与健康相关信息系统对接,达到疾控数据统一快速收集、避免重复报告、及时发现异常、及时通知、及时分析、及时共享的目标。主要完成数据采集交换系统、交换平台前置机软件、数据交换管理系统建设,通过这些系统提供的数据接收、解析、校验、数据入库、异常处理、日志记录等功能,实现疾控业务数据的高质量采集交换,保证数据采集交换的真实性、准确性、安全性。 2.交换任务管理,能够实现对交换任务的配置与解决编码不统一的值域映射能力。需要支持交换任务的开启、停止操作,能够实时查询交换任务的交换日志。如交换过程发生日常,交换任务对应的列表数据用不同的颜色进行标记。 3.数据自动分拣管理,需提供数据能够自动的对交互数据任务进行分拣,并能够提供分拣日志的检索查询,提供对分拣内容、分拣结果、分拣次数等信息进行跟踪。分拣过程中如出现错误,支持通过短信或者邮件的方式进行提醒。 4.封装解析服务,封装解析服务是后台运行服务,无操作界面。封装与解析服务是与发送和接收相对应的两个过程,封装指在数据发送前,要按指定规则对数据进行加密、压缩、封装,当数据量较大,一个数据包装不下时,系统自动将信息分成多个数据包,并在每个包内加上相应标识后准备发送;解析即是接收方在接收到对方传来的数据包后,对数据包进行规则解密、验证数据的有效性等操作。 5.清洗、转换服务,数据接收后,要根据数据特性标识进行清洗、转换处理,然后准备保存,同时对原始记录数据进行保存。 6.数据存储服务,通过解析、清洗、转换、校验无误的数据即可以保存到目的数据库的相关表内,以完成数据交换的全部操作。并记录相关日志。 7.安全定制,安全定制主要针对交换平台的信息数据安全管理,信息数据安全分访问安全与传输安全两种,访问安全是指本平台通过对用户进行身份认证、权限判断的方式保护数据安全,同时避免信息的非法访问;传输安全指本系统对传输数据按一定规则采用国密算法进行加密封装之后再行传送,接收时同样首先进行解密和有效性验证后才对数据进行解析、清洗、、转换、保存等相关处理。 8.交换统计分析,能够实现对交换数据的统计分析功能,包括但不限于今日昨日传输量对比、数据采集对比、与国家交换对比、医院交换排行与上月环比的统计表与统计图的多样展示。 9.数据交换文档管理,能够提供相关帮助文档管理,可上传数据集标准、接口规范等文档供用户进行数据对接查询与归档使用。 (1)交换文档上传:支持用户上传相关交换帮助文档,文档类型支持word、excel、图片等格式。 (2)交换文档管理:支持交换文档的下载、修改、审核等功能。 10.接口限制管理,接口对外开放后,需要提供接口限制功能,用户可以自定义相关规则,根据规则,接口能够起到限制的作用,比如能够对一些如诊断时间有误的数据进行限制上传控制。 11.统一对接服务管理,同时平台能够对内部、外部发布的接口进行统一的管理,通过对接口的加密与中转避免服务对外暴露,应包括服务类别、服务创建发布、服务订阅、服务调用、服务日志审计、服务调用统计需求的建设。 12.数据综合查询,数据交换过程通过后台程序实现,交换结果数据需要支持用户实施查询,提供交换数据的综合查询功能,具体查询条件和查询表单根据实际需求开展。 13.交换监控大屏,除了提供交换统计分析外,系统还把用户关注的交换指标项集中放到交换大屏上,比如交换数据量、网络情况、接口调用情况、数据备份情况。 14.数据自动备份,通过系统简单的配置,即可实现数据的自动备份,配置信息包括数据库名称、业务表、定时、存放位置等信息。 15.交换监控提醒,数据交换过程中,如果出现交换异常,为了保证用户能够及时解决交换中断、异常问题,需要把中断信息、中断原因等信息通过短息的形式发送至相关负责人手机。 16.数据在线验证,数据交换过程中的数据,都是通过加密后才进行传输,为了保证交换的效率,需要提供数据在线验证功能,即传输数据加密后,直接复制到验证框内,点击验证,能够实时显示验证结果。 17.前置机管理,数据交换会对接来自不同机构的数据,为了保证数据交换的安全性,一般机构会通过前置机进行数据的传输,为了便于管理员管理,需要提供前置机管理功能,把所有对接机构的前置机统一进行管理维护。 |
套 |
1 |
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2 |
数据交换接口建设 |
1.实现与国家疾控数据交换系统进行对接,开发与医疗机构系统及区域信息平台数据交换接口,支持通过交换的方式将疾病监测、慢性病监测及人口死亡登记等信息交换到国家疾病预防控制信息系统中。 (1)实现与国家疾控数据交换系统进行对接,自动同步接收或收回国家网络直报系统中所报告的疾病、人口死因等数据,未来支持对同步过来的数据进行加工整理,满足统计、简报及预警系统中对业务数据的需求。 (2)实现与辖区临床医疗机构、省统筹区域卫生平台以电子病历、电子健康档案及全员人口数据库之间的数据交换。构建辖区内卫生健康数据仓库。 2.与3家医疗机构试点对接服务,需要实现3家试点疾病数据上行至国家疾控的数据上报服务,先从医疗机构将符合国家疾控数据要求的数据上报至省疾控,在通过省疾控上报至国家疾控。 3.与国家疾控数据交换数据上行服务,除本期3家医疗机构试点外,还需支持其他通过交换的方式将疾病监测、慢性病监测及人口死亡登记等信息交换到国家疾病预防控制信息系统中,如果国家未开放接口的业务,如国家慢病系统、人口死亡登记、病媒系统等,预留相关对接接口,便于待国家疾控开放后进行对接。 4.国家疾控数据下行服务,实现将国家疾控的疾病个案、死因数据、突发事件数据下行至省疾控EDR数据中心。 5.区域平台接口,实现与辖区省统筹区域卫生平台以电子病历、电子健康档案及全员人口数据库之间的数据交换。 6.数据中心服务建设,能够将接入的数据进行查询,实现按照国家疾控EDR标准,建设以人为核心的疾控业务数据中心,实现人的信息管理、出生登记信息、死亡登记信息、疾病诊断信息、治疗随访、随访管理、流病调查、检验检测以及最终档案汇聚的管理,通过各类数据与接口数据接入不断完善EDR库建设。 7.新冠密接信息接入。够实现对我省密接信息的登记与导入excel的方式进行数据快速接入,并能够通过相关算法实现与下行的疾病进行碰撞关联管控展示。 (1)新冠密接登记:根据新冠密接相关调查表,支持用户在线登记功能。 (2)新冠密接导入:定制与密接调查表匹配的EXCEL文档模板,支持用户按模板导入密接数据。 (3)密接数据管理:支持登记和导入的密接数据的查询、查看、删除、导出等功能。 关联查询:密接信息与国家疾控下行的疾病数据按身份证号进行关联碰撞,实现关联管控展示。 8.疾病简报管理,实现从国家疾控下行的疾病数据进行简报的自动生成,需支持简报模板维护管理、能够根据自定义模板实现日报、周报、月报简报自动生成。 (1)配置管理:模板配置包括基础简报管理、单元管理和重点关注疾病管理。所有简报的基础条件,不提供用户操作,只能查看。 (2)日报模板配置:基于配置管理,实现日报模板的配置。 (3)周报模板配置:基于配置管理,实现周报模板的配置。 (4)月报模板配置:基于配置管理,实现月报模板的配置。 (5)简报生成管理:简报生成支持定时系统生成和手动生成两种模式,生成的简报可以下载、查看、删除等功能。 9.大数据统计应用,能够实现对接的疾病、死因数据分析,疾病动态监测(三间分布)、热力图、蔓延趋势分析、历年趋势分析、发病序列分析展示,死因信息的分单位、地区实时、定时统计、分地区儿童定时分析、年龄、孕产妇死亡情况、死因顺位定位分析,以及质量分析,分年龄期望寿命、GBD160报表等统计分析,以及疾病、死因数据大屏展示统计。 10.疾病预警,通实现对接入的疾病进行单病例、聚集性预警配置与响应,能够对地区、单位、学校进行自动聚集性预警,并实现GIS展示分析。 (1)预警设置,支持用户设置个人预警和公共预警,每种预警类型设置包括疾病种类、地区、学校、预警条件等相关参数。(2)地区预警处置:根据预警配置信息产生的地区预警信息的管理和处置,功能包括预警的审核、处置、横转、合并、上传处置报告等功能。 (3)学校预警处置:根据预警配置信息产生的学校预警信息的管理和处置,功能包括预警的审核、处置、横转、合并、上传处置报告等功能。 (4)预警GIS展示:预警信息产生后,支持预警信息在GIS地图的展示功能,用户点击点位,即可跳转到预警的详细页面,同时支持预警信息按不同级别展。 |
套 |
1 |
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其他要求: 1.两年免费售后服务(签订合同时提供承诺函) ; 2.服务地点:青海省疾病预防控制中心(青海省西宁市八一中路55号)。 |