招  标  需  求

一、概述

庆元县人民医院，是集医疗、科研、教学、预防及保健为一体的24小时无假日“二级甲等”综合性医院，位于庆元县松源街道学后路。医院占地总面积19110平方米，现有员工600多人，开放床位473张，总建筑面积约30000平方米，其中：门（急）诊楼15624.17平方米（其中含地下室3598.72平方米），住院楼4683平方米，放射楼3698平方米，传染楼2322平方米，体检中心1041.7平方米，专家宿舍1500平方米。

二、招标范围

1、保洁服务区域为：现有医院范围内所有公共场所、建筑物内的卫生保洁、专家楼的保洁、宿舍区公共场所和公共厕所保洁、勤杂服务、运送服务、供氧中心管理（包括氧气瓶的充装在内）、院内绿化养护工作；手术室和产房PVC地板打蜡（1次/年），门诊大厅楼梯、电梯的打蜡（2次/年），全院地拖抹布集中清洗，床帘窗帘的拆装。（层数、面积等以实际现场勘查为准）。

2、保洁服务要求为：在合同期内按照医院工作的服务需要，承担清卫设备配备、负责清卫工具、清卫袋（除医疗废物收集容器、医疗垃圾袋以外）、洗涤用品和清卫耗材、保养等相关材料的及时供应，严格按照合同各项服务标准，做好各项服务工作，保障医院日常工作正常运行。

3、服务期限：2年。（合同一年一签，供应商在服务期限内各项考核均满足采购单位要求，经采购单位同意继续签订下一年度合同，费用标准按上一年度合同价支付。采购人与中标人签订合同后开始服务。如考核不符合采购人要求，采购人有权决定不续签服务合同，本项服务提前终止。）

▲4、服务人员配置：服务工作人员不少于83人（工作人员应经岗前培训才能上岗）。并定时举行院感、服务意识、无烟医院等培训工作，在运行中出现人员增减，按中标均价增减费用。注：投标人人员配备必须符合院方要求配置。

三、技术要求及规范

1、本招标文件只对服务内容及技术要求进行原则性规定，并不是详尽的要求，投标人有责任对提供的服务符合采购文件要求负责。

2、有关技术标准及规范等都应符合下列最新版本的国家标准/规范要求。（不限于此）

《医院消毒技术规范》

《医院消毒卫生标准》

《污水排放标准》

《医院感染管理规范（试行）》

《医疗废物管理条例》

（一）卫生保洁

1、保洁要求

投标人应根据医院各科室的特点，对院内所有大楼及周围环境提供24小时的室内外清洁服务，使其拥有一个整洁、舒适、安静、安全的诊治环境，同时针对医院的特殊环境及各个不同的服务区域制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、作业流程。规范医疗区、办公区的保洁工作，确保卫生良好、环境整洁，符合相关保洁、消毒标准。另外，配合做好预防与隐蔽性和活动性虫害，如白蚁、消杀老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等。

2、保洁服务范围及工作内容

服务范围：门急诊大楼、放射楼、住院楼、感染楼、体检中心、发热门诊、供应室、专家宿舍、院内所有公共场所等范围。

A、电梯厅、通道、楼梯、卫生间、开水间、办公室、护士站、医护值班室及其他用房地面、墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框，墙壁附体、办公家具、设备，普通机器（如空调表面及过滤网、电梯表面及沟槽、电视机等，下同）、病床、床头柜、储衣柜、椅、凳、表面保洁、劝烟等工作，供氧中心管理（包括氧气瓶的充罐在内），病区推车去线条上油及规定的消毒要求，及个别无护工的医技科室（消毒任务不多的科室）等必须严格按消毒要求清洁。病人检查护送、送取各类标本、血液制品及科室护士长或负责人临时安排的勤杂工作。

B、办公区域

服务内容：办公室、会议室、楼道、楼梯、卫生间及其他用房地面、墙面、天花板、门窗玻璃、电扇、门及门窗框，墙壁附体、办公家具、设备（包括电脑、打印机、传真机等），桌面简单整理，烟缸倒灰、会场布置等。

C、公共场所

服务内容：水泥、大理石、花岗岩、水磨石地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、幕玻璃（内），附体、候诊椅、桌子、不锈钢保养上油、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、绿化区域等。

D、顶篷、露天阳台等边缘区域，包括各幢楼的顶楼、露天阳台、边角区域等

服务内容：沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面。

E、保障及医疗等设施类

服务内容：一般机器表面清洁（院方有特殊规定的机器除外），消防设施、空调的过滤网际外壳洗尘与保洁。

F、推车轮上油

服务内容：医疗区域推车轮去线条及上油。

G、各类治疗桌

服务内容：治疗桌擦拭、消毒。

H、垃圾清运

服务内容：各类垃圾运到规定的地方，其中病区、卫生间无堆积垃圾。对专用器具进行维护，垃圾处理费用由医院承担。

I、各种清洁用具（地拖、抹布等），要使用洗衣机集中清洗。

J、医院院感管理方面的要求

服务内容：医院院感管理方面的服务内容发生变化，公司要完成将发生变化的内容（医院不另支付费用）

3、其它相关要求

(1)室外道路及绿地要求保洁人员巡查，保持道路整洁，绿地无杂物,绿化地要定期浇水、施肥、修剪等保养工作。地下停车场保持干净，并定时清洗。

(2)各科室所需护工由护理部统一定编，应按照要求配备到位，未经业主同意，不得擅自减员。

(3)放射科、口腔科、眼科、体检中心、病理科、中药房、病区药房、消化内镜、供应室的勤杂工作内容在合同中体现；

4、保洁标准：

	卫生保洁标准
	1.环卫设施齐全，工器具到位，摆放整齐。
	2.清洁卫生各责任范围明确到人，清洁区内达到标准化清洁保洁。
	3.进入病疗区，根据不同的作业规程进行操作，按照室内清洁保洁标准，管理做到各区工具分类使用，有标记。按病区主任护士长的要求完成工作，进行清洁工作时，移动的东西要恢复原位，不得损坏物品。
	4.公共区域如大厅、走廊、楼梯等干净明亮，符合清洁保洁标准，垃圾筒内的垃圾不能超过三分之二。
	5.办公区域室内保持干净明亮、清爽，桌椅摆放整齐。
	6.治疗室，服从科室的管理指导，严格按要求及时做好清理工作确保治疗室干净卫生无污渍、异味，无死角（治疗设备清洁除外）。
	7.病房清洁干净，地面无污渍、垃圾，墙面、门框、玻璃、窗槽等洁净，工作时不得影响病人休息清洁完毕后将物品复位。挪动病人物品时，必须经同意后方可进行。并按照不同科室的要求做好保洁工作。
	8.按照手术室要求进行保洁工作。ICU各物具设施表面用无菌纱布擦拭至无尘。地面清洁无缝针、缝线等细小物品。手术室内无污渍、水渍、灰尘。
	9.洗手间无异味、无积水、无污渍、无尘。蹲厕隔板消毒干净，镜子面无污渍、手印。
	10.注射室、盥洗室地面整洁、干净、垃圾清理及时，无异味；水池无垃圾、无积水，清洁车要分清，各类工具要按规定摆放并有标识；无乱摆、乱挂现象，并根据科室要求做好本职范围内的其它工作。
	11.污物室墙面无垃圾附着物。垃圾桶按时冲洗干净，地面洁净不积水，确保无异味。
	12.电梯，不锈钢墙身亮洁，无缺油或油多现象。地面无污渍、杂物。地坎槽内无杂物尘土。
13.外围保洁，门前三包无明显泥沙、垃圾和污渍。标识牌、设施无明显灰尘。平台无积水、杂物。排水沟畅通。外墙、幕墙目视无污迹，玻璃面无灰尘，室内不锈钢栏杆无锈迹。
14.不同位置的保洁、护工人员要服从科室主任及护士长的管理，尊重医生、护士和患者，做好本职工作。
15.按时做好病人入院前准备和出院后床位的整理更换被服及终末消毒到位，保持床位、氧气槽、床头柜、治疗车、衣柜无尘、无污渍，物品摆放统一和治疗室台面、车的清洁保洁、无迹。消毒隔离到位，做到一人一桌一巾一用一消毒。拖把按规定使用。
16.医疗垃圾的收集分类，严格执行消毒隔离封闭式管理，按规定回收运送，每天二次回收一次性静点管等医用垃圾，并登记准确，发放及时，完成科室临时性急收任务。医用垃圾必须用黄色垃圾袋装用，用带盖专用垃圾车进行回收，保持科室无堆积。
17.空调（含过滤网）、电风扇表面每2个月清洗一次，手术室净化系统过滤网每月一次，儿童输液室每15天一次。
18.科室护工按工作职责考核，无投诉。

 

5、院内感染控制、消毒隔离标准：

环境类别	范围	标 准
		空气cfu/m³	物体表面cfu/m³	工作人员手cfu/m³
一类	层流洁净手术室、层流洁净病房	≤10	≤5	≤5
二类	普通病房、产房、婴儿室、早产儿室、普通保护性隔离室、供应室无菌室、烧伤病房、重症监护室、	≤200	≤5	≤5
三类	儿科病房、妇产科检查室、注射室、换药室、治疗室、供应室、清洁室、急诊室、化验室、各类普通病房和房间	≤500	≤10	≤10
四类	传染科及病房	---	≤15	≤15

（二）相关说明及要求

1、勤杂事务：包括各病区收集一次性输液管及消毒，应急搬加床，医院应急事务（服从医院调整）等与医院工作相关的勤杂事务。

2、管理空调、电风扇、电灯、水龙头、门窗等开与关，以及在合理时间给房间通风。

3、在台风或大雨季节、冰、雪天气，如要加强抗台抗灾时及突发情况时，承包方要无条件听从院方指挥，并安排值班，费用已包括在投标价内。

4、协助院方管理责任区域内的消防和防盗。

5、员工服从科室安排与保证员工的稳定性，特别是医技科室、重病房及病区，不能因员工变动影响工作。

6、外围环境卫生的工作范围包括消毒、清洁，协助医院劝烟。

四、其他要求及说明

1.中标人应制订具体的质量保证措施及质量保证及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，中标人应因此承担责任和经济赔偿。

中标人必须聘请（或指定）一位经理（项目负责人），项目负责人必须是中标人在职员工，全权代表其负责管理承包区域服务工作，并与采购人保持密切联系。提供项目负责人近3个月内社保部门出具的公司为其缴纳的社保证明材料扫描件及相应的工作经验证明材料扫描件加盖公章。

中标人须保证其员工不少于二年一次的健康体检，医疗垃圾回收人员要一年一次的健康体检，健康证明备检。加强服务质量，全年24小时至少安排1名管理人员在岗值班。

2.中标人应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每个员工培训合格上岗。

3.所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定。

员工需聘用与医院后勤服务相适应的人员。

中标人应保证在保洁合同服务期间内不违反国家相关政策规定。

社会保险（除必须的养老保险外，还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险）

（1）第三者责任保险：中标人应为承包区域的物业和参与承包区域经营的工作人员（包括业主方的物业和人员以及第三方）投保，以保证在承包期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿。

（2）员工人身意外保险：在承包期内，中标人应为其员工投保人身意外险，以保证业主在中标人工作人员索偿时不受任何责任的约束。

（3）中标人聘用的工作人员如发生工伤，疾病乃至死亡的一切责任和费用由承包方全部负责。

3、采购人将提供中标人存放工具、换衣、休息及办公场所，具体面积及数量由中标人提出与采购人协商确定，此类场所不计租金与水电、管理费，但必须遵守医院关于水电等使用的相关规定。

4、中标人及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度。院方有权对中标人员工的工作行为进行监督，如发现中标人员工有违反医院的规定和制度的行为，院方将要求其改正，态度恶劣拒不改正的，院方有权要求承包方予以辞退，中标人必须无条件接受。

5、中标人需自行解决其员工住宿就餐问题。

6、在适当情况下，中标人应允许采购人或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由中标人承担。

7、遇突发事件或安全检查时，中标人必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。

8、中标人不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域住宿或从事非法活动或有损采购人利益的活动。

9、本项目不允许转包和分包。中标人不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事采购人认可的服务工作。在承包期间，中标人的任何股份配置变动应通知采购人。未经采购人书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为中标人出租、转让的行为。

10、承包区域的各项服务工作时间必须符合及满足采购人的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作。采购人认为应向病人提供或提高服务质量时，可要求中标人调整工作时间直至全天二十四小时工作。增加的工作量，按零星工作量计费标准。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。

11、对于额外的零星工作，具体由双方协商确定。

12、服务区内垃圾袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市和医院管理的有关标准严格验收。

13、面积由投标人自行实地查勘确定。

14、医疗垃圾袋、保洁用消毒药剂由采购人提供,生活垃圾袋购买及费用由中标单位承担。

15、投标人达不到采购人要求及投标人各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。

16、如今后病区或保洁范围增加，院方将按中标单价另行签订补充协议。

17、按《浙江省综合性医院评审标准》配合采购人进行等级医院评审工作。

 

五、付款方式：完成当月工作，按月考核，根据当月考核结果，按1年保洁总费用/12的平均数，于次月10号前拨付上一个月的保洁经费。考核标准见附件1

 

六、 现场勘察：采购单位不组织现场踏勘，各投标单位若需要了解现场情况，可自行前往进行实地勘察。如有需要可与采购单位联系，联系方式见采购公告。地址：庆元县人民医院（如投标单位未实地考察，后果由投标单位自行负责）。