采购需求

一、项目概况：

第一节子包一

项目属性：服务类

品目类别：C0299其他信息技术服务

本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：

因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。

★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

 ★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投标人在投标文件中承诺在交货时提供该产品的“中国强制性产品认证”（CCC认证）证书。

1.1.项目基本情况

子包一： 广州市人民检察院全市视频会议升级及本级网站友好性建设项目

最高限价：289.90万元，其中：

1、 全市检察机关视频会议升级改造 最高限价人民币256.20万元

2、 门户网站友好性建设 最高限价人民币33.70万元

1.2.全市检察机关视频会议升级改造需求

1.2.1.视频会议系统现状

目前最高检及省检采用检察院视频专网路线，向下召开全国或全省会议。广州市检察院于2012年建设视频会议系统部署于视频专网，向上接收最高检、省检下发的会议画面。

为满足信息精确共享、政策指令及时下达等最新需求，本次广州市检察院计划新建22套视频会议终端，替换原有旧终端，搭建一套远程视频会议系统。系统按照新时期视频会议建设的总体部署，以现有网络为基础，引进云计算、高清编解码等先进的信息技术和视讯技术，建设可实现“纵向贯通、横向互联、资源共享”的视频会议系统。

原有系统中MCU部件建设年代久远，设备老旧并且部分板卡已停产，一旦板卡故障将无法保证日常检察会议的正常召开。因此，广州市检察院于2020年采购了一套云视频会议MCU平台以及电视墙服务器，可接入原有市院以及下级区院的视频会议终端，支持召开主会场和所有分会场参加的全网视频会议，最大限度减低系统故障率的同时能确保检察院会议的正常召开。另外，电视墙服务器能实现会议画面的解码以及高清显示。

为保证终端与云视频会议MCU平台的兼容性，提升视频会议系统整体的技术先.进性、完善整体功能，全市基层检察机关11个区院需新建视频会议终端，各节点终端均做主备，确保设备突发故障时不影响正常会议的召开。

1.2.2.全市检察机关视频会议升级改造

1.2.2.1.系统在部门（单位）信息化框架中所处的位置

全市检察机关视频会议升级改造处于智慧检务资源与应用体系中的应用工具层，以信息化手段支撑检察业务的开展。

1.2.2.2.系统架构

根据此次广州市检察院视频会议系统建设规划的要求，本次建设范围主要涉及下级11个区院分会场。分会场主用终端、备用终端均接入市院云视频会议MCU，方便当主用终端发生故障时，迅速切换至备用终端，不影响会议正常召开。

本项目采用本地化部署方式。

1.2.2.3.信息化基础设施建设

1.2.2.3.1.系统设备部署

1.2.2.3.1.1. 现有设备部署

广州市检察院现有多点控制单元MCU和电视墙服务器（均为苏州科达品牌设备）的配置详细描述如下：

1) 中心控制平台

MCU采用一体化设计，内置统一管理单元，具备灵活用户权限设置、虚拟会议室、即时通讯等功能。设备兼容H.323、SIP协议，支持64k~8Mbps会议带宽，支持1080p高清终端接入，支持H.264HP、H.264BP编解码协议和G.719、MPEG4 AAC宽音频协议。设备已包含24个接入授权，下级区院终端可直接注册接入。

2) 电视墙服务器

电视墙服务器负责将各会场的音频图像解码输出到视频矩阵分配或直接输出到显示设备，实现多路图像解码上墙显示。

1.2.2.3.1.2. 新建设备部署

本次为下级11个区院分会场部署主备终端，并配套高清会议摄像机及全向麦克风，实现会场画面、音频的采集。

此外，根据会议室实际环境以及各检察院会议室现有的音频系统，利旧现有的麦克风、音响扩声等设备，参会人员可以通过自己面前的话筒进行发言以及控制自己的话筒开关状态，方便召开本地会议或远程会议时声音定向采集、不被干扰。

1.2.2.4.建设清单及详细技术要求

1.3.门户网站友好性建设

“检务公开”是指检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关的活动和事项。“检务公开”是树立社.会主义法治理念、建设中国特色检察制度的必然要求；是维护司法公正，保障公民实现宪法赋予的知情权、参与权、监督权等民主权利的重要保证；是检察机关自觉接受社会监督，提高检察官素质和执法水平的有效途径。为认真贯彻落实以习.近.平同志为核心的党中央关于支持全面深化改革开放的重大决策部署，充分发挥人民检察院职能作用，充分利用现代化信息手段，建立“检务公开”信息台，在互联网上开通宣传页、网址等，方便社会各界和公众查询、监督，增强“检务公开”的效果，广州市人民检察院对检务公开平台进行了一系列的便民改造升级。

1.3.1.门户网站现状

广州市人民检察院网上检察院是广州市人民检察院统一对外的智能化检察为民检务公开综合服务平台，于2018年建设完成，并在2019年推广到全市11个基层检察院使用。该项目构建“网上检察院”、“掌上检察院”、“实体检察院”三位一体的检务公开模式，推动检务公开从侧重宣传一般事务性公开向案件信息公开转变，从司法依据和结果的静态公开向办案过程的动态公开转变，从单向宣告的公开向双向互动的公开转变，更好地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权，不断提升全市检察工作的影响力、公信力和美誉度，推动检务公开工作走在全省全国前列。

1.3.2.系统在部门（单位）信息化框架中所处的位置

门户网站处于智慧检务工作与服务体系中的展示服务层，为广大人民群众提供全方位的立体化检务服务、法律服务等。

1.3.3.软件开发服务详细技术要求

本系统涉及的原有系统改造要求，广州市人民检察院负责提供原有系统需改造部分的源码；涉及对外部系统进行对接的，广州市人民检察院负责提供需对接的外部系统接口实现要求及相关数据字典与技术资料。

序号	功能名称	子功能项	详细技术要求
1	系统对接需求	\	对接市政服务移动应用管理系统、穗好办
2	检务公开平台语音播报系统	内容播报	实现对最新新闻、市检概况、专项活动、法律文书公开、重要案件信息公开栏目文章内容进行语音播报。
3		站内搜索播报	支持对站内检索结果内容进行语音播报。
4		检察服务平台播报	对检察服务平台主要包括律师接待、网络问检、控申预约接访、合同制辅助人员招聘功能内容进行语音播报。
5	繁体版本系统	繁体版本栏目	包括最新新闻、市检概况、网络问检、统计总结、专项活动等栏目提供繁体版本阅读。
6		繁体版内容	针对栏目发布的内容提供繁体版本内容展示。
7		繁体版站内搜索	提供繁体版本的站内搜索功能，及对检索内容进行繁体版本展示。
8		繁体版检察服务平台	提供繁体版本的检察服务平台，主要包括律师接待、网络问检、控申预约接访、合同制辅助人员招聘等功能进行繁体版本阅读。
9	提升网站功能	\	提升网站功能，考虑定位、服务对象等问题提供字体放大功能。
10	前端适配改造	界面自适应改造	对系统界面进行自适应改造，以适应用户同时使用X86终端和国产化终端进行访问的需求。系统需要自动识别客户端访问类型，从而判断是调用X86还是调用国产化的界面、插件、控件等进行展现。
11		页面框架及脚本改造	现有X86终端上应用的HTML框架及JS脚本不支持国产化终端，需对HTML框架及JS脚本进行自适应改造，系统可以判断客户端环境，是IE还是360，再自适应展现。
12		前台页面优化	1、不用struts2 标签 使用struts2标签的jsp 在后台编译时间比较长。修改换掉struts2标签会提升jsp的编译速度。 2、合并与压缩前台js,css等静态文件 合并页面中较大的js文件、css文件，并且压缩，从而提高前台页面打开速度。 3、异步处理 根据页面的特点，采用异步处理，分批分次展现页面信息，替代传统一次性展现页面的方式。 4、动态页面静态化 某些页面一般不怎么变化，可以考虑静态化。减少编译与执行时间。比如工作流某个包含页，里面是js 国际化内容。国产化环境不需要国际化。可以直接改为静态页面。减少编译与执行时间。
13		CSS样式改造	现有X86环境界面大量使用了CSS样式表来控制展现效果，需要对所有的CSS进行界面调用测试，并对在国产化客户端展现有问题的CSS进行改造，以适应国产化客户端访问，同时要与X86样式进行分离，在不同客户端访问的时候进行选择性调用。
14		图表控件改造	系统中存在大量的图、表展现控件，在使用国产化客户端访问后，所有的图表控件都需要进行国产化客户端的适配，同时保留X86也能正常访问。
15		市检门户网站手机端开发	根据广州市人民检察院网上检察建设内容开发移动端功能，对网上前端进行修改，视觉效果按手机端阅读方式进行对应调整，满足移动端阅读需求。

序号	功能名称	子功能项	详细技术要求
1	系统对接需求	\	对接市政服务移动应用管理系统、穗好办
2	检务公开平台语音播报系统	内容播报	实现对最新新闻、市检概况、专项活动、法律文书公开、重要案件信息公开栏目文章内容进行语音播报。
3		站内搜索播报	支持对站内检索结果内容进行语音播报。
4		检察服务平台播报	对检察服务平台主要包括律师接待、网络问检、控申预约接访、合同制辅助人员招聘功能内容进行语音播报。
5	繁体版本系统	繁体版本栏目	包括最新新闻、市检概况、网络问检、统计总结、专项活动等栏目提供繁体版本阅读。
6		繁体版内容	针对栏目发布的内容提供繁体版本内容展示。
7		繁体版站内搜索	提供繁体版本的站内搜索功能，及对检索内容进行繁体版本展示。
8		繁体版检察服务平台	提供繁体版本的检察服务平台，主要包括律师接待、网络问检、控申预约接访、合同制辅助人员招聘等功能进行繁体版本阅读。
9	提升网站功能	\	提升网站功能，考虑定位、服务对象等问题提供字体放大功能。
10	前端适配改造	界面自适应改造	对系统界面进行自适应改造，以适应用户同时使用X86终端和国产化终端进行访问的需求。系统需要自动识别客户端访问类型，从而判断是调用X86还是调用国产化的界面、插件、控件等进行展现。
11		页面框架及脚本改造	现有X86终端上应用的HTML框架及JS脚本不支持国产化终端，需对HTML框架及JS脚本进行自适应改造，系统可以判断客户端环境，是IE还是360，再自适应展现。
12		前台页面优化	1、不用struts2 标签 使用struts2标签的jsp 在后台编译时间比较长。修改换掉struts2标签会提升jsp的编译速度。 2、合并与压缩前台js,css等静态文件 合并页面中较大的js文件、css文件，并且压缩，从而提高前台页面打开速度。 3、异步处理 根据页面的特点，采用异步处理，分批分次展现页面信息，替代传统一次性展现页面的方式。 4、动态页面静态化 某些页面一般不怎么变化，可以考虑静态化。减少编译与执行时间。比如工作流某个包含页，里面是js 国际化内容。国产化环境不需要国际化。可以直接改为静态页面。减少编译与执行时间。
13		CSS样式改造	现有X86环境界面大量使用了CSS样式表来控制展现效果，需要对所有的CSS进行界面调用测试，并对在国产化客户端展现有问题的CSS进行改造，以适应国产化客户端访问，同时要与X86样式进行分离，在不同客户端访问的时候进行选择性调用。
14		图表控件改造	系统中存在大量的图、表展现控件，在使用国产化客户端访问后，所有的图表控件都需要进行国产化客户端的适配，同时保留X86也能正常访问。
15		市检门户网站手机端开发	根据广州市人民检察院网上检察建设内容开发移动端功能，对网上前端进行修改，视觉效果按手机端阅读方式进行对应调整，满足移动端阅读需求。

1.4.安装调试要求

投标人必须向采购人提供本项目采购的所有软、硬件的安装和维护服务的全部内容，并在需要的时候配合设备使用单位完成整个系统的网络联调工作。若本项目采购的设备产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标人有责任和义务在投标文件中提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施。

对投标人要求：

1) 要求投标人必须具有良好信誉和相关实力的技术队伍。

2) 投标人应本着认真负责态度，组织技术队伍，做好投标的整体方案，并书面提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。

3) 安装调试在设备到货后3个工作日内开始进行。

4) 所有设备均须由投标人送货上门并安装调试。用户不再支付任何费用。

5) 自系统安装工作一开始，投标人应允许采购单位的工作人员一起参与系统的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。

1.5.系统测试要求

1.开箱检验

1）所有设备、器材在开箱时必须完好，无破损。配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于合同要求。

2）拆箱后，投标人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合同有关条款处理。登记册作为验收文档之一。

2.系统测试

系统安装完成后，按照系统要求的基本功能逐一测试。

1）单项测试：单项产品安装完成后，由投标人进行产品自身性能的测试。设备通电测试应单台进行，所有设备通电自检正常后，才能相互联结。

2）网络联机测试：网络系统安装完成后，由投标人和设备使用单位对所有采购的产品进行联网运行，并进行相应的联机测试。

3）由业务人员参与的功能性测试；

4）系统整体性能和压力测试；

5）与其它有关系统进行信息互通和资源共享方面的测试；

6）系统运行正常，联机测试通过。

7）如商检或系统测试中发现设备性能指标或功能上不符合标书和合同时，将被看作性能不合格，设备使用单位有权拒收并要求赔偿。

8）投标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档交付设备使用单位。

1.6.交付与验收要求

(一)项目交付要求

中标人必须在6个月内完成供货、安装、调试和初验，交付采购人试运行；并按广州市信息化主管部门要求组织整体验收。

(二)项目验收要求

1. 要求对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。
2. 凡列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品在验收时出具CCC认证证书复印件，并以在产品外部加施认证标志作为验收依据之一。
3. 投标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位和监理单位。
4. 所有性能指标达到技术规格书和设计要求, 可进入试运行阶段，试运行期满后,由建设单位组织进行项目的合同验收。

1.7.售后服务及培训要求

(一)   售后服务要求

1.服务要求

本项目质保期为1年，自双方代表在验收单上签字之日起计算；

质保期内中标人必须提供7x24小时服务，并在2小时内对采购人所提出的要求做出反应，要求4小时内排除故障或到达现场给予技术支持；

采购人在非法定办公时间、重大会议期间集体加班时，投标人需按采购人工作要求安排人员值守，做好技术保障服务。在节假日、重大会议前夕及期间，须安排人员值守，检查设备。

为保证售后服务质量，要求投标人对电子政务运维服务有深刻的理解，具备丰富的电子政务运维服务经验并建立成熟可靠的IT运维管理体系。

由中标人派人员到用户使用现场维护，由此产生的一切费用均由中标人承担。

在质保期内，设备发生故障时，中标人必须派出相关技术人员在合同约定时间内赶赴现场，由此产生的一切费用均由中标人承担。

2.服务方式

（1）热线服务，中标人应设立技术支持热线，7×24小时响应采购人维护要求，解答采购人咨询问题。

（2）远程接入服务，在采购人授权的情况下，中标人通过专人、专线接入采购人的系统，进行远程在线维护。

(二)   项目培训要求

培训是获得知识的一个重要手段，因此为了保证项目顺利完成，投标人需要准备一份完整的培训计划，对各类人员进行相关的培训，同时需要负责培训的实施。与培训相关的费用，投标人应当一并计算在投标报价中，在实施完成结束前，用户将不为此支付此类费用。

（1）投标人应分析用户的整体培训需求，制定培训方案；

（2）培训对象包括使用新系统的各级领导、业务人员、项目管理人员和技术人员得到相应的培训，以便在系统部署、系统管理、运行维护等各个阶段都具有相应的具有科学素养的人才保障实现预期目标；

（3）培训内容包括平台的操作培训、管理培训、维护培训等；

（4）在项目实施及质保期内，中标人须按采购人要求提供培训，培训内容、方式和地点须根据采购人要求进行定制。

（5）培训方式，中标人须对采购人进行项目培训，涉及的培训方式包括现场培训，操作视频、操作手册培训等，并为采购人讲解项目中建设的系统、平台等业务场景应用、运行原理、操作方式。

(三)服务考核要求

本次项目运营服务将采用绩效考核方式对中标人服务进行考核，考核结果将会作为项目验收和支付项目款项的依据。

绩效考核主要从服务团队、服务质量、服务时效、服务管理等方面进行考核。项目验收前，中标人应与采购人共同确定有关绩效考核方案和考核标准，形成具体的考核文件，作为项目验收材料。

项目合同验收后，采购人将根据绩效考核方案和考核标准开展相关运营服务考核工作，中标人应按照考核方案约定时间按时向采购人提供相关考核材料，采购人按照考核材料和考核标准，评价中标人的服务，得出考核结果，并通知中标商。

1.9.知识产权要求

（1）本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。

（2）本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、使用手册等，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方；

（3）中标人须对所有成果、产品的知识产权负责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由供应商自行承担；

（4）无论发生何种情形，采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。

1.10.付款方式

（一）本项目款项根据项目建设的进度支付方式：

（1）合同签订后5个工作日内，支付第一笔款，合同总金额的30％；

（2）主要设备到货后5个工作日内，支付第二笔款，累计支付至合同总金额的75%；

（3）当项目试运行三个月，进行项目合同验收，验收通过后5个工作日内，支付第三笔款，即项目剩余费用。

注：1）以上5个工作日均从采购人收到中标人发票等报账材料之日算起。

2）本项目的资金来源涉及到财政拨款，具体支付由财政局按有关规定执行，采购人不承担由此造成的支付迟缓及偏差责任。

详情见招标文件