招标内容及技术要求

一、总述

1、现场勘察：各标段投标人于投标截止时间前自行进行现场踏勘等活动，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。

2、投标供应商必须根据自己的综合优势对此项目的全部内容进行投标，不得只投其中一部分内容。

3、本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。

4、在投标之前，投标供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购机构提出。逾期采购机构不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。

5、服务期限：合同签订后15天内完成基础调查工作；30天完成初稿；60天内提交报批稿，按照法定程序进行规划报批。

二、采购内容及要求

(一)项目概述

本项目拟采购168生态海带除风景名胜区外的区域进行控制性详细规划编制，预算金额：45万元。

（二） 服务内容及要求

1. 服务范围：本次规划范围划定原则上以沿海岸线的山脊线为界至东海海岸，包括近岸海岛，以近期旅游类项目涉及的用地范围为主要研究对象。其中两湾省级旅游度假区尚未明确设立，因此本次规划范围包含两湾旅游度假区范围内的重点项目；省级风景名胜区范围和沛垒沙滩度假区项目已单独编制详细规划不纳入本次规划；其它用地范围控制要求以国土空间规划、城镇或乡村总规、详细规划为准，本次规划不作具体研究。规划范围参考下图，具体根据规划项目需要进行调整。

2.工作内容：

（1） 建设条件和现状分析：包括资源分析与评价、现状用地分类、规划用地分类、场地高程分析、场地坡度分析、开发强度分区。

（2）发展愿景及规划特色定位：提出规划区发展愿景、发展定位、近期建设目标等内容。

（3） 空间布局：结合现有168生态海岸带策划方案，梳理总体空间布局，各分区空间项目分布、梳理项目主要策划内容及定位，列出旅游项目清单，并根据资源分布及发展需求提出部分新增项目。

（4） 土地利用规划：根据用地布局，提出地类分类编码进行地块单元控制，提出建筑密度、建筑面积、建筑高度、容积率等主要控制指标及用地兼容性分析。

（5） 道路交通规划：结合现状交通及规划道路，分析旅游交通系统、海陆空游览系统、停车系统、游览码头等设施规划。

（6） 旅游服务设施规划：包括集散中心、游客中心、服务站、服务点、各类接待设施等布局规划。

（7） 旅游基础设施规划：包括供水工程、排水工程、电力工程、电信工程、综合管线等专项基础设施规划。

（8） 投资概算与分期建设计划：提出旅游项目投资初步估算及分期建设计划。

3.服务要求：

（1）按照《旅游规划通则》实施细则为主要规划标准依据，达到旅游区规划控制性详细规划深度要求，地类参照城乡规划地类相关标准。主要包括土地使用性质控制、土地使用强度控制、旅游综合环境质量控制三个方面。

（2）土地使用性质控制须明确旅游区内各地块的利用功能、规模与具体位置，做到定性、定量、定位；定性即明确地块的使用方向，定量即确定旅游项目与设施的用地面积和建筑量，定位即确定建设项目的具体位置和界线。

（3）土地使用强度控制即限定建设地块的建筑规模与容量，以减少对旅游区内良好自然环境的破坏，使旅游区开发的经济效益、环境效益和社会效益相协调。

（4）旅游综合环境质量控制主要包括内外道路关系控制、环境景观控制、工程管线控制。

（5）主要控制指标包括：用地性质、用地面积、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、建筑后退红线、建筑体量、尺度、色彩、风格、交通出入口方位、停车泊位、各级道路的红线位置、控制点座标和标高等。

4.规划图件

（1）项目分析图：主要包括区位分析图、规划范围图、场地高程分析图、场地坡度分析图、场地坡向分析图、国土空间规划现状分析等；

（2）布局规划图：主要包括功能分区图、重点项目分布图、分区布局图等；

（3）基础设施专项规划图：主要包括道路交通规划图、道路竖向规划图、对外交通规划图、给水工程规划图、污水工程规划图、电力工程规划图、电信工程规划图等；

（4）土地利用规划图：主要包括各个重点项目地块编码索引图、各地块控规图则等；

（5）概念效果示意图：结合现有规划、概念方案梳理重点旅游项目效果图、意向图、鸟瞰图等。

三、商务要求

1、服务地点：采购人指定地点。

2、服务时间：合同签订后15天内完成基础调查；30天内完成初稿，60天内完成报批稿。

并按照有关程序进行规划报批。

3、 付款方式：合同签约后7个工作日内支付合同总价的30%，完成初稿后7个工作日内支付合同总价的40%，完成评审稿并通过评审报批后7个工作日内支付10%

（注：支付以财政拨款进度为准）

4、 验收标准：创建成果符合现行国家、地方及行业相关规定和招标文件的要求。

5、规划成果：最终成果分为规划文本及图则、规划说明书、基础资料汇编等三个部分。过程稿为35份；报批稿6份，终稿10份。