采购需求

一、技术要求

（一）项目背景

城市的安全和发展与地质环境密不可分，城市地质工作是保障城市运行安全的先行性、基础性工作。历年来，我市开展了系列城市地质调查和监测工作，初步掌握了支撑城市空间规划、用途管制的本底数据，但仍存在地质环境监测体系不完善、监测覆盖面不全、监测能力不够高、风险预警尚未开展等问题，在预判极端天气或突发事件可能造成城市地质安全风险上还存在短板，城市运行安全需要提供自然资源和地质环境保障。为落实中央、省、市城市运行安全的相关会议精神和工作部署，市发展改革委原则同意宁波市城市地质环境监测工程项目。根据《市发展改革委关于同意宁波市城市地质环境监测工程项目建议书兼可行性研究报告的复函》（甬发改审批〔2022〕280号）中建设项目招标方案核准意见书的要求，开展全过程工程咨询（含项目前期咨询、招标代理、监理、造价、项目管理等）。

（二）建设内容及规模

建设内容：本项目主要建设内容包括城市地质安全风险监测、地质资料数字化、三维地质结构建模、城市地质信息管理服务应用等。

建设规模：城市地质安全风险监测基本覆盖以宁波平原区为主的城市地质环境监测体系，具体包括地下水监测网建设、地面沉降综合监测网建设、典型区城市地质安全风险综合监测、地质灾害野外科学监测研究站暨地质安全科普展示建设等；地质资料数字化主要是整理归集宁波市地质资料，建立宁波市统一的标准地层层序，对地质资料进行电子化、标准化处理，包括调查报告、工勘报告、钻孔、图件电子化扫描，针对调查报告、工勘报告、钻孔、图件补充元数据描述，开展代表性的重要钻孔标准化处理，针对重点图件进行矢量化、标准化等内容；三维地质结构建模包含示范区（三江口、东部新城、前湾新区建成区等）、重点区（城镇开发边界内除示范区以外平原区）和一般区（除示范区、重点区外其他平原区）的建模工作；城市地质信息管理服务应用为市级统建，具体包含城市地质信息资源建设、预测预警支撑模型建设、城市地质核心数据管理子应用、城市地质环境监测子应用、城市地质信息服务子应用、城市地质安全时空“一张图”等。

（三）项目总投资及资金来源：本项目总投资约9200万元，本项目资金来源为宁波市财政资金。

（四）项目建设期：本项目建设工期为30个月。

（五）服务内容

1、项目咨询服务

（1）提供综合决策支撑，包括根据建议书，可行性研究报告进行方案细化，为项目实施招标提供咨询服务。

（2）开展项目需求分析，动态管理建设需求，汇总收集相应建设需求，分部门、单位、系统进行归类，形成项目需求。

（3）保障项目可行可控，围绕项目建设内容和工作思路，以“怎么做”为主线，督促相关各方做好项目前期服务，全面把关技术架构、实施路径等项目建设关键内容，及时跟进和管理项目设计，确保项目建设思路可行和报批可控。

（4）做好相关材料编制，协助进行工作汇报。按前期咨询要求，编制项目相关汇报、上会等工作材料，并协助用户向相关部门、单位进行汇报。

（5）环境影响评价报告编写。

2、项目监理服务

按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体内容包括：

（1）项目质量控制

①审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；

②审核和确认承建单位的组织和实施方案，和承建单位提交的项目计划；

③审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；

④通过旁站、巡检、抽查等各种监理方法，确保项目实施过程的质量控制；

⑤审查和确认承建单位验收方案质量，确保项目正常竣工验收。

（2）项目进度控制

①审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；

②对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；

③当项目目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

（3）项目投资控制

①通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；

②协助建设单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。

（4）项目变更控制

①应对变更申请快速响应；

②协助建设单位明确项目变更目标；

③防止变更范围扩大；

④及时公布变更信息；

⑤协助建设单位选择变更冲击最小、变更幅度最优的变更方案。

（5）项目合同管理

①跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；

②对合同工期的延误和延期进行审核确认；

③对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；

④根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。

（6）信息管理/项目文档管理

①做好监理项目大事记；

②做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；

③做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；

④管理好实施期间的各类技术文档；

⑤项目周报；

⑥监理通知；

⑦各种会议纪要；

⑧阶段性项目总结；

⑨各承建方提交的技术文档。

⑩协助建设单位做好相关档案的管理，包括项目文件材料的收集、审查、整理和归档等。

（7）项目安全的管理

①负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；

②负责项目检测修复过程中安全控制，确保不出现安全事故；

③对项目承建单位的施工安全进行控制。

（8）项目协调

负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：

①现场会；

②周例会；

③监理协调会；

④专题讨论会；

⑤专家论证会；

⑥阶段工作总结会；

⑦问题通报会；

⑧阶段及最终验收会。

（9）项目知识产权的管理

①负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；

②负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证业主方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。

（10）施工过程中配合服务、验收、变更等；

（11）及时参加相关阶段验收工作。

3、项目造价服务

（1）预算编制工作

①编制工程量清单；

②根据工程量清单编制的工作内容进行编制；

③按相关预算定额、费用定额和当期、当地市场信息价及有关政策规定计算施工技术措施费、组织措施费、综合费、规费、税金，完成招标控制价文件；

④编写预算、招标控制价总说明。

（2）工程结算审核工作

①检查竣工结算资料的完整性和准确性。

②核对工程量，审核定额套用标准、人材机调价项、工程联系单和现场签证及结算取费标准等。

③办理工程竣工结算，提供完整的结算报告及各项费用汇总表。 

④根据委托人需求，做好工程竣工结算审核的其他工作。

⑤配合最终的项目审计。

4、招标代理服务：协助建设单位进行施工招标或分包招标工作。

5、项目管理服务

（1）协助建设单位进行项目立项备案沟通、方案评审汇报；

（2）协助建设单位对项目关键点进行管控，确保项目保质保量完成；

（3）协助建设单位进行合同洽谈及合同签订；

（4）协助建设单位对工程建设目标进行有效的控制和管理；

（5）协助建设单位邀请专家包括行业知名专家和行业机构，或外聘人力；

（6）组织建设单位进行外出调研和相关单位学习汇报；

（7）协助建设单位组织项目验收。

 

二、商务要求

项目	要求
合同履约期限	自本项目全过程工程咨询合同签订之日起，至项目竣工验收通过、缺陷责任期满，且全部资料归档，项目交付使用后项目决算完成之日止。
成果交付地点	采购人指定地点。
质量标准	成果质量必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（从严）：具有国家标准及规范的，按最新的标准及规范执行；具有行业标准及规范的，按最新的标准及规范执行；具有其他标准及规范的，按照最新的标准及规范执行。
验收	按照招标文件要求、中标人的投标文件（承诺）及签订的合同约定进行验收。
签订合同时间	中标通知书发出之日起30日内签订合同。
合同款项支付条件及方式	首付款：本合同签订并生效后，支付合同总金额的50%； 第二次付款：项目开工后，支付款为发改委批复总金额减去已支付金额后剩余金额的50%； 第三次付款：项目验收合格，完成项目竣工结算后，支付剩余尾款。
发票要求	1）中标人应在采购人支付费用前，依据相应的金额，先行向采购人提供足额且符合税法规定的发票。采购人在收到中标人提供的发票后在合同约定的时间支付相应款项，否则采购人有权延迟支付相应费用而不被视为违约，亦无须承担任何违约责任。 2）本项目合同签署的中标人名称与发票开具单位及收款单位一致，中标人不得以其他理由在合同执行过程中要求调整发票开具单位或收款单位（依法变更单位名称除外），否则视为中标人违约并自行承担相关责任，且须承担由此对采购人造成的一切损失。
售后服务要求	中标人必须为本项目范围内的成果提供相应的售后服务。
其他	在合同执行过程中，中标人应承担由于其行为所造成的采购人或第三人的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。