采购需求
一、项目概况:
项目属性:服务类
品目类别:健康检查服务C190107
采购人符合2022年度体检的民警、职工共2596人(含离、退休干部职工)。体检项目按年龄段、性别、级别、婚否等内容确定,体检经费为:每年伍佰壹拾叁万柒仟肆佰元整(¥5,137,400元),两年共需经费约壹仟零贰拾柒万肆仟捌佰元整(¥10,274,800)。
根据《关于进一步做好天河区机关事业单位干部职工体检工作的通知》(穗天人社〔2021〕33号)规定公开招标。
一、招标范围
确定1家中标人,服务期限为两年,为广州市公安局天河区分局民警、职工提供2022年度和2023年度的体检服务:
采购内容及用途 |
服务期 |
民警、职工体检 |
合同生效之日起2年 |
二、服务要求(加★号的条款均被视为重要的采购需求,必须一一响应)
(一)★因采购人工作性质的特殊性,采购人必须在同一地址体检中心集中体检。投标人投标时所提供的所有人员数量、执业资质、体检设备、场地面积、服务能力等各类反映医疗机构或企业软硬件的资料,必须是参与竞投的独立场地的单个体检中心配置,参加竞投的医疗机构或企业使用两个或以上不同地址的体检场地各项软硬件累加参加投标的,视为无效资料。
(二)★投标人竞投的独立体检中心须标明具体地址,竞投的独立体检场所须满足采购人体检需求。同时,因采购人工作实际需要,中标人还要提供至少一条体检绿色通道,保证采购人中部分因实际工作需要随到随检。投标时需提供能证明体检中心面积和安排相对应图纸,并提供相关的承诺书。
(三)★报价供应商必须是中华人民共和国境内注册的具有独立体检中心的综合性医院或专业健康体检中心。必须具有包含本采购项目所有检测项目的预防保健科、内科、外科、眼科、耳鼻咽喉科、超声科、医学检验科、医学影像科、妇科。(依据有效期内的医疗机构执业许可证,证载诊疗科目包含健康体检、检验、影像、内科、外科,以及政府部门备案或审批的科室设置证明材料)。投标人参与竞投的独立体检中心或专业健康体检中心,需具有强大的体检工作团队,体检安排必须合理化、智能化,投标人须具备各项体检项目的室间质评证书,各体检项目工作人员要有较丰富的体检经验,最大限度减少体检人等待的时间。投标时需提供针对本项目体检的合理化安排方案,并提供项目工作人员的职称证书、学历证书和加盖有关部门印章及单位为其购买社会保险参保关系证明扫描件,如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。
(四)所有仪器设备、人员均为竞投的独立单个体检中心专用,用于体检的各类设备先进,且设备检测状况良好。招标文件所有的项目必须投标人完成,不得外送第三方机构。一旦发现虚假应标,采购人有权单方面取消合同,并报财政监管部门处理,同时中标人需要负责相应的法律责任。投标时需提供相关设备的图片和和能证明该图片设备与投标人关系的相关证明文件或材料,并需提供相关的承诺书。
(五)★投标人所提供应标的各类文件或相对应的各类附件文件(含扫描件),必须清晰。模糊不清的文件,视为无效资料。
(六)★中标人要为本项目设体检专场,预留有连续且相对独立的工作日专门用于采购人员工体检。每天能安排检查200人以上(含200人),每周安排1000人以上(含本数),且每天体检须在当天上午7:30开始,11:30前完成,同时,专场体检期间不得有与采购人无关的其他体检人员,并在投标时需提供承诺书。
(七)★中标人需在院内或体检中心周边为当天参与体检人员提供不少于50个免费车位。投标时需提供免费车位的具体位置图纸,以证明车位与体检中心的关联性。
(八)提供用于体检项目的彩色B超仪器不得少于12台(含12台),全自动化学发光免疫分析仪不少于4台(含4台),全自动生化分析仪不少于4台(含4台)。投标时需提供用于该项目的承诺函,承诺提供的所有仪器均用于招标单位的人员进行体检(以提供检验仪器的图片和购买发票或合同扫描件为准)。
(九)投标人投入本项目的医疗技术人员不少于50名(含50),其中副主任以上级别医师不少于10名(含10),中级职称级别的不少于40名(含40),且需提供上述人员职称证书、身份证扫描件在本项目投标截止日之前六个月以内任意月份的社会保险参保人员证明的扫描件,否则无效。
(十)中标人在体检期间派驻两名具有高级职称的医生作为现场咨询专家,要求专家耐心细致,能认真回答体检人员的相关疑问,需提供项目专家人员的职称证书、学历证书,(提供资质、经验的证明材料及服务人员在投标人服务的外部证明材料扫描件,如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。)
(十一)投标人的项目负责人,必须具备经验丰富、有较强的组织协调和解决体检期间出现的各种类问题,等基本素质,需提供上述人员职称证书、身份证和加盖有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内任意月份的社会保险参保人员证明的扫描件,否则无效。
(十二)中标人必须要有体检期间发生的各类突发事件的应对能力,体检过程中如出现突发紧急情况,如晕针、晕血或因空腹引起的低血糖等原因诱发其它危及生命的急症时,中标人必须具备相对应的急救设施和处置技能。对体检人在体检期间出现的突发性事件,必须有专门的抢救场所和抢救专家人员。需具备不少于呼吸机1台(含1)、吸痰机1台(含1)、除颤仪1台(含1)、心电监护仪3台(含3)、输液泵2台(含2)、注射泵2台(含2)的急救设备。投标时需提供项目抢救场所相关资料和专家人员的职称证书、学历证书,并提供该项目专家人员购买社会保险参保关系证明扫描件,打印日期为本项目投标截止日之前六个月以内任意月份。
(十三)中标人需为采购人提供独立的饮食保障场所,并为每一名体检人提供营养可口的早餐,早餐质量的安全性,供应早餐及时性。投标时需提供饮食保障场地的相关资料。
(十四)中标人须按采购人要求建立体检个人的健康档案,健康档案包括纸质文档和电子文档。电子文档由中标人于每批体检结束后将体检的所有数据(包括化验单、检查结果、人员信息、专家意见等)用数据库Excel表格录入,并跟进参加体检人员的数据对比、病情分析,及时掌握民警员工身体状况变化,同时,电子文档可供采购人对参检人员的健康资料、体检情况、病种等随时调用、筛选、统计归类,并可进行3年内的动态跟踪。
(十五)体检全部结束即补检完毕后,要求中标人将体检全部数据,包括化验单、检查结果制成体检表格,同时,个人的体检总评报告由具有副主任级或以上的医生填写体检结论并签名。(包括体检结果、健康评价、健康处方及建议,由中标人加盖公章),如发现体检报告不是投标文件中所投人员中的专家签名,违者将追究其责任并处罚,体检报告应在2周内交给采购人,由采购人统一发放给参检人员。除纸质文档外,要求中标人开通个人体检报告在线查询功能(如微信公众号,官网等)。另需根据体检情况写出书面总结(附各病种异常率、疾病发病率的人员统计等,要求根据全局参检单位、参检警种的体检情况,写出分析报告并提出相关建议)一起提交采购人。
(十六)采购人如有参检人员对体检结果存在异议,体检机构需免费为其进行复检,并将复检名单及内容通知采购人。
(十七)根据采购人需要,中标人在服务期限内,选派相关专家、教授为采购人单位举办不少于2次体检分析和健康知识讲座。
(十八)中标人应按期完成体检任务,如因中标人自身原因无法完成体检任务的(包括未能响应服务要求或不履行服务承诺、参检人员评价意见差的),根据双方协商,中标人应为采购人重新安排体检。
投标人对应当认真履行以上未带“★”的服务事项需求的响应情况,采购人在实际体检中组织将对照核实,如发现不按条款履行的,第一次发整改通知书,第二次扣违约金(合同总额的5%),第三次采购人将情况上报监管部门,由监管部门进行查处,由此造成中标人的损失由中标人自行承担,造成采购人损失的由中标人负责赔偿。
三、报价要求
(一)以项目整体按两年总价进行报价。
(二)★2022年度民警、职工体检投标最高限价:¥5,137,400,2023年度报价约¥5,137,400元,按实际体检人数和每人体检项目计算出实际体检服务总费用进行支付。
四、结算方式
一年一结算,按当年实际体检人数确定(按人数和每人体检项目计算出实际体检服务费用)。中标人与采购人签订合同后5个工作日内,对合同金额的30%作为预付款办理财政支付手续。在当年体检服务完成后,采购人在收到中标人验收申请后7日内组织验收。对于满足合同约定支付条件的,采购人在收到发票后15日内办理财政支付手续。
2022年-2023年天河区公安分局民警、职工体检项目 |
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体检项目 |
项目意义 |
人数 |
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全体人员 |
内科 |
血压、心肺腹部等基本状况 |
2596 |
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外科 |
体重指数、甲状腺、皮肤等基本状况 |
2596 |
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眼科 |
了解眼结膜、视力、辨色力等 |
2596 |
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耳鼻喉科 |
耳鼻咽喉等基本状况 |
2596 |
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血常规五分类 |
了解有无感染、贫血、血液病等 |
2596 |
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尿常规 |
筛查部分泌尿系统疾病等 |
2596 |
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心电图 |
筛查心律失常、冠心病等 |
2596 |
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彩超(肝胆脾、双肾输尿管膀胱) |
各检查脏器的形态结构及有无异常 |
2596 |
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甲状腺彩超 |
甲状腺形态结构及有无占位性病变 |
2596 |
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肝功十二项 |
了解肝功能等 |
2596 |
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肾功三项 |
了解肾功能,排查尿毒症等 |
2596 |
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乙肝两对半 |
乙肝病毒血清学标志物及是否有抗体 |
2596 |
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糖脂六项 |
筛查糖尿病和了解血脂代谢情况 |
2596 |
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甲功三项 |
甲状腺功能血液生化指标 |
2596 |
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碳13呼气试验 |
胃部是否有幽门螺旋杆菌细菌 |
2596 |
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血清胸苷激酶TK1测定 |
通过细胞增殖角度对早期肿瘤筛查提示 |
2596 |
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EBV衣壳抗原IgA抗体测定 |
鼻咽癌的初筛指标 |
2596 |
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铁蛋白检测 |
早期肿瘤筛查 |
2596 |
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心酶五项 |
心血管疾病筛查 |
2596 |
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同型半胱氨酸测定 |
对心脑血管风险评估 |
2596 |
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全体男性 |
前列腺彩超 |
前列腺的形态结构及有无异常 |
2139 |
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全体女性 |
子宫附件/阴道彩超(已婚查环) |
子宫的形态结构及有无异常 |
457 |
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乳腺彩超 |
乳腺的形态结构及有无异常 |
457 |
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已婚女性 |
妇检、阴道分泌物 |
妇科炎症及宫颈癌筛查等 |
429 |
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TCT、HPV |
429 |
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44岁以下 |
胸部正位 |
肺部疾病等 |
888 |
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甲胎蛋白定量 |
原发性肝癌的初筛指标 |
888 |
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癌胚抗原定量 |
消化道肿瘤筛查指标 |
888 |
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总前列腺特异性抗原测定(限男性) |
前列腺癌的初筛指标 |
737 |
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45岁以上 |
双侧颈动脉彩超 |
筛查颈动脉、椎动脉硬化、狭窄、斑块 |
1708 |
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男性肿瘤九项(女性肿瘤八项) |
甲胎蛋白、癌胚抗原、CA125、CA242、细胞角质蛋白19片段、总前列腺抗原等 |
1708 |
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眼底照相+裂隙灯 |
眼底检查 |
1708 |
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肺部CT |
清晰查看肺部炎症及病变等 |
1708 |
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单光子骨密度 |
骨质疏松检查 |
1708 |
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采购包1(广州市公安局天河区分局2022-2023年度民警、职工体检采购项目):
1.主要商务要求
标的提供的时间 |
合同生效之日起2年 |
标的提供的地点 |
广州市 |
投标有效期 |
从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 |
付款方式 |
1期:支付比例50%,一年一结算,按当年实际体检人数确定(按人数和每人体检项目计算出实际体检服务费用)。中标人与采购人签订合同后5个工作日内,对合同金额的30%作为预付款办理财政支付手续。在当年体检服务完成后,采购人在收到中标人验收申请后7日内组织验收。对于满足合同约定支付条件的,采购人在收到发票后15日内办理财政支付手续。
2期:支付比例50%,一年一结算,按当年实际体检人数确定(按人数和每人体检项目计算出实际体检服务费用)。中标人与采购人签订合同后5个工作日内,对合同金额的30%作为预付款办理财政支付手续。在当年体检服务完成后,采购人在收到中标人验收申请后7日内组织验收。对于满足合同约定支付条件的,采购人在收到发票后15日内办理财政支付手续。 |
验收要求 |
1期:见采购需求。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目,原因和情形为:按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 |
2.技术标准与要求
序号 |
核心产品(“△”) |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
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健康检查服务 |
民警、职工体检服务 |
项 |
1.00 |
10,274,800.00 |
10,274,800.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
注:若存在多项核心产品,当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同,则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。
附表一:民警、职工体检服务
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
见采购需求 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |