采购需求 

一、项目概述  

为保护我区经济发展成果和人民生命财产安全，现需要通过本项目的招标，选择优秀的劳务派遣公司承担采购人“怀柔区应急救援队劳务派遣服务”。所需劳务服务人员人数共计 100 人，全部由中标公司进行人员的劳务派遣，由采购人统一管理。

二、服务要求  项目服务要求：

 （一）服务的时间和地点

1.服务时间为自合同生效之日起 36个月。

2.服务地点：怀柔区全域。

 （二）服务内容

本项目的派遣人员由采购人统一管理，中标人按照采购人要求，全力配合怀柔区应急管理局的工作部署及要求。以负责怀柔区全域应急救援为主，兼顾北京市以及怀柔区临近河北省部分区县“冬季森林灭火、夏季洪涝和地质灾害救援、全年综合应急救援”等工作。

中标人须认真阅读、学习采购人要求的劳务服务方案，了解岗位要求及岗位职责， 做好派遣人员的上岗前培训和上岗后的约定管理工作。

 （三）综合应急救援人员要求

1.具有中华人民共和国北京市怀柔区户籍；

2.遵守宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度；

3.志愿加入北京市怀柔区综合应急救援队；

4.男性，年龄为 18 周岁以上、35 周岁以下（含）（具体出生日期以招聘公告发布之日为准），对森林消防综合应急救援工作急需的特殊专业人才，以及取得厨师、电工、水暖、设备维修等特种作业证或有相关特长的人才，经应急管理局党组批准年龄可以适当放宽；

5.具有高中以上文化程度。完成所有课程学习，具备取得高中毕业文凭资格的普通高中毕业学生；

6.大专以上学历的毕业生、解放军和武警部队退役士兵可以优先招录；

7. 身体和心理健康，具有良好的品行，确保无以下所列情况；

（1）被公安机关处以拘留以上的人员。

• （2）经入职体检确认身体不合格的人员。
• （3）参与“邪教”组织活动的人员。
• （4）经专科医院确诊有精神病史的人员。
• （5）没有矽肺病、心脏病、传染病等不适合从事森林消防救援工作的疾病； 法律、法规规定的其他条件；

8.中标人负责对派驻的员工进行规范服务、思想道德和遵纪守法教育，保证派遣的工作人员在为采购人服务期间恪守职业道德，做到爱岗敬业，遵守国家法律的相关规定，熟知各岗位的工作规定，服从采购人管理。

 （四）服务人数要求

采购人需综合应急救援人员 100 人。综合应急救援人员的具体值勤岗位、职责范围和勤务安排，全部按照采购人的要求执行。

三、人员管理要求  

（一）人事管理

1.劳动关系管理：中标人负责本项目派遣人员的招聘、劳动合同的订立、续订、变更、终止、解除等服务。按照采购人要求，及时更换不能胜任本职工作的人员，并负责处理合同服务期内的所有劳动纠纷、管理纠纷和劳动争议，处理相关法律诉讼和支付所需费用。并协助落实采购人根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。

2.人事档案管理：中标人负责本项目派遣人员的人事档案的存放、调转、招工手续、工龄认定等服务。

（二）入职要求

• （1）按照采购人的招聘条件和岗位要求，由中标人进行综合应急救援人员的选拔与派遣；
• （2）中标人负责人员入职办理、合同签订、岗前培训等工作；
• （3）合同服务期间，中标人必须确保岗位不出现人员空缺；配合采购人对服务内容进行的抽查。

（三）福利及薪酬管理

1.中标人负责本项目派遣人员的养老、失业、工伤、医疗、生育等五险的缴纳手续及流程管理；

2.中标人负责本项目派遣人员的薪酬发放。

四、对供应商的要求  

 1.供应商须为具有相关资质及能力的劳务派遣公司，具备相关类似项目的工作经验；

 2.在本项目的实施过程中，供应商应严格遵守国家相关法律、法规的规定，严格执行劳动法，并具有良好的企业信誉；

   3.供应商须具有同类劳务派遣服务项目的管理经验，熟悉相关的服务规范及雄厚的企业实力；

   4.供应商应具备适应此类项目并能够完成本项目的专业团队及管理体系，具备相关的管理制度，并具备协调、组织计划、实施、考核，并根据项目工作要求进行持续改进的能力，为项目顺利进行提供充分保障。

五、服务责任  

    1.中标人须协助采购人做好本项目人员的日常管理工作，定期提交管理工作情况报告；

 2.中标人负责根据自身规章制度对本项目派驻人员进行岗前培训及规章制度、职业道德等方面的在职培训并协助采购人做好本项目人员的业务培训、教育和管理工作。六、采购人的权利和责任  

 1．负责劳务派遣人员的日常管理和业务训练，指挥劳务派遣人员开展森林消防综合应急救援等工作，采购人有权要求乙方调换不胜任森林消防综合应急救援工作的劳务派遣人员；

 2.有权要求中标人按照本合同约定派遣符合采购人要求的劳务人员；

3.有权依法明确中标人所派遣劳务人员的工作任务和职责，根据其工作表现及采购人依法制定的规章制度给予奖励或处罚。

4.根据工作需要，采购人可安排中标人所派遣劳务人员加班加点工作。

5.有权根据工作需要对中标人劳务人员的工作岗位、工作内容和工作地点进行调整。

 6.应为劳务派遣人员免费提供住宿和必要的生活及防护用品。

 7.有义务教育其工作人员尊重劳务派遣人员的工作，对劳务派遣人员履行职责的行为予以支持、配合，尊重和保障劳务派遣人员的合法权益。

8.监督中标人招录劳务派遣人员，通过招录考试后可与中标人签订劳务派遣合同。

9.应为劳务派遣人员整体投保团体意外伤害保险，并承担相关保险费。

七、中标人权利和责任  

1.应当指定由项目负责人牵头的至少四人的专业管理人员，协助采购人日常管理工作。

2.派遣的人员应符合采购人招录要求，并对劳务派遣人员进行详细审查，确保所派遣人员的合法务工身份，保证所派遣人员均具备所需证件及证明文件（包括：身份证、户口本、学历证明、资格证书、技术等级证书、特殊工种上岗证、健康证明、无犯罪证明等），不得派遣有违法犯罪行为记录的人员。如有不符，采购人有权将劳务人员退回中标人。

3.应与派遣人员建立合法的劳动关系，与采购人确定的员工签订劳动合同；中标人应依法按时、足额支付派遣人员劳动报酬，代扣代缴个人所得税；依法按时、足额缴纳派遣人员的社会保险费用，负责办理派遣人员在采购人工作期间各项社会保险的申报、申领、保险关系转移、理赔等手续，负责办理员工退休、退职、退养、劳动能力鉴定、职业病检查等手续；中标人应依法按时、足额为派遣人员办理住房公积金相关手续；为派遣人员提供人事档案管理、证件办理、出具证明等相关服务。

4.在合同期内中标人应确保招录人员足额到位，对不符合采购人要求的劳务派遣人员应在 7日内调换完毕，因中标人或中标人招录的劳务派遣人员原因需要调换的， 需征得采购人同意后方可进行调换，并在 7 日内调换完毕。未能如期调换完毕的，按实际超期天数、调换人数扣减相应的劳务派遣费。

5.派遣的人员必须遵守国家的法律法规和采购人的各项规章制度。听从指挥、服从管理，积极参加采购人组织的学习培训，努力完成工作任务。派遣的人员发生违章作业责任事故或其他违反规章制度的行为，中标人应协助甲方追究当事人的责任。

6.统一为劳务派遣人员发放工资，缴纳社会保险等费用。由于中标人未及时发放工资或未及时缴纳社会保险等费用，造成的后果由中标人承担。劳务派遣人员发生劳动、劳务、工伤等纠纷，由中标人自行承担，概与采购人无关。

7.劳务派遣人员工作不满一年的，服装及劳保用品费用由中标人承担。

8.劳务派遣人员发生工伤事故伤害时，采购人应及时组织救治，并于 24小时内通知中标人。中标人应第一时间到达，并与劳动者或家属协商继续救治等事宜。其间发生的伙食费、护理费、交通费、工伤保险负担等相关费用由中标人承担。后续的善后处理工作由中标人负责，包括工伤申报、伤残等级鉴定等，并通过社会保险经办机构及时发放伤残津贴、意外伤害保险及各项补助金，并承担善后处理期间发生的费用。

9.应对解除劳务派遣合同的人员进行妥善安置，不得造成不良社会影响。

10.对于中标人因本协议而获知的有关采购人人员、薪资、财务、经营等方面的信息，乙方应予以保密。

八、验收标准  

按照本项目的招标文件和中标人的投标文件进行验收。