一、项目实施背景
为贯彻“大众创业、万众创新”战略部署,进一步完善大学生创业服务体系,提升服务精准性和有效性,激励和扶持毕业生群体在京创新创业,2016 年 6 月 30 日,由北京市人力资源和社会保障局、北京股权交易中心(北京四板市场)共建,清华大学、北京大学、北京工业大学、海淀区人民政府协建大学生创业服务平台(和大学生创业板正式启动。大创平台和大创板作为市人力社保局实施创新创业引领、健全“政府+市场”创业服务体系、激励在京大学生创业群体创新创业的重要举措之一,主要为在北京注册成立的高校在校生和毕业未满 5 年的毕业生创业企业(含留学归国人员)提供人才居住支持政策、人力社保政策指导等人事人才服务,同时依托北京四板市场在资本市场中的功能定位,为大学生创业企业提供挂牌展示、股权和债权融资对接、规范辅导与孵化培育、转板上市辅导等专业化服务。为提升大创板建设质量,吸引更多优质企业资源聚集,丰富创业扶持手段,加强“创业带动就业、资本支持创新”效应,北京市人力资源和社会保障局委托并指导北京股权交易中心进行项目具体落地工作。
二、项目实施目标
1.为新增的 60家大学生创业企业提供培育、辅导、宣传推广等资本市场综合服务;
2.完成宣传推广、集体仪式、走进交易所、培训辅导等各类活动;
3.深化与高校、创业园区等创业服务主体的合作联系,增强为大学生创业企业服务的协同效应,通过基地建设从源头提升企业质量,促进首都高校科研成果转化。
三、项目实施内容
1.2022年大创板服务专项工作。
2.具体服务内容如下:
(一)综合工作
一是制定《2022 年度北京市大学生创业板工作方案》,指导全年度工作开展;二是召开 2022 年度大学生创业板工作总结会,总结全年工作,对于为大创板建设做出贡献的企业、政府部门、基地、服务机构、个人进行表彰。
(二)青藤基金
制定《青藤基金工作实施方案》,明确建立基金的任务目标、措施办法、推进步骤、责任人和完成时限等,将青藤基金作为北京首支支持大学生创业的专项基金推出,作为大创板的重要金融辅助。
(三)基地建设
大创板基地是高校创业载体和大学生创业板的有效链接,可以有效放大资本市场对就业创业引领作用。大创板将收集基地单位需求(包括基地企业需求),制定 12 个基地差异化服务清单,向基地单位提供差异化服务清单, 为基地提供人才政策、规范发展、股债融资、资本市场四个方面的赋能。
(四)业务培训
制定落实《北京高校毕业生创业就业专题培训会实施方案》,组织各区、高校、孵化基地、大创板企业人员开展业务培训,首批 100 人左右(根据疫情防控要求,可分期举办),通过专题培训的方式扩大大创板影响力,扩大毕业生创业就业政策的覆盖范围,提高各单位建设大创板的积极性。
(五)企业服务
一是完成 60 家企业上板任务,通过摸排了解,综合评价,遴选大学生创新企业中潜力大、发展前景好的优质企业上板,进一步提高在板企业质量; 二是拟定初级、中级和高级企业孵化服务方案,根据不同上板企业情况提供针对性服务;三是制定 2022 年度走访调研在板企业实施方案,全年走访所有在板企业至少一次,了解企业面临的困难问题,组织研讨会,研究对策措施。针对新上板企业需求,联合中介机构为企业提供创业辅导服务;四是建立覆盖在板企业的服务台账,记录为在板企业提供的服务,确保各项服务能够留痕备查;五是设立大学生创业板企业服务热线电话,工作时间保持接听畅通,确保在板企业需求能够得到有效跟进。
(六)宣传推广
一是设计“北京市大学生创业板”标识 LOGO,标识简洁醒目,反映大学生创新创业风貌,提高板块品牌意识和知名度;二是为年度新增企业举办集体登陆仪式,增加上板企业对于平台的感知度和荣誉感,同时扩大板块影响; 三是在乙方官方网站和微信公众号平台开辟“北京市大学生创业板”板块, 动态反映服务在板企业情况,每周采写刊发不少于 3 篇反映大创板建设或在板企业发展的内容;四是在“北京市大学生创业板”板块设置在板企业专属服务事项专区,展示、推广在板企业产品或服务,探索建立产品销售服务渠道;五是每周编辑《北京大学生创业板工作简报》,报抄送相关单位,宣传大创板工作进展,提高板块影响力,争取各方支持;六是全年在央视等中央媒体刊用非转载稿件不少于 3 篇(条),在市属主流媒体刊稿不少于 10 篇(条),展现北京市大学生创新创业的经验做法、大创板的亮点工作,助力首都科创中心建设;七是编辑印制《北京大学生创业板百问百答》,解答在板企业和创业大学生的困惑和需求;八是编印《北京大学生创业政策汇编》, 集成政策支持,做好宣传推广。
四、项目验收标准
项目完成后,采购人及相关部门将组织项目验收工作,验收采取会议(现场)验收或材料验收形式。年度满意度测评方面,由采购人组织在板企业、孵化基地等单位对大学生创业板服务进行打分,加强结果考核;其他亮点工作加分评定方面,由采购人根据本年度合同外事项,对 2022 年度大创板建设工作进行评价。
根据工作量和工作难度,对各项工作进行加权赋值,六大项工作总分值100 分,年底验收时,根据实得分数除以一百得出系数,乘以经费总额为应付款数额(例如:全年得分 90 分,90/100=0.9,0.9x 预算款总额=应付款数
额),加强对 2022 年度工作完成的结果考核。验收程序结束之后,以“验收报告”或“补充协议”形式作为收尾工作,反映采购人及相关部门对供应商承接项目的绩效评价情况。
五、服务时间
2022 年度。
六、响应文件编制要求
供应商的响应文件应包含但不限于如下内容:
1、供应商承担类似项目业绩:供应商近 3 年(2019 年起至本采购活动发布前,以合同签订日期为准)在中国境内承担与本项目类似的项目业绩;
2、拟投入的项目负责人、服务团队情况;
3、针对本项目特点的专业化实施方案;
4、对项目重点、难点的理解;
5、提供本项目的进度安排计划;
6、在服务过程中,与采购人配合、沟通方案;