采购需求
前附表

★一、重要商务需求一览表

二、项目背景及意义

城镇社区作为实现共同富裕的基本单元，是实现广大人民群众提升生活品质、共享美好生活的核心载体。按照未来社区的理念，推动全域建设城镇社区，完善提升城镇社区建设治理，对我省建设“新时代全面展示中国特色社会主义优越性的重要窗口”和高质量发展“共同富裕示范区”具有基础性推动作用。

为贯彻“社区基本单元”理念，推动社区公共服务建设，省政府在“美丽城镇建设、城乡风貌提升”专项工作之后，成立“省城乡风貌整治提升（未来社区未来乡村建设）工作专班办公室”，主导编制《浙江省城镇社区建设专项规划编制导则（试行）》，并于2021年12月22日下发专项规划编制工作通知（浙建风貌发[2021]69号）。

为贯彻落实浙江省城镇社区高质量建设治理工作，全域推进“未来社区”建设理念、推动以“三化九场景”为标志的优质城镇公共服务从局域供给向全域覆盖。宁波市海曙区启动编制城镇社区建设专项规划编制工作，为主管部门统筹制定社区整治提升工作计划、后续编制社区单元建设提升实施方案，支撑控制性详细规划编制或调整，探索海曙区城镇社区建设治理模式创新，推进可持续的功能提升、环境美好、治理优化，提供指导依据。

三、项目规划范围：

1、海曙区城镇社区建设专项规划编制范围

基于海曙区国土空间总体规划划定的县（市、区）中心城区范围，以海曙区建成区为主，结合各街道（镇）和社区边界综合确定规划空间范围，涉及9个街道、8个乡镇，共105个城镇社区（以最新数据为准）。

2、海曙区城镇社区公共服务设施调查范围

调查范围为海曙区中心城区街道行政范围内的社区，不包括行政村。

四、主要工作内容：

1、海曙区城镇社区建设专项规划编制（包括但不限于以下）

本次规划内容包括“现状评估”、“社区单元划分”、“社区单元建设指引”、“典型街道和社区单元建设提升实施方案”和“分期建设计划”五大板块。

1.1、现状评估

全面摸排城镇社区现状人口、范围、特色等基本特征，评估现状公共服务设施，摸清各个社区九大场景的现状实现度；开展多途径的社区需求调研，了解居民需求；摸排可能用以补充完善公共服务设施缺口、完善九大场景的空间，主要包括闲置用地、低效工业用地、闲置公产建筑等。

1.2、社区单元划分

根据现状社区服务设施分布状况，按照完善服务设施的总体思路划分城镇社区单元；明确城镇社区单元的建设特色；明确城镇社区单元的建设类别、类型（示范型、提升型）。在以上基础上，提出创建全域城镇社区的区块。

1.3、社区单元建设指引

以街道级（15分钟生活圈）和城镇社区单位（5分钟生活圈）两级公共设施服务配置为重点，结合人群特征、特色打造等，对各社区单元提出提升引导建议，明确重点需补充的设施。

1.4、典型街道和社区单元建设提升实施方案

综合考虑建设条件和建设提升需求，选取部分街道和社区单元编制建设提升实施方案。

1.55、分期建设计划

根据社区单元现状设施情况、九大场景实现度、设施缺口完善的难易程度等，提出分期推进计划，明确近期可创建未来社区的单元。

2、海曙区城镇社区公共服务设施调查

针对海曙区中心城区街道行政范围内的社区，以社区“5-10分钟”社区生活圈公共服务设施为调查对象，重点调查社区四至范围、面积、人群结构等信息，以及包括行政管理服务设施、教育服务设施、养老服务设施、卫生服务设施、文化服务设施、商业服务设施、体育服务设施等二十项设施的点位、用地面积、建筑面积、包含功能等。其他有关城镇社区公共服务设施调查工作内容按“关于开展城镇社区公共服务设施调查工作的通知-浙风貌办【2022】9号”相关规定执行。

五、服务成果要求：

（1）成果包括规划文本、图件及附件等，附件可包括基础资料、社区现状评估报告等。

（2）成果要求：规划编制单位在规划提交评审、征求意见和成果等阶段，需提供反映规划思路和特点的简要文字说明和相关图纸，以供宣传报道和征求市民意见使用。中间成果根据各阶段论证需求制作并提交相关文本和电子文件。最终成果必须符合《浙江省城镇社区建设专项规划编制导则》的内容规定，不得缺项漏项。技术质量必须符合城市规划技术管理规定以及相关法律法规。

（3）成果数量：电子成果以光盘形式（U盘）提供至少1份，纸质成果不得少于5份。

六、服务进度要求：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止，必须配合采购人实际工作进度需要。

七、验收要求：通过海曙区城乡风貌办、区住房和城乡建设局组织的审查，最终报区人民政府批准。

八、付款方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同总价的40%，提交最终成果后支付至合同总价的100%，中标方须提供正式的发票。

九、投标要求

1、供应商需提供针对本项目的编制背景分析，包括对城镇社区建设宏观背景分析，对海曙区发展概况和主要特征的综合分析。

2、供应商需提供针对本项目的社区建设现状评估思路，包括现状社区的基本特征、社区现状服务设施建设评估、社区现状需求分析。

3、供应商需提供针对本项目的总体目标策略，包括梳理上位和相关规划要求，海曙区社区建设目标及策略分析。

4、供应商需提供针对本项目的总体空间布局方案思路，包括社区划分方案；统筹优化社区建设所需支撑体系；社区主题特色塑造；街道、社区的建设提升指引方案；分期建设计划情况方案。

5、供应商需提供针对本项目的典型街道/社区提升方案思路，包括典型街道/社区提升实施方案规划的合理性。

6、供应商需提供针对本项目的进度计划保证措施，包括项目实施进度方案（包括但不仅限于编排进度或计划表），质量保证措施，服务承诺等。

7、供应商需提供针对本项目的人员配置相关证明材料，包括项目负责人和拟派本项目的人员的相关证书、社保证明。

8、供应商需提供针自2019年1月1日起（以合同签订之日为准）具有全域城镇社区或全域未来社区建设项目业绩的相关证明材料。