技术规格和要求

一、项目概况：

项目名称：通城县永久基本农田核实整改和补划技术服务采购方式：公开招标

预算金额： 155 万元

最高限价： 155 万元

二、合同履行期限：90 日历天。

三、工作依据、工作内容：

<一>工作依据

1、依据《自然资源部、农业农村部发关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1 号）和《关于永久基本农田划定不实问题摸底的通知》（2020 年 8 月 3 日省厅耕地保护监督处），开展通城县永久基本农田划定不实问题摸底工作。

2、依据《关于开展全省永久基本农田核实工作的通知》（鄂自然资办函〔2021〕17 号），开展永久基本农田核实标注工作。

3、依据《关于加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》（自然资空间规划函〔2021〕121 号），开展永久基本农田核实整改补足和数据库建设工作。

4、依据《自然资源部关于在全国开展“三区三线”划定工作的函》（自然资函〔2022〕47 号），开展耕地和永久基本农田划定和数据库建设工作。

5、依据自然资源部最终确定的基本农田调整和补划细则以及下达的基本农田保护目标任务，为保障通城县经济发展需求，对通城县基本农田进行调整和补划并建立基本农田数据库，成果提交湖北省自然资源厅和自然资源部审批通过。

<二>工作内容及工作进度

1、开展通城县永久基本农田划定不实问题摸底工作。运用现有基本农田数据库库，比照三调统一时点成果以及最新影像，查找出划定不实的图斑，并提出分类处置意见。经过资料收集及相关数据分析，完成了通城县永久基本农田划定不实工作总结报告以及永久基本农田划定有关情况表、永久基本农田核实整改情况汇总表、永久基本农田各类划定不实情况表、违法违规建设占用永久基本农田情况表、违法违规占用破坏永久基本农田情况表、种植植物影响永久基本农田情况表等相关成果。进度：目前此项工作已经完成，成果已提交湖北省自然资源厅和自然资源部。

2、开展通城县永久基本农田核实标注工作。根据自然资源部下发核实地类标注图斑， 逐地块开展影像核对、逐地块类型判别、数据分析等相关工作，并提交核实标注成果矢量数据。

进度：目前此项工作已经完成，成果已提交湖北省自然资源厅和自然资源部。

3、开展通城县永久基本农田核实整改补足和数据库建设工作。依据前两次工作“永久基本农田划定不实问题摸底”和“永久基本农田核实标注”的成果，开展通城县永久基本农田核实整改补足和数据库建设工作。

进度：目前此项工作已经完成，成果已提交湖北省自然资源厅和自然资源部。

4、开展“三区三线”中耕地和永久基本农田初步划定工作。依据自然资源部自然资源部关于在全国开展“三区三线”划定工作的函，划定耕地和永久基本农田， 并建立耕地和永久基本农田数据库。

进度：目前此项工作初步成果已提交至湖北省自然资源厅和自然资源部。

5、三调调查不实举证工作。原基本农田逐地块通过影像判别，挑选划定不实永久基本农田图斑，并对划定不实图斑逐地块进行影像截图举证及现场带定位拍摄照片。

进度：目前此项工作举证影像及照片已提交至湖北省自然资源厅和自然资源部。

6、开展通城县永久基本农田调整与划定工作。依据自然资源部确定的调整细则和通城县经济发展的需要，逐地块确定可以调出的永久基本农田范畴和可以补划的永久基本农田范畴，并最终建设通城县永久基本农田核实整改和划定数据库，提交省厅和部审查通过。

进展：由于自然资源部正在全国开展永久基本农田划定试点工作，调整的细则未定，包括哪些情况下可以调出基本农田、调出的基本农田比例、以及补划基本农田要求等，等待调整细则下发后即可开展此项工作，预计 11 月份下发细则。

<三>技术服务费用测算及说明

技术服务费用位包干价，为通城县永久基本农田核实整改划定全过程的技术服务费用，具体包含资料收集及分析整理、通城县永久基本农田划定不实问题摸底、永久基本农田核实标注工作、永久基本农田核实整改补足、三区三线中耕地和永久基本农田划定工作、三调调查不实举证工作以及永久基本农田调整与划定工作、资料打印八大部分。

通城县永久基本农田核实整改和补划工作全流程技术服务明细

四、质量要求：

须符合国家、行业现行的各项相关标准、规范和规程，达到采购人提出的各项技术性能要求和国家规定的深度要求，并通过有关主管部门的审查。