采购需求

 

第一节  采购清单一览表

 

包号	包名称	分项项目名称（条目号/品目名称）	服务年限	项目预算（元）	最高限价（元）
1	2023 - 2024 年度宿管外包项目	2023 - 2024 年度宿管外包项目	两年	2011671	2011671
2	2023 - 2024 年度安保外包项目	2023 - 2024 年度安保 外包项目	两年	3195929	3195929

注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位）。服务中有货物的每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。

2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。 

3、货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。

4、服务中有货物的投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。

第二节  技术要求

 

包一：2023 - 2 0 2 4 年 度 宿 管 外 包 项 目

一 、 项 目 预 算 组 成  

项目预算包含四个部分，人员实发待遇、装备费、其他预留费、综合费，两年（24 个月）总计 2011671 元。

（一）人员实发待遇，总计 1663800 元 ，人员实发待遇包括工资、部分医疗保险和养老保险，不包含工伤保险和其他保险，公司按劳动法和法律法规与宿管员签订协议，但每个人的工资、医疗保险、养老保险总额不低于以下对应岗位的实发待遇标准。

岗 位	人 数	岗 位 说 明	计 算 方 式	人 员 实 发 待 遇
学生公寓	3 2 人	正常上班时间， 无替休	3 2 人 × 2100 元 / 月 × 20 月	1 344 00 0 元
		寒暑假时间 ，轮流值班	3 2 人 × 1200 元 / 月 × 4 月	1 536 00 元
队长	1 人		1 人 × 43 00 元 / 月× 24 月	103200 元
寒暑假开放楼栋另 补发待遇		计划开放 5 栋	10 人 × 900 元 / 月× 4 月	36000 元
荷四路口侧门	1 人	7: 00 至 18 点定时开关荷四路口侧门	1 人 × 15 00 元 / 月× 18 月	27000 元
总计	3 4 人			1663800 元

（二）装备费，总计 24480 元

项 目 名 称	计 算 方 式	小 计	备 注
服装补助	3 4 人 × 720 元/ 人	24480 元	2 套冬装 、2 套 夏 装 、帽 子 、腰带、定制标志
总计		24480 元

（三）其他预留费用,总计 20000 元，用于合同外临时加班、临时增加人员、处理特殊事件、立功奖励等开支，由甲方核算金额，公司代付，以实际开支为准，税金已包含在综合费中。

（四）综合费，最高报价 303391 元，包含的内容：（1）整个项目的税金，（2）部分医疗保险和养老保险、其他五险一金、加班费及福利，（3）培训费，（4）办公费用，（5）管理费，（6）其他一切费用，（7）办公所需要的设备，清单及要求如下：  

序 号	名 称	数 量	要 求
1	对讲机	19 个	产品需使用 4G 流量卡，不限距离。提供样品，待 甲方 保卫处检查满足需要后配备
2	警棍	19 根	中标签订合同后提供样品，待 甲方 保卫处同意后配备

 

3	可调节强光手电筒	34 个	中标签订合同后提供样品，待 甲方 保卫处同意后配备，电量不满足需求时要求更新
公司未按要求的数量和 质量准时配备或在不能正常使用时不及时更新 ， 甲方 保卫处将直接在市面购买，按购买价从公司的综合费中扣除。

★（五）对项目预算组成的说明 

    项目投标总报价分为四个部分，第一部分为人员实发待遇，报价不得低于壹佰陆拾陆万叁仟捌佰元整（1663800 元）；第二部分为装备费，报价不得低于贰万肆仟肆佰捌拾元整（24480 元）；第三部分为其他预留费用，报价不得低于贰万元整（20000 元）；第四部分为综合费，由投标人自行报价，不符合报价要求的视为无效投标。第一至三部分由甲方根据实际产生的费用支付合同款， 投标人不得调整岗位、人数、资金使用用途。

二 、 项 目 的 服 务 内 容 及 要 求  

（一）服务内容：为甲方 18 栋学生公寓提供室内外 24 小时的宿管服务，楼栋包括荷园学生公寓 1 栋、2 栋、3 栋、4 栋、5 栋；松园学生公寓 1 栋、2 栋、3 栋、4 栋、5 栋；桃园学生公寓 1 栋、2 栋、3 栋、4 栋、5 栋、6 栋、7 栋；南区有为楼，其中荷园学生公寓 2 栋、3 栋合并为一处进行管理，松园学生公寓 1 栋、2 栋白班 1 人管理，晚班两栋各 1 人管理，松园学生公寓 4 栋、5栋白班 1 人管理，晚班两栋各 1 人管理。荷四路口侧门从 7:00 至 18:00，定时为学校去杨梓塘的学生和家长往返开关门，设门卫 1 人，全年按 9 个月计算待遇。

（二）岗位人数：宿管员 32 人，荷四路口侧门门卫 1 人，队长 1 人，总计 34 人（本项目统称为宿管员）。

（三）岗位职责及要求：

1、正常上班时间为学生公寓有学生居住的时间段，寒暑假时间以保卫处通知时间为准。

2、岗位管辖范围为公寓内及公寓四周 50 米范围内，正常上班时间，每天 06:00 至 23:00，需保证大门口随时有人在值班岗位上值守，每天 23:00 至次日 06:00 有人在值班室休息并处理相关工作；寒暑假期间，楼栋不对学生开放时，每天 24 小时有人值守，具体要求根据实际情况安排； 寒暑假期间，楼栋对学生开放时按正常上班时间标准上班并计算待遇。 

3、监督楼内人员持门禁卡按要求进出大门并及时恢复大门关闭状态；对来访人员需询问、登记，被访学生到门口登记并接人；特殊情况联络不到学生需陪伴找到相关学生并及时登记，如找不到所找学生需及时送出公寓；施工人员需出示学校部门证明（并经过宿管员队长同意）方可进入，并登记人员信息，对笔记本等与学生常使用的类似物品需登记并在监控下清点，进出需对比检查。

4、公寓前有“放水瓶”、纠缠学生等现象需立即制止，手机取证并拦住车辆，通知保卫处处理。

5、公寓前有男女不文明行为、告白起哄的现象需劝阻，必要时报告保卫处、学工部。

6、醉酒学生，特别是有扶着行走、抬、哭笑、大声喧哗等特征需拦阻、登记、协助送医务室， 并报告保卫处、学工部，对不配合的学生需跟踪到寝室并报告其辅导员。 

7、关注使用热得快、火炉、电饭煲、电磁炉、电阻炉等电器使用情况，记住寝室号并登记， 及时报告其辅导员。

8、发现打架斗殴、起哄等事件及时劝阻，立刻报告保卫处、学工部。

9、保管好楼栋内的消防设备，并根据保卫处的要求做好定期检查、登记工作，准确掌握服务区域内消防器材存放地点和使用状况，熟练掌握消防器材使用方法；出现异常情况时及时通知保卫处、相关老师、拨打 119 报警电话；熟悉楼内安全通道，发生紧急情况时，及时疏散服务区域内人员。

10、检查、发现、报告并协助消除各类室内外安全隐患，特别是密切关注安全使用水电的情况，发现隐患及时报告保卫处、学工部。

11、严格按有关部门的要求操作水电的开关。

12、除电灯和学校使用的项目电源外必须做到人走断电。

13、禁止学生使用的摩托车进入公寓及公寓的停车坪、走廊。

14、按甲方的规定控制盒饭进入宿舍。

15、严格按保卫处的规定操作、调取监控，对监控故障及时报告保卫处。

16、对正在发生的不法侵害行为，采取相应措施予以制止并报告，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告并保护好现场。

17、对学生反应的情况或请求的帮助，不论是否与安全有关，都需耐心受理，协助解决或将情况及时报告保卫处、学工部。

18、根据甲方要求临时性调动宿管员到指定部位进行守护和警戒

19、根据要求做好各类工作台账。

20、熟悉各寝室所属学院及辅导员姓名、电话；熟悉保卫处、学工部相关管理人员的姓名、电话。

21、按甲方要求做好疫情防控工作。

22、完成甲方交办的其它安全保卫任务。  

三 、 甲 乙 双 方 约 定                

1、宿管员的人事代理由乙方全部负责，乙方在协议期内必须按国家相关规定履行对宿管员的劳动报酬支付、社会保险缴纳、开展职业健康体检、劳动保护等法定责任与义务，如发生工伤安全事故、意外事故、劳动争议，由乙方负责依法处置。 

2、女生公寓只派遣女性，男生公寓的宿管员不限制男女性别，岗前培训合格后方可上岗。

3、乙方不得改变、整合招标文件中规定的宿管员上班时间、岗位数、人员数、实发待遇，负责宿管的人员不得从事物业工作。 

4、乙方派往甲方的所有人员在入职时需征求甲方同意。

5、乙方派驻到甲方区域的所有人员，应符合国家有关法律的规定，职业健康体检合格，办理健康证，无违法犯罪记录。

6、了解学生公寓有可能出现的异常情况，有相应的各类应急事件处理方案。

7、中标方不得将本项目转让、分包给其他公司或本公司的分公司。

8、公司无权对外罚款，收取费用。

9、执勤期间，对正在侵犯他人利益或违反甲方管理规定的人员需文明执法、对犯罪嫌疑人员 的控制需在法律允许的范围内，触犯法律或引起民事责任均由乙方处理，甲方不承担任何责任。    

10、队长需要住校，房租水电费用由乙方承担。

11、甲方根据需要增加或减少宿管员的数量，人数在 3 人以内，综合费用不作增减，人数超过 3 人，按超 3 人以上人数 200 元/人/月增减综合费。

12、甲方和乙方的各项规章制度和各岗位管理制度是乙方及乙方宿管员必须遵守的，甲方各岗位管理制度由甲方根据具体岗位实际需要制定，甲方对各岗位管理制度有修改的权利，如果乙方对修改的条款有异议，需书面提出反对的理由，对不正当的理由，甲方有权不接受。甲方各岗位管理制度如果修改，乙方及乙方宿管员必须遵守新的岗位管理制度。

13、甲方有权临时性调动宿管员到指定部位进行守护和警戒、临时安排在岗宿管员对甲方大型活动、突发事件提供安保服务。安排宿管员加班时，视劳动强度支付加班费每班次 80 元至 100 元给宿管员，加班费从预留费用中支出。 

14、乙方派遣到甲方的项目经理或队长视为履行本协议的负责人，甲方向项目经理或队长发出的通知视为已通知乙方。

15、甲方有权要求乙方更换不称职的员工，乙方需在接到通知时七天内更换合适人员到位。

16、中标方应与海南高经物业酒店管理有限公司在 2022 年 11 月 30 做好交接工作，如合同约定入场时间晚于 2022 年 11 月 30，由甲方核定海南高经物业酒店管理有限公司 2020 年 12 月 1 日至交接日的费用。核定的费用由中标方向海南高经物业酒店管理有限公司支付后，再由甲方向中标方等额支付，中标方向甲方开具税票的税金由中标方负责,所付费用在中标方合同款中扣除。

17、学生公寓内的废品回收工作由乙方承包，收益归乙方和宿管员。

18、中标单位签订合同时需按中标价格的 10%缴纳履约保证金，未在 2022 年 12 月 1 日或合同约定时间入场并配足符合要求和满足工作需要的保安，将解除合同、履约保证金不予退还。履行合同后，队伍稳定、履职情况良好可提前退还履约保证金。 

19.本项目可设 1名项目经理，项目经理指导队长开展工作，项目经理的费用包含在综合费中， 项目经理或队长如在评标时有加分项，乙方进驻甲方时，需按投标承诺派遣项目经理和队长，合同期内，未经甲方同意，擅自更换项目经理或队长，每月从乙方综合费中扣除 3000 元。项目经理或队长不能胜任工作，需更换合适的项目经理或队长，并每月从乙方综合费中扣除 3000 元。

20.乙方需要在次月 20日前支付前月员工应发待遇，

 

四 、 乙 方 过 失 需 承 担 的 责 任  

1、由于乙方宿管员监守自盗而给甲方造成经济损失的，由乙方全额赔偿，并追究其他责任。

2、乙方宿管员造成的损坏，由乙方全额赔偿，并追究其他责任。

3、工作时间责任范围内，发生抢劫案、凶案等刑事案件，每例案件扣违约金或综合费人民币伍仟元。如造成人员受伤，乙方承担最高金额伍万元的医药费，如存在失职情况另行承担责任。如造成财物损失，乙方承担最高金额贰万元的财物损失，如果公安机关破案，获赔方将赔偿款退还给乙方。

4、工作时间责任范围内，发生被盗或偷盗未遂案件（经公安机关勘察为因破门、破锁、破窗、攀爬阳台进入室内、有值守楼栋的监控显示或值班人员违反岗位职责导致的情况），每例案件扣违约金或综合费人民币壹仟元。如造成财产损失，乙方承担部分损失，最高赔偿人民币贰万元。如果公安机关破案，获赔方将赔偿款退还给乙方。    

5、工作时间责任范围内发生外挂空调主机及配件被盗案件，每例案件扣违约金或综合费人民币壹仟元。乙方承担最高金额伍仟元的财物损失。如果公安机关破案，获赔方将赔偿款退还给乙方。

6、工作时间责任范围内发生群体性事件、突发事件及学生醉酒、外来人员强行进入等情况， 没有及时制止并报告给保卫处，每次扣违约金或综合费人民币壹仟元，如造成人员受伤，乙方承担部分损失，最高赔偿人民币伍万元，如存在失职情况另行承担责任。

7、乙方通过日常考核对宿管员的罚款，需全额保留在宿管员队长手里作为日常考核的奖励经费。如宿管员失职造成乙方赔偿款和扣违约金，宿管员共同承担不超过 50%的赔偿款和违约金， 乙方和宿管员不能协商赔偿款和违约金时，由乙方将宿管员调离甲方后自行处理，乙方承担全部赔偿款和违约金，赔偿款从当月合同款中扣除。 

*详情请见招标文件