招标内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、南平市中小河流治理总体方案编制服务采购项目1项

2、编制范围：我市共有南平市闽江上游富屯溪-金溪流域、南平市闽江上游建溪流域、南平市闽江中下游流域、南平市交溪流域、南平市霍童溪流域、南平市长江流域、南平市钱塘江流域七大流域32条河流满足流域面积200-3000平方公里的中小河流治理总体方案编制的开展要求。

3、主要任务：编制中小河流治理情况调查评估、以流域为单元逐河流编制中小河流治理方案、编制中小河流治理总体方案。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

★1、工作范围：本次开展南平市全市境内流域面积200~3000km2中小河流，包括资福水、丰溪河、十五都港、白塔河、桂港水、乌溪江、周公源、吉溪、新岭溪、武步溪、高洲溪、安福口溪、儒茶溪、水口寨溪、西溪、梅溪、九曲溪、潭溪、徐宸溪、小松溪、小桥溪、高阳溪、麻阳溪、书莒溪、大石溪、安溪、竹口溪、溪屯溪、平溪、穆阳溪、后垄溪、东溪等32条河流。

★2、技术主要成果报告：

（1）完成《南平市中小河流调查评估报告》；

（2）完成《南平市闽江上游富屯溪-金溪流域中小河流治理方案》；

（3）完成《南平市闽江上游建溪流域中小河流治理方案》；

（4）完成《南平市闽江中下游流域中小河流治理方案》；

（5）完成《南平市交溪流域中小河流治理方案》；

（6）完成《南平市霍童溪流域中小河流治理方案》；

（7）完成《南平市长江流域中小河流治理方案》；

（8）完成《南平市钱塘江流域中小河流治理方案》；

（9）完成《南平市中小河流治理总体方案（2023—2035年）》；

3、编制标准：

★3.1编制依据：《关于开展全国中小河流治理总体方案编制工作的通知》、《福建省中小河流基本特征调查表》、《全国中小河流治理总体方案编制技术大纲》。

3.2中小河流调查评估报告编制标准

€（1）评估概述：评估范围、评估方法及评估过程。

€（2）治理管理情况评估：方案目标任务梳理、目标任务完成情况、建设投资分析、因灾损毁情况及建设管理情况评估。

€（3）防洪减灾效益分析：防洪能力提升分析、经济效益分析、社会效益分析及生态效益分析。

▲（4）治理成效：总结中小河流治理成效，包括治理情况、防洪标准提升情况，以及结合河长制“清四乱”、治理管护新模式、推进市场化和社会化管理等经验及亮点。

€（5）结论与建议：总体评估结论、存在主要问题及有关建议。

3.3中小河流逐河流治理编制方案报告编制标准

€（1）基本情况：自然地理、水文气象、河流水系、经济社会及洪涝灾害。

€（2）洪涝水分析计算：河势演变分析、设计洪涝水计算及水面线分析。

€（3）治理现状与面临形势：治理现状情况、防洪能力分析及面临形势与挑战。

€（4）总体思路：指导思想与原则、治理范围与目标、防洪区划和防洪标准及防洪总体布局。

€（5）治理方案：防洪工程措施、防洪非工程措施。

€（6）投资需求与实施安排：投资匡算、资金筹措方案及实施安排。

€（7）实施效果与环境影响分析：实施效果分析、环境影响分析。

€（8）保障措施：提出中小河流治理实施的保障措施，例如加强组织领导、落实资金、加强建设管理和建后管护、严格绩效管理等方面。

3.4中小河流总体方案编制方案报告编制标准

€（1）治理现状与面临形势：基本情况、治理现状与问题及面临形势与挑战。

€（2）总体思路：指导思想、治理原则、治理标准及治理目标。

€（3）治理布局：总体布局、地市治理布局、主要水系治理布局及不同类型地区河流治理模式。

€（4）主要建设内容：堤防工程、河道整治工程。

€（5）建设管理：前期工作、组织实施、建后管护及信息化管理。

€（6）投资匡算和实施安排：投资匡算、资金筹措及实施安排。

€（7）实施效果与环境影响评价：实施效果评价、环境影响评价。

€（8）保障措施：结合以往中小河流治理问题和相关制约因素，从组织领导、财政资金、科技支撑、监督评估等方面提出保障措施。

4、其他

★1、中标人必须按照《全国中小河流治理总体方案编制技术大纲》对全市境内的32条200-3000km2中小河流开展治理情况调查评估，逐河流编制中小河流治理方案，并形成中小河流治理整体方案，配合建立全国中小河流治理信息综合管理系统，协助完成省级总体方案编制。