标的提供的时间

签订合同之日起5个月内完成

标的提供的地点

广东省湛江市遂溪县

付款方式

1期：支付比例30%,合同生效之日起15工作日内，由采购人向成交供应商支付合同总金额30%的款项

2期：支付比例30%,实施方案成果通过专家评审后之日起15工作日内，由采购人向成交供应商支付合同总金额40%的款项

3期：支付比例40%,成交供应商最终成果报省厅备案成功后15个工作日内，由采购人向成交供应商支付合同总金额30%的款项

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：详见合同文本

履约保证金

不收取

其他

付款方式其他要求，1、根据国家税务机关的相关管理规定，成交供应商应在本单位机构所在地开具收款发票，采购人付款前，成交供应商必须向采购人提供相应款项的发票，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。 2、以上款项的支付均为采购人收到成交供应商开具同等金额的正式发票之日起十五个工作日内。因采购人使用的是财政资金，采购人在规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

遂溪县西片区全域土地综合整治项目

项

1.00

3,100,000.00

3,100,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

本次全域土地综合整治实施方案技术服务工作内容为遂溪县西片区全域土地综合整治项目编制工作。

遂溪县全域土地综合整治实施方案计划从西片区、整治单元、精品亮点工程三个层级编制实施方案和行动计划。（1）西片区层面在相关规划的指引下，落实遂溪县全域整治任务与格局，针对项目库上图入库，细化项目实施工程和建设时序；（2）整治单元层面：围绕整治单元做详细实施方案编制；（3）精品工程：从构建“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”土地利用新格局的目标愿景出发，打造特色精品样板工程。

2

实施方案主要内容应包括明确目标任务、项目安排、资金概算，单体项目清单，各单体项目建设时序、实施主体、资金平衡方案，以及全域土地综合整治工程总图等内容。具体以国家、省市要求为准。

3

1.搭建全域土地综合整治工作方案

围绕遂溪县西片区统筹“一盘棋”推进全域土地综合整治工作，明确并细化横、纵向线条上工作方向和工作任务。

2.开展项目规划衔接及土地整治潜力分析

（1）开展上位及相关规划的衔接工作

在总体规划、专项规划的分析基础上，全面梳理在县域层面对遂溪县西片区开展土地综合整治的指引。梳理重点整治单元、重点项目、精品项目的现状基础，分析底图底数现状基数、海陆田格局、详细评价重点整治单元、重点项目整治条件。

（2）分析遂溪县西片区全域土地整治潜力与可行性

重点从遂溪县自然资源和生态环境综合整治潜力及工作可行性等方面进行分析。以第三次全国国土调查成果为基础，采用内外业相结合的方法，内业预判提取理论潜力图斑，外业实地查看现状，调查评估实施条件，对西片区农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复和乡村风貌提升等自然资源禀赋进行测算。结合现有自然资源条件，坚持问题导向和目标导向，重点从乡村振兴与产业发展需求、群众意愿、政府支持程度、项目融资能力、项目整体管理等方面进行分析，论证全域土地整治实施的必要性和可行性。

3.统筹安排全域土地综合整治目标、任务及实施方案内容

（1）明确遂溪县西片区全域土地综合整治项目的任务一是量质并重推动全域农用地成片连片整理。计划在整治区域统筹安排宜耕后备资源开发、垦造水田、耕地提质改造、高标准农田建设、零星农田整合、田园综合体建设等项目，明确各项目主要建设内容，旨在增加耕地数量，提升耕地质量，增强农田生态系统服务和功能，严守耕地保护红线，加快推进农用地规模化流转经营，拓宽农业产业全链条发展效能。

二是高效集约盘活全域建设用地合理利用。为集约节约利用好建设用地，在优化产业布局、增加产业用地规模的同时保证建设用地总规模不增加。通过与遂溪县有关部门、镇政府、各行政村的对接，摸查存量空间资源数量和分布，统筹农房建设、产业发展、公共服务、基础设施建设等各类用地需求。加快农村集体建设用地腾挪整合，明确农村建设用地拆旧复垦、城乡建设用地增减挂钩。强化低效、闲置和存量建设用地盘活利用，明确“三旧”改造、其他低效闲置建设用整治等盘活方向，为乡村一二三产业融合发展和城乡融合发展提供用地保障。三是开展生态系统保护修复和环境治理，推进绿美遂溪生态建设。统筹协调西片区生态保护修复项目布局和重点，指导环境整治和生态空间多元价值发掘，加强生态空间保护和利用。明确农村人居环境整治、生态修复工程，探索引入生态保护修复主体的生态产品转换机制，因地制宜探索发展特色林下经济。统筹布局存量农房风貌提升和新建农房风貌塑造、乡村景观再塑、传统村落保护修复、传统风貌建筑修复等区域，提出保护和活化利用的方向。推进矿产资源高效开发利用，统筹推进生态环境保护和资源安全合理有效开发利用，推进绿色矿业发展。

（2）空间格局优化

依据总体规划、专项规划，结合发展目标、功能分区及产业规划，对涉及的拆旧建新、整理复垦、零星开发、修复治理等整治区域进行布局优化，引导建设用地等国土空间适度调整。通过空间布局的调整腾挪，推动田、水、路、林、村综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业适度规模经营、人口相对集中居住、产业集中聚集发展。

（3）实施进度计划及详细项目库

立足高质量发展战略目标定位、发展格局、动力引擎、实施路径、支撑体系，研究制定工业倍增行动、镇区扩能行动、设施提升行动、全域土整行动、美丽圩镇行动、文旅振兴行动，并全面梳理重点发展项目，按照项目类别进行工程实施时序安排，明确试点实施期限内的项目工程施工内容、施工总进度等，建立分年度、分区域、分部门的全域土地综合整治“作战图”，强化技术统筹，挂图作战，确保高标准完成整治任务，为探索推进全域土地综合整治提供支撑。

（4）实施效益评估

开展遂溪县西片区全域土地综合整治项目经济、社会、生态效益，并对实施过程中可能存在和出现的风险进行评估，提出相应地应对策略。

在实施方案中可从耕地增产产值、新增耕地产值、低效用地盘活利用效益、农民和城镇居民增收情况、土地整治单位面积投资、静态投资回收期等方面进行遂溪县西片区全域土地综合整治项目经济效益评估，结合投资估算及资金来源分析，评估整治资金平衡情况；从保障粮食安全、实现区域耕地总量平衡、加快土地流转、促进农村发展、维护社会稳定情况等方面进行社会效益评价；从水利条件和农业生态基础设施改善情况、生态保护用地增加情况、生物多样性增加情况、生态系统服务功能提升等方面进行生态效益评估。

4

成果构成：按照要求，编制成果主要为：遂溪县西片区全域土地综合整治实施方案文本、图件及相关附件。

5

其他:1.供应商应根据本项目采购需求所列的工作背景、工作范围、工作内容、成果构成等各项要求，在响应文件中编制详细的技术服务方案，内容包括但不限于：对项目的理解与认识、工作目标与思路、项目所在地规划衔接及土地整治潜力分析、项目实施方案、服务保障措施。

2.供应商应配备专业的技术服务团队，并投入本项目的编制服务工作，项目团队人员应具备规划、国土、建筑、园林、环境等相关专业技术能力。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。