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长兴县夹浦镇2023年-2024年城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营服务
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文档编号:202212240000353172 发布时间:2022-12-24 文档页数:48页 所需下载券:10
长兴县夹浦镇2023年-2024年城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营服务

采购需求

一、项目概况

采购项目:长兴县夹浦镇2023年-2024年城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营服务

项目总预算金额(元):2200000

▲配套运营经费比率:乡镇或村(社区)配套运营经费最高比率为50%,超过此比率作为无效标处理。

▲服务期:自合同签订之日起2年。

如招标范围内的居家养老服务照料中心未启动,结算时,资金不计入。

▲质量目标:合格。

二、技术要求

本技术要求适用于长兴县夹浦镇2023年-2024年城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营服务采购项目,是采购人为该项目的供应商提出的技术规范要求,为供应商完成响应文件的依据。本章所提出的内容为本项目的最低要求,供应商必须认真阅读以下内容,以免造成磋商损失。

三、采购项目内容

结合长兴县夹浦镇居家养老服务中心管理工作实际,长兴县夹浦镇2023年-2024年城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营服务采购项目。标段一:夹浦镇、太平桥村、长平村、环沉村、吴城村、喜鹊斗村、陶家湾村、香山村,标段二:丁新村、北川村、月明村;运营经费有两部分组织,一是县财政局根据县民政局按照居家养老服务中心考核结果下拨的运营补助;二是乡镇或村(社区)配套运营经费,配备运营经费根据中标单位报价折算。

四、采购需求

标项名称

照料中心及等级

预算金额(元/年)

运营机构数量需求

简要规格描述或标项基本概况介绍

备注

 

长兴县夹浦镇城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营采购项目(标段一)

夹浦镇示范型居家养老服务中心

4A

715000

1家

详见磋商文件

 

太平桥村居家养老服务中心

A

长平村居家养老服务中心

A

环沉村居家养老服务中心

A

吴城村居家养老服务中心

A

喜鹊斗村居家养老服务中心

A

陶家湾村居家养老服务中心

A

香山村居家养老服务中心

A

长兴县夹浦镇城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营采购项目(标段二)

丁新村区域型居家养老服务中心

4A

385000

1家

详见磋商文件

 

北川村居家养老服务中心

A

月明村居家养老服务中心

A

注:

1.结合长兴县夹浦镇居家养老服务中心管理工作实际,长兴县夹浦镇2023年-2024年城乡社区居家养老服务照料中心社会化运营服务采购项目。标段一:夹浦镇、太平桥村、长平村、环沉村、吴城村、喜鹊斗村、陶家湾村、香山村,标段二:丁新村、北川村、月明村。运营经费有两部分组织,一是县财政局根据县民政局按照居家养老服务中心考核结果下拨的运营补助;二是乡镇或村(社区)配套运营经费,配备运营经费根据中标单位报价折算。

2.各村居家养老服务照料中心的最终考核等级对应的补助为A级3万元/年,2A级6万元/年,3A级15万元/年,4A级20万元/年(具体的补助标准以实际下拨运营金额为准)。

3.各居家养老服务中心等级最终以县民政局评估结果为准。

4.服务期:自合同签订之日起2年。

5.如招标范围内的居家养老服务照料中心未启动,结算时,资金不计入。

五、基本需求

以下部分为社会化运营服务的基本要求,供应商可根据竞争性磋商文件视情况增加人员配备、服务内容等。具体以长兴县民政局考核标准为准。

1.4A级社区居家养老服务照料中心

项目

内容

人员配备

1.固定服务人员不少于2人,其中1人年龄不超过40周岁,另1人不超过50周岁,均需高中以上学历;协管人员不少于2人,年龄不超过65岁,初中以上学历。

2.固定服务人员应具备一定的养老服务相关专业知识,应持有老年人服务与管理、家政服务与管理、护理(或老年护理方向)、中医护理、中医康复保健、康复技术、康复治疗技术、护理学、康复治疗学专业毕业证书,或持有人力社保部门颁发的社会工作者证书、心理咨询师证书、健康管理师证书、营养师证书、护士执业证书、养老护理员证书等。(每人持有1项即可,需提供加盖投标单位公章的毕业证书复印件或职业资格证书复印件)

3.卫生保洁人员若干(可兼职)。

4.尊重并保护老年人隐私及相关信息。

5.服务人员、养老护理人员应经过相应上岗培训,掌握服务项目所需的知识与技能,热情服务,举止得当,统一服装。

服务环境

1.定期检查消防设施、器具应完好有效,疏散指示标志明显。

2.保证场所门面整洁、美观,场所内环境、卫生、通风条件良好;居家养老服务标志清晰、牢固,服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。

3.服务指南和管理制度完善,卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。

4.保证居家养老服务电话、网络畅通,多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好;躺椅、床位和防寒降暑设施完好。

5.保证各功能教室等服务场所每天开放。

6.保证卫生间通风系统完好,室内地面干燥、防滑,无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。

7.按食品卫生安全规定要求对老年人就餐厨(餐)具进行消毒。

老人服务内容

1.服务对象覆盖本辖区内的所有老年人,掌握失独、孤寡、空巢老人情况并落实日常看护。

2.建立管理制度,服务人员、服务项目、服务承诺、收费标准公示上墙。

3.建立服务对象信息档案,各项服务资料完整,保证信息安全。

4.提供上门服务格式合同(条款包括服务对象姓名、住址、服务时间、服务内容及质量标准、收费标准、约定的其他事项等),服务时签订合同。

5.参与辖区内的养老服务需求评估、养老服务补贴和低保老人等工作。

6.根据县民政局安排,为享受政府养老服务补贴、并接受居家养老服务的困难老人提供相关上门服务。若上级部门统一购买其他项目服务,并由专业从事居家养老服务的组织和机构提供服务的,要主动做好相关配合工作。

7.提供医养结合、助餐、送餐等服务。同时,向辖区内的其他老年人提供无偿或有偿的上门服务。

8.在工作时间内,接到服务预约需求电话,应在10分钟内给予安排并回复。

9.运行资金专款专用,有详细使用记录。

10.建立服务规范,有较为完善的员工管理考核办法,并按章实施。

11.建立社会公众、志愿者、专职服务人员等参与社会公益活动的激励机制。

12.能通过定期召开座谈会、设立意见箱或意见簿、询问服务对象等形式听取群众的意见和建议;服务对象提出的合理意见和建议能及时研究采纳,并在工作加以改进。

2.3A级社区居家养老服务照料中心

项目

内容

人员配备

1.固定服务人员不少于1人,年龄不超过40周岁,高中及以上学历;协管人员不少于2人,年龄不超过65岁。

2.固定服务人员应具备一定的养老服务相关专业知识,应持有老年人服务与管理、家政服务与管理、护理(或老年护理方向)、中医护理、中医康复保健、康复技术、康复治疗技术、护理学、康复治疗学专业毕业证书,或持有人力社保部门颁发的社会工作者证书、心理咨询师证书、健康管理师证书、营养师证书、护士执业证书、养老护理员证书等。(至少1人持有1项即可,需提供加盖投标单位公章的毕业证书复印件或职业资格证书复印件)

3.卫生保洁人员若干(可兼职)。

4.尊重并保护老年人隐私及相关信息。

5.服务人员、养老护理人员应经过相应上岗培训,掌握服务项目所需的知识与技能,热情服务,举止得当,统一服装。

服务环境

1.定期检查消防设施、器具应完好有效,疏散指示标志明显。

2.保证场所门面整洁、美观,场所内环境、卫生、通风条件良好;居家养老服务标志清晰、牢固,服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。

3.服务指南和管理制度完善,卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。

4.保证居家养老服务电话、网络畅通,多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好;床位和防寒降暑设施完好。

5.保证各功能教室等服务场所每天开放。

6.保证采卫生间通风系统完好,室内地面干燥、防滑,无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。

7.按食品卫生安全规定要求对老年人就餐厨(餐)具进行消毒。

老人服务内容

1.服务对象覆盖本辖区内的所有老年人,掌握失独、孤寡、空巢老人情况并落实日常看护。

2.建立管理制度,服务人员、服务项目、服务承诺、收费标准公示上墙。

3.建立服务对象信息档案,各项服务资料完整,保证信息安全。

4.提供上门服务格式合同(条款包括服务对象姓名、住址、服务时间、服务内容及质量标准、收费标准、约定的其他事项等),服务时签订合同。

5.参与辖区内的养老服务需求评估、养老服务补贴和低保老人等工作。

6.根据县民政局安排,为享受政府养老服务补贴、并接受居家养老服务的困难老人提供相关上门服务。若上级部门统一购买其他项目服务,并由专业从事居家养老服务的组织和机构提供服务的,要主动做好相关配合工作。

7.提供医养结合、助餐、送餐等服务。同时,向辖区内的其他老年人提供无偿或有偿的上门服务。

8.在工作时间内,接到服务预约需求电话,应在10分钟内给予安排并回复。

9.运行资金专款专用,有详细使用记录。

10.建立服务规范,有较为完善的员工管理考核办法,并按章实施。

11.建立社会公众、志愿者、专职服务人员等参与社会公益活动的激励机制。

12.能通过定期召开座谈会、设立意见箱或意见簿、询问服务对象等形式听取群众的意见和建议;服务对象提出的合理意见和建议能及时研究采纳,并在工作加以改进。

3.2A级社区居家养老服务照料中心:

项目

内容

人员配备

1.固定服务人员不少于1人,年龄不超过40周岁,高中及以上学历;协管人员不少于1人,年龄不超过65岁。

2.卫生保洁人员若干(可兼职)。

3. .固定服务人员应具备一定的养老服务相关专业知识,应持有老年人服务与管理、家政服务与管理、护理(或老年护理方向)、中医护理、中医康复保健、康复技术、康复治疗技术、护理学、康复治疗学专业毕业证书,或持有人力社保部门颁发的社会工作者证书、心理咨询师证书、健康管理师证书、营养师证书、护士执业证书、养老护理员证书等。(至少1人持有1项即可,需提供加盖投标单位公章的毕业证书复印件或职业资格证书复印件)

4.尊重并保护老年人隐私及相关信息。

5.服务人员、养老护理人员应经过相应上岗培训,掌握服务项目所需的知识与技能,热情服务,举止得当,统一服装。

服务环境

1.定期检查消防设施、器具应完好有效,疏散指示标志明显。

2.保证场所门面整洁、美观,场所内环境、卫生、通风条件良好;居家养老服务标志清晰、牢固,服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。

3.服务指南和管理制度完善,卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。

4.保证居家养老服务电话、网络畅通,多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好;躺椅、床位和防寒降暑设施完好。

5.保证各功能教室等服务场所每天开放。

6.保证卫生间通风系统完好,室内地面干燥、防滑,无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。

7.按食品卫生安全规定要求对老年人就餐厨(餐)具进行消毒。

老人服务内容

1.服务对象覆盖本辖区内的所有老年人,掌握失独、孤寡、空巢老人情况并落实日常看护。

2.建立管理制度,服务人员、服务项目、服务承诺、收费标准公示上墙。

3.建立服务对象信息档案,各项服务资料完整,保证信息安全。

4.提供上门服务格式合同(条款包括服务对象姓名、住址、服务时间、服务内容及质量标准、收费标准、约定的其他事项等),服务时签订合同。

5.参与辖区内的养老服务需求评估、养老服务补贴和低保老人等工作。

6.根据县民政局安排,为享受政府养老服务补贴、并接受居家养老服务的困难老人提供相关上门服务。若上级部门统一购买其他项目服务,并由专业从事居家养老服务的组织和机构提供服务的,要主动做好相关配合工作。

7.提供医养结合、助餐、送餐等服务。同时,向辖区内的其他老年人提供无偿或有偿的上门服务。

8.在工作时间内,接到服务预约需求电话,应在15分钟内给予安排并回复。

9.运行资金专款专用,有详细使用记录。

10.建立服务规范,有较为完善的员工管理考核办法,并按章实施。

11.建立社会公众、志愿者、专职服务人员等参与社会公益活动的激励机制。

12.能通过定期召开座谈会、设立意见箱或意见簿、询问服务对象等形式听取群众的意见和建议;服务对象提出的合理意见和建议能及时研究采纳,并在工作加以改进。

4.1A级社区居家养老服务照料中心:

项目

内容

人员配备

1.固定服务人员不少于1人,年龄不超过50周岁,初中及以上学历;

2.卫生保洁人员若干(可兼职)。

3.服务人员应具备一定的老年学特别是老年照护知识。

4.尊重并保护老年人隐私及相关信息。

5.服务人员、养老护理人员应经过相应上岗培训,掌握服务项目所需的知识与技能,热情服务,举止得当,统一服装。

服务环境

1.定期检查消防设施、器具应完好有效,疏散指示标志明显。

2.保证场所门面整洁、美观,场所内环境、卫生、通风条件良好;居家养老服务标志清晰、牢固,服务场所内公共信息图形符号符合规定要求。

3.服务指南和管理制度完善,卫生防疫制度和突发事件处理应急预案健全。

4.保证居家养老服务电话、网络畅通,多媒体设施、报纸、刊物、健身器材和乐器等设备完好;躺椅、床位和防寒降暑设施完好。

5.保证多功能教室、图书阅览室、棋牌室、健身康复室等服务场所每天开放。

6.保证卫生间通风系统完好,室内地面干燥、防滑,无障碍设施及紧急呼叫按钮完好。

7.按食品卫生安全规定要求对老年人就餐厨(餐)具进行消毒。

老人服务内容

1.服务对象覆盖本辖区内的所有老年人,掌握失独、孤寡、空巢老人情况并落实日常看护。

2.建立管理制度,服务人员、服务项目、服务承诺、收费标准公示上墙。

3.建立服务对象信息档案,各项服务资料完整,保证信息安全。

4.提供上门服务格式合同(条款包括服务对象姓名、住址、服务时间、服务内容及质量标准、收费标准、约定的其他事项等),服务时签订合同。

5.参与辖区内的养老服务需求评估、养老服务补贴和低保老人等工作。

6.根据县民政局安排,为享受政府养老服务补贴、并接受居家养老服务的困难老人提供相关上门服务。若上级部门统一购买其他项目服务,并由专业从事居家养老服务的组织和机构提供服务的,要主动做好相关配合工作。

7.提供医养结合、助餐、送餐等服务。同时,向辖区内的其他老年人提供无偿或有偿的上门服务。

8.在工作时间内,接到服务预约需求电话,应在15分钟内给予安排并回复。

9.运行资金专款专用,有详细使用记录。

10.建立服务规范,有较为完善的员工管理考核办法,并按章实施。

11.建立社会公众、志愿者、专职服务人员等参与社会公益活动的激励机制。

12.能通过定期召开座谈会、设立意见箱或意见簿、询问服务对象等形式听取群众的意见和建议;服务对象提出的合理意见和建议能及时研究采纳,并在工作加以改进。

六、商务要求

服务期

服务期:自合同签订之日起2年。

履约保证金

本项目免收履约保证金

付款方式

1.成交供应商在成交后须与采购人签订合同,合同款由采购人支付,签订合同后七个工作日内,根据居家养老服务中心星级运营经费标准,采购人支付年度经费的20%(本采购项目实施以人工投入为主,适当降低预付款比例为20%,供应商需提交银行、保险公司或金融机构出具的预付款保函或其他担保措施),服务期结束后,根据县级考核结果支付年度经费的80%。

2.在合同实施过程中,如采购人认定乙方提供的服务不满足要求时,采购人有权不予支付配套运营经费,严重过失或服务严重达不到要求时采购人有权解除合同。

3.本项目按实结算。如招标范围内的居家养老服务照料中心未启动,结算时,资金不计入。

其他

1.中标人必须定期(每月)开展一些活动。

2.本项目,业主只提供场地,其余一切费用均由中标单位支付。(如遇重大维修、装修等大事件,提前报备政府再行决定)。

七、其他要求

1.本磋商文件中带“▲”的条款内容,为本次磋商的实质性内容,供应商必须全部响应,否则将作无效标处理。“★”的条款内容为重要性条款。

2.磋商响应供应商认为优于磋商需求的其他相关证明材料。

3.磋商报价要求:总报价指包括为完成本项目所支付的人工费、材料费、机械费、制作标书费、税费及其他一切费用

4.文件中所提的是基本服务要求,供应商应根据相关法律法规及采购人机构特点,提供更为完善的服务。

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