项目需求书

本项目所属行业为餐饮业。

一、项目背景：

为解决民警工作就餐，加强食堂管理，决定对天津市公安局东丽分局食堂餐饮管理服务项目实施政府采购。

承包方式：半托管方式 （投标人负责食堂餐饮服务所产生的人工薪资、劳保福利、运营费用、企业利润、税款等费用，不含原材料采购及验收）。

二、工作内容：

（一）工作范围

1、负责原材料保管、加工制作；

2、负责餐具、用具、设备的清洗、消毒工作；

3、负责食堂整体的保洁服务；

4、保证完成采购人临时交办的其他就餐任务。

（二）采购人提供情况说明

1、采购人负责无偿提供制作场地（含冷荤功能间）、库房、后厨设备和工具，并提供一间办公室。

2、采购人负责免费提供涉及餐饮服务的水、电、燃气等能源。

3、采购人负责免费提供餐具、厨杂、清洁消毒用品、保洁工具及低值易耗品。

4、采购人负责厨房设备的购置、维修维护和保养。

5、采购人负责用餐区域及餐品制作区域的消杀灭蟑工作及烟道清洁工作所产生的相关费用。

6、采购人负责提供合格的食材及调料。

（三）供餐服务内容

用餐形式为现场制作，自助餐模式，提供工作日、周六日及节假日早餐、午餐、晚餐，根据公安任务需要还要随时做好不确定性加餐的准备。应提供川菜、鲁菜、粤菜、津菜等菜系，每月菜品不少于140种用于订食谱选择。

早餐：7:30-8:30；午餐：11:40-13:00；晚餐17：30－18：30。

1、就餐人数

第1包：天津市公安局东丽分局一二号院食堂、人口服务中心食堂、看守所拘留所民警食堂餐饮管理服务项目。

天津市公安局东丽分局一二号院：就餐人数约499人

人口服务中心：就餐人数约39人

看守所拘留所：就餐人数约112人

第2包：天津市公安局东丽分局丰年村所食堂、新立所食堂、万新所食堂、张贵庄所食堂餐饮管理服务项目。

丰年村所：就餐人数约65人

新立所：就餐人数约217人

万新所：就餐人数约221人

张贵庄所：就餐人数约124人

第3包：天津市公安局东丽分局金桥所食堂、军粮城所食堂、钢管所食堂、无瑕所食堂餐饮管理服务项目。

金桥所：就餐人数约70人

军粮城所：就餐人数约152人

钢管所：就餐人数约28人

无瑕所：就餐人数约75人

第4包：天津市公安局东丽分局华明所食堂、华新所食堂、金钟所食堂餐饮管理服务项目。

华明所：就餐人数约222人

华新所：就餐人数约40人

金钟所：就餐人数约211人

第5包：天津市公安局东丽分局交警支队食堂餐饮管理服务项目（包括交警支队食堂、华明大队食堂、军粮城大队食堂、张贵庄大队食堂）：就餐人数约392人。

（1）如遇行动、节假日备勤、加班等特殊情况，食堂服务人员需随时到岗进行服务，且不额外增加任何费用；

（2）除早中晚餐外，如遇行动、节假日备勤、加班等特殊情况，还需要提供夜宵，且不额外增加任何费用。

2、服务需求

（1）菜单每周一更新，每日供应品种80%不重样；口味应融汇南北及西部地区风味，重点体现天津特色，口味丰富。

（2）菜单制作应考虑满足少数民族就餐要求，每个服务单位具需提供专供回民的菜品就餐区域。

（3）节日就餐可根据就餐需求增加相应品种（如：春节、中秋节、端午节等）。

（4）中餐搭配风味餐不少于2种，全年可选风味餐不少于40种，根据季节调换。每年5月至10月供应冷饮、11月至4月供应热饮。

（5）具体菜品数量与种类以中标后签订的采购合同为准。

（四）投标人提供情况说明

1、中标人负责食堂工作人员的聘用、管理、培训、劳务服务、住宿、保险（社保五险）等的支出。

2、按照采购人的要求准时出餐，保证食品安全。

3、主副食制作精美可口，就餐环境整洁干净，服务态度端正，服务质量高。

（五）人员配置数量和要求

第1包：天津市公安局东丽分局一二号院食堂、人口服务中心食堂、看守所拘留所民警食堂餐饮管理服务项目。

天津市公安局东丽分局一二号院食堂厨务人员共25人，包括：厨师长2人（一级/高级技能及以上厨师资格）、三级/高级技能及以上厨师5人、面点师4人（含西点师1人）、助厨4人、前厅服务员2人<须为女性，年龄不大于40岁周岁，五官端正，形象气质佳>，其他8人。

人口服务中心厨务人员共3人，包括：中级技能及以上厨师1人、面点师1人、其他1人。

看守所拘留所厨务人员共6人。包括：中级技能及以上厨师2人、面点师2人、其他2人，疫情期间需要在看守所封闭工作。

第2包：天津市公安局东丽分局丰年村所食堂、新立所食堂、万新所食堂、张贵庄所食堂餐饮管理服务项目。

丰年村所厨务人员共4人，包括：中级技能及以上厨师2人、面点师1人、其他1人。

新立所厨务人员共8人，包括：中级技能及以上厨师3人、面点师1人、其他4人。

万新所厨务人员共8人，包括：中级技能及以上厨师3人、面点师1人、其他4人。

张贵庄所厨务人员共5人，包括：中级技能及以上厨师2人、面点师1人、其他2人。

第3包：天津市公安局东丽分局金桥所食堂、军粮城所食堂、钢管所食堂、无瑕所食堂餐饮管理服务项目。

金桥所厨务人员共4人，包括：中级技能及以上厨师2人、面点师1人、其他1人。

军粮城所厨务人员共6人，包括：中级技能及以上厨师2人、面点师1人、其他3人。

钢管所厨务人员共3人，包括：中级技能及以上厨师1人、面点师1人、其他1人。

无瑕所厨务人员共3人，包括：中级技能及以上厨师1人、面点师1人、其他1人。

第4包：天津市公安局东丽分局华明所食堂、华新所食堂、金钟所食堂餐饮管理服务项目。

华明所厨务人员共8人，包括：中级技能及以上厨师3人、面点师1人、其他4人。

华新所厨务人员共3人，包括：中级技能及以上厨师1人、面点师1人、其他1人。

金钟所厨务人员共8人，包括：中级技能及以上厨师3人、面点师1人、其他4人。

第5包：天津市公安局东丽分局交警支队食堂餐饮管理服务项目（包括交警支队、华明大队、军粮城大队、张贵庄大队）。

厨务人员共计19人，包括：三级/高级技能及以上厨师2人、中级技能及以上厨师6人、面点师4人、其他7人。

投标人需具备有资质的营养师团队。

注：厨师和面点师须提供技术等级资格证书，所有厨务人员须提供从事餐饮行业的健康证。除一级/高级技能及以上厨师以外，其他所有厨务人员年龄限制在50岁周岁以下。投标单位须承诺中标后提供所有厨师的社保证明和劳动合同（未提供或不齐全取消中标资格）。因疫情原因，投标单位须承诺中标后出具所有到岗厨务人员由公安机关开具的无犯罪证明。中标单位保证厨师三个月为一个轮换周期。如遇特殊情况需要整体调换人员，中标人需在采购人提出要求24小时内完成厨务人员的整体调换。

 注：投标人同时参与多包投标，各包所配备的人员不能重复；同一包中不同服务单位所配置人员不能重复。（投标人需提供人员配置情况表）

（六）项目管理要求

1、采购人对中标人的服务团队进行考核，如遇厨师、面点师以及其他服务人员等达不到采购人要求的，采购人有权要求中标人随时更换相关人员。投标人须在投标文件中提供承诺函，格式自拟。

2、对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过硬。

3、加强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方，避免与采购人内部人员发生冲突。

4、就餐、操作环境达到干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无虫、无蝇鼠等标准。

5、建立健全服务满意度制度及投诉、调查、解决机制。

6、未经采购人许可，不得擅自拆改任何设施设备。

7、因中标人原因造成误饭、断供、食品安全问题，由中标人承担全部责任，按合同约定接受当日标的额30%处罚。

8、建立食品48小时留样备查制度。

（七）对投标人的要求

1、须承诺在近3年内，在其他采购人单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采购人安全、保密等各项管理规定的行为。

2、投标人企业法人不得有违法犯罪记录，投标人在经营活动中没有违法记录，无任何食品安全、消防安全等责任事故，且在以往餐饮经营活动中具有良好的商业信誉和经营业绩。

3、投标人承诺中标后，所有员工经采购人政审合格后上岗。每年至少提供一次员工健康证明。

4、中标人须承诺中标后为所服务单位提供公众责任险保障。

5、员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。

6、对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。上岗工作人员统一着装，员工工服由投标人解决。

7、定期对操作间、食堂等公共区域进行灭“四害”工作的完备计划方案，相关费用由采购人负担。

8、对食堂的排烟管道定期进行清洗，指派的作业人员或外委的清洗保洁公司必须具备专业资质，费用由采购人负担。