蓝田县教育和科学技术局中小学（幼儿园）校园保安服务项目

招标文件

文档编号：202302010000378286 发布时间：2023-02-01 文档页数：107页所需下载券：10

蓝田县教育和科学技术局中小学（幼儿园）校园保安服务项目

招标内容及要求

一、项目概况

以习近平总书记关于校园安全重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实中省市区校园安全会议精神，按照《中小学幼儿园安全防范工作规范》标准，不断加强校园安全保卫力量，切实保障师生生命安全。

二、招标内容

为落实校园安全管理“3个100%”工作要求，保障校园安全，本次采购按照《陕西省中小学幼儿园校园安全管理办法》，为全县公办学校（幼儿园）足额配齐专职保安人员。

三、商务要求★

1、服务期限为：一年。

2、服务期内共需招聘专职保安466名，分别为：

合同包1：包内共需招聘保安116名。服务于六个镇55所公办校园。分别为：前卫镇9所；孟村镇5所；汤峪镇17所；小寨镇9所；焦岱镇10所；厚镇5所。

合同包2：包内共需招聘保安110名。服务于六个镇51所公办校园。分别为：九间房镇6所；灞源镇6所；安村镇9所；华胥镇9所；洩湖镇13所；三官庙镇8所。

合同包3：包内共需招聘保安126名。服务于32所公办校园。分别为：直属学校16所；蓝关街办9所；辋川镇7所。

合同包4：包内共需招聘保安114名。服务于五个镇48所公办校园。分别为：三里镇14所；普化镇14所；玉山镇7所；葛牌镇6所；蓝桥镇5所；教科局；招生办。

3、全年经费平均按季度结算。

4、费用包括人员工资、食宿、办公、保安器材、社保、意外险等一切费用。

四、服务要求★

1、治安秩序管理：对学校各大门实行全天候24小时门卫管理，严格对人员、物资出入进行管理，不经允许外来车辆一律不允许进入学校；对学校区域内实行全天候24小时巡逻检查，重点部位定点守护；维持校园秩序，规范校园内社会人员行为管理，有效制止不法行为，打击违法犯罪行为；负责学校的安全巡逻工作，在课间和学校值班人员共同在校园巡查，做好学校安全隐患的排查；负责校园安全指挥中心监控室24小时值班监控，接听报警电话并做好值班记录工作；积极配合学校职能部门做好安全防范方面的宣传教育工作。

2、安防设施管理：负责管理学校校门口的各种设备，保证正常运行。根据巡查及检测情况及时报学校职能部门维修。

3、交通安全管理：严格执行道路交通安全管理规定，对校园周边区域及出入校园的车辆进行管理，维护交通基础设施和校园交通秩序。负责校门口周边卫生管理，和学校一起及时清理校门口周围的小摊点和违停车辆，随时保证校门口的畅通。

4、学生安全管理：负责请假离校学生的登记查验工作，对要离开学校的学生必须持学校盖章，学校领导和班主任签字的请假条，坚决不允许学生无故擅自离开学校。负责学生上学、放学时段的安全保卫工作，上学放学时段为学校安全的重点时段，保安必须全副武装手持安全器械和学校值班人员一起做好保卫工作。

7、突发事件应急处理：对校园内及周边区域突发事件的处置、灾害预防、火灾扑救等，建立预案，随时准备提供紧急救助；积极开展安全隐患排查，及时上报；如遇火警，要做到快速反应，处理及时。遇到学校暴力伤害事件时，保安要身先士卒，沉着应对，最大限度的保卫师生人身安全。

8、消防安全工作：按消防重点单位要求对责任区域实行日巡、月查、季检制度，切实做到有巡查，有登记，有报告；建立以保安员为主体的义务消防队伍，划分责任区，定期组织消防知识培训、灭火训练和消防疏散演习，确保每个保安员做到消防安全“四懂四会”。

9、大型活动保障：对学校承担的各种大型活动，根据要求做好安全保障工作。

10、他安全保卫要求：合同及组成文件虽未明示，但应属于秩序维护履行范畴的其他服务或相关服务工作的准备性工作。

五、基本要求

1、保安公司派出的466名保安，年龄在18周岁-45周岁，无不良行为和违法犯罪记录。无精神病(或家族史)，无生理缺陷，无传染病、无口吃。

2、保安员具备国家承认的初中学历以上，管理者以上人员同时具备本岗位两年以上工作经验。

3、要求具体描述所配备保安人员的各年龄段结构占比、从业经历(重点描述35岁以下人员占比，退伍军人占比等)。

4、具备基本法律知识及保安相关的政策、规定；具备一定语言和文字表达能力；具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题的能力；具备使用基本消防设备，通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能；掌握一定防卫和擒敌技能。

5、所有员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨，保安管理应用现代化管理手段，提高管理效率。

六、管理要求

1、保安公司在向学校派出保安前一周，应向教育局报送保安信息花名册、保安在公安机关的无犯罪、失信证明、保安体检合格证明，经过教育局审核后，保安方可进入学校。

2、保安公司要成立管理机构，有完善的保安管理制度，有专人负责保安管理，做到不培训不上岗，定期对保安人员进行培训，每月分片培训一次，每学期集中培训一次。建立人员档案，做到一人一挡。

3、保安人员必须协助校方做好校园突发事件处理。如因保安人员工作失职或处理不当导致校方发生重大损失，采购方可根据损失程度扣除适当服务费作为校方的补偿金；如果涉嫌违法犯罪的，由司法机关追加法律责任，造成重大损失的由保安公司承担。

4、保安人员必须坚守工作岗位，不得脱岗，如因事（病）请假，保安公司必须及时派人顶岗并做好工作交接，以免影响学校正常教育教学秩序。

5、保安人员应遵守校方的各项规章制度，如未按校方制度要求执行，擅自脱岗、玩忽职守或不适应校方工作要求的，校方可向保安公司反映，保安公司无条件予以更换。

6、保安管理采取教育局、学校、保安公司三方管理模式，教育局主要对保安公司工作、保安资格进行监管，并每月对保安工作情况进行考评，学校主要负责保安的业务管理，并做好保安的培训和考勤，每月报教育局。

7、保安人员和校方之间无任何劳动合同，保安人员因劳动关系产生纠纷，应当由保安公司承担责任，校方不承担任何责任。

8、保安人员在工作过程中，如发生人身伤害，属于第三方原因造成的，保安人员应向第三方主张赔偿，属于工伤的应当向保安公司主张赔偿。

9、保安人员在工作期间发生疾病或死亡，校方不承担任何责任，善后事务处理由保安公司承担。

七、价格及结算方式

1、结算单位：甲方结算，在付款前必须开具等额发票给甲方。

2、结算方式：服务期内无任何问题且经甲方考核后按季度结算；采取银行转账方式支付。

八、其他要求

1、工作人员薪金要求：中标服务商所雇佣的保安员基本工资（不包括员工社保、医保、福利以及加班工资等）不能低于西安市规定的最低工资标准。中标服务商必须承诺不能发生拖欠员工工资的问题，一经发现，学校有权解除合同。

2、中标服务商负责保安员的社会养老、医疗、工伤、失业等费用，根据工作需要购买必要保险，若发生劳动争议均由中标服务商解决，学校无任何连带关系和责任，不承担任何经济赔偿。

3、学校与保安员不存在劳动关系，保安员不得在学校借用公款、公物。

4、中标服务商不得将委托管理项目转包给第三方管理，不允许分包或转包管理责任和管理事宜。

九、采购清单

合同包1：

序号	镇（街道）	学校名称	学生总数	住宿学生数	2023年度共需配备保安（名）
1	前卫镇	前卫镇吴村庙完全小学	136	0	2
2		前卫镇吴村庙初级中学	60	30	3
3		前卫镇中心幼儿园	89	0	1
4		前卫镇初级中学	171	152	3
5		前卫镇巩村完全小学	46	0	2
6		前卫镇第二幼儿园	145	0	2
7		前卫镇王庄小学	34	0	2
8		前卫镇滕寨小学	79	0	2
9		前卫镇中心学校	275	0	2
10	孟村镇	西安市白鹿原高级中学	1125	1125	7
11		孟村镇中心学校	258	0	1
12		孟村镇中心幼儿园	131	0	1
13		孟村镇李华完全小学	126	0	1
14		孟村镇胡家小学	180	0	2
15	汤峪镇	汤峪镇中心幼儿园	179	0	2
16		汤峪镇高堡初级中学	518	235	2
17		汤峪镇塘子小学	197	0	2
18		汤峪镇高堡小学	310	0	2
19		汤峪镇中心学校校本部	201	0	2
20		汤峪镇石门小学	110	0	2
21		汤峪镇东升小学	112	0	1
22		汤峪镇史家寨初级中学	205	96	4
23		汤峪镇聚庆幼儿园	45	0	2
24		汤峪镇史家寨中心幼儿园	157	0	2
25		汤峪镇孙家坡小学	69	0	2
26		汤峪镇张坡小学	184	0	2
27		汤峪镇史家寨小学	79	0	2
28		汤峪镇史家寨小寺小学	160	0	1
29		汤峪镇肖家坡小学	69	0	2
30		汤峪镇尖角小学	73	0	2
31		汤峪镇代寨小学	164	0	2
32	小寨镇	小寨镇下岱峪小学	8	0	1
33		小寨镇余家沟小学	51	0	1
34		小寨镇西坡教学点	39	0	1
35		小寨镇牛心峪小学	65	0	2
36		小寨镇初级中学	172	134	3
37		小寨镇中心幼儿园	145	0	2
38		小寨镇小寨小学	410	25	3
39		小寨镇中心学校	200	0	2
40		小寨镇百神洞小学	38	0	1
41	焦岱镇	焦岱镇陈家沟教学点	14	0	1
42		焦岱镇柳家湾小学	83	0	2
43		焦岱镇梁家扁小学	51	0	2
44		焦岱镇荣家沟小学	67	0	2
45		焦岱镇中心幼儿园	213	0	2
46		焦岱镇张家村小学	35	0	1
47		焦岱镇吴家寨小学	66	0	2
48		焦岱镇中心学校校本部	599	0	3
49		焦岱镇初级中学	368	198	3
50		焦岱中学	560	560	7
51	厚镇	厚镇初级中学	171	171	2
52		厚镇中心学校	469	120	3
53		厚镇梁锋小学	43	11	3
54		厚镇北峪教学点	11	0	1
55		厚镇中心幼儿园	210	0	1
		合计			116

合同包2：

序号	镇（街道）	学校名称	学生总数	住宿学生数	2023年度共需配备保安（名）
1	九间房镇	九间房镇公王初级中学	163	110	3
2		九间房镇中心幼儿园	52	0	2
3		九间房镇峪口小学	25	0	2
4		九间房镇穆家堰教学点	52	0	2
5		九间房镇公王村小学	68	0	2
6		九间房镇中心学校	266	28	3
7	灞源镇	灞源镇林青小学	358	20	3
8		灞源镇麻村小学	107	20	3
9		灞源镇中心幼儿园	153	0	1
10		灞源镇西寨教学点	35	10	2
11		灞源镇中心学校本部	216	60	4
12		灞源镇初中	227	227	4
13	安村镇	安村镇白村初级中学	810	672	6
14		安村镇中心幼儿园	162	0	1
15		安村镇新华小学	105	0	2
16		安村镇腰刀村小学	41	0	2
17		安村镇龙村小学	50	0	2
18		安村镇安村小学	41	0	2
19		安村镇宋咀小学	42	0	2
20		安村镇下白村小学	30	0	2
21		安村镇中心校本部	382	0	2
22	华胥镇	华胥镇初级中学	280	50	3
23		华胥镇中心学校本部	502	0	2
24		华胥镇羊茂山小学	5	0	1
25		华胥镇轩辕小学	86	0	1
26		华胥镇侯家铺小学	64	0	2
27		华胥镇张家斜小学	202	0	2
28		华胥镇孟岩小学	384	0	2
29		华胥镇王坪小学	4	0	1
30		华胥镇中心幼儿园	170	0	2
31	洩湖镇	洩湖中学	1230	1230	7
32		洩湖镇初级中学	241	208	3
33		洩湖镇冯家村初级中学	103	50	2
34		洩湖镇中心幼儿园	190	0	1
35		洩湖镇杜坪幼儿园	5	0	1
36		洩湖镇余家沟幼儿园	12	0	1
37		洩湖镇第二幼儿园	58	0	2
38		洩湖镇中心校	405	0	1
39		洩湖镇冯家村小学	150	0	2
40		洩湖镇十里铺学校	35	0	2
41		洩湖镇漫道小学	121	0	2
42		洩湖镇宋庙小学	280	0	2
43		洩湖镇崔坪教学点	31	0	2
44	三官庙镇	金山镇初级中学	186	123	3
45		三官庙初中	176	145	2
46		三官庙镇中心学校	238	118	3
47		三官庙镇高坪小学	120	70	2
48		三官庙镇中心幼儿园	45	0	1
49		三官庙镇龙曲教学点	14	0	1
50		金山中心幼儿园	50	0	1
51		三官庙镇恓惶岭小学	26	0	1
		合计			110

合同包3：

序号	镇（街道）	学校名称	学生总数	住宿学生数	2023年度共需配备保安（名）
1	直属	田家炳中学	2509	1726	15
2		蓝田县滋水学校	2901	430	8
3		北关小学	2732	0	6
4		北关小学分校	608	0	4
5		第一幼儿园	267	0	2
6		第二幼儿园	347	0	3
7		第三（恒大）幼儿园	430	0	3
8		第四幼儿园	200	0	2
9		城区幼儿园	260	0	2
10		城关中学	2493	1590	15
11		职教中心	1495	1495	12
12		职教中心（尧山校区）	403	403	4
13		职教中心（李后校区）	112	112	4
14		蓝田县初级中学	2100	0	6
15		进校附小	1690	0	5
16		特殊教育学校	57	0	2
17	蓝关街办	温州工贸协会光彩学校	56	0	2
18		蓝关街道第二幼儿园	156	0	2
19		蓝关街道冯林寨小学	38	0	2
20		蓝关街道新城小学	295	0	2
21		蓝关街道中心幼儿园	158	0	2
22		蓝关街道新寨小学	136	0	2
23		蓝关街道东街小学	1235	0	4
24		蓝关街道榆林教学点	44	0	2
25		蓝关街道大寨小学	815	0	3
26	辋川镇	辋川镇红门寺九年制学校	114	80	3
27		辋川镇甘坪小学	3	3	1
28		辋川镇玉川中心幼儿园	13	0	1
29		辋川镇中心学校校本部	111	26	3
30		辋川镇初级中学	56	56	2
31		辋川镇中心幼儿园	58	0	1
32		辋川镇西杆庙小学	35	3	1
		合计			126

合同包4：

序号	镇（街道）	学校名称	学生总数	住宿学生数	2023年度共需配备保安（名）
1	三里镇	三里镇文姬中学	1130	492	7
2		三里镇中心幼儿园	136	0	1
3		三里镇中心学校	980	0	3
4		三里镇樊沟小学	94	0	2
5		三里镇王坡小学	78	0	2
6		三里镇陶沟教学点	22	0	1
7		三里镇魏家沟教学点	59	0	2
8		三里镇桥村教学点	24	0	1
9		三里镇新庄小学	112	0	2
10		三里镇马河教学点	60	0	2
11		三里镇柳家村教学点	39	0	2
12		工业园区小学	1348	0	4
13		三里镇刘独庄小学	102	0	2
14		三里镇李后小学	117	0	2
15	普化镇	普化镇终南小学	130	0	2
16		普化镇马楼小学	304	98	3
17		普化镇第二幼儿园	179	0	2
18		普化镇水陆庵初级中学	41	0	1
19		普化镇马楼初级中学	214	214	3
20		普化镇中心幼儿园	181	0	2
21		普化镇石头滩小学	78	0	2
22		普化镇中心学校校本部	506	0	2
23		普化镇初级中学	246	118	2
24		普化镇张坪小学	30	0	1
25		普化镇当院小学	50	0	1
26		普化镇下杨寨小学	25	0	1
27		普化镇杨斜小学	190	0	2
28		普化镇韩河小学	258	110	3
29	玉山镇	玉山镇许庙初级中学	462	298	4
30		玉山中学	1233	1223	10
31		玉山镇中心幼儿园	167	0	2
32		玉山镇前程小学	302	20	3
33		玉山镇中心学校校本部	910	50	4
34		玉山镇山王小学	10	0	1
35		玉山镇腰祝小学	127	38	2
36	葛牌镇	葛牌镇九年制学校	238	158	4
37		葛牌镇夏家村小学	23	21	2
38		葛牌镇草坪幼儿园	35	0	1
39		葛牌镇雷家村教学点	5	0	1
40		葛牌镇草坪小学	98	20	3
41		葛牌镇草坪初级中学	32	32	2
42	蓝桥镇	蓝桥镇柳坪小学	36	16	2
43		蓝桥九年制学校	248	95	4
44		蓝桥镇疙瘩庙小学	17	0	1
45		蓝桥镇中心幼儿园	64	0	2
46		蓝桥镇北沟小学	7	0	1
47	直属	蓝田县招生办			2
48	直属	蓝田县教育和科学技术局			3
		合计			114

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