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盐亭县2022年高素质农民培育
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文档编号:202302010000378521 文档页数:48页 所需下载券:10
盐亭县2022年高素质农民培育

磋商项目技术、服务、商务及其他要求

(注:带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)

3.1、采购项目概况

根据四川省财政厅四川省农业农村厅《关于下达2022年中央财政农业生产发展资金的通知》(川财农﹝2022﹞68号),四川省农业农村厅《关于下达2022年高素质农民培训计划及省级调训计划的通知》(S〔2022〕—512号),四川省农业农村厅《关于做好2022年高素质农民培育工作的通知》(川农函【2022】285号),以及盐亭县政府关于同意《盐亭县2022年高素质农民培育实施方案的批复》(盐府函【2022】65号)要求,盐亭县县级高素质农民培育采购预算金额44.4万元,培育任务数140人。本项目共分两个包(包一:种养业经营管理复合人才素质能力提升行动;包二:粮油种植大户、村集体经济组织培训),现以竞争性磋商方式确定两家符合条件的不同的培训机构分别对该项目两个包提供培训服务,完成培育任务。

3.2、服务内容及服务要求

3.2.1服务内容

采购包1:

采购包预算金额(元):203,500.00

采购包最高限价(元):203,500.00

供应商报价不允许超过标的金额

(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价

序号

标的名称

数量

标的金额 (元)

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

种养业经营管理复合人才素质能力提升行动培训

1.00

203,500.00

农、林、牧、渔业

采购包2:

采购包预算金额(元): 240,500.00

采购包最高限价(元): 240,500.00

供应商报价不允许超过标的金额

(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价

序号

标的名称

数量

标的金额 (元)

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

粮油种植大户、村集体经济组织培训

1.00

240,500.00

农、林、牧、渔业

3.2.2服务要求

采购包1:

标的名称:种养业经营管理复合人才素质能力提升行动培训

参数性质

序号

技术参数与性能指标

 

1

(一)服务范围及重点对象培育方向:

以种养业经营管理型复合人才为培养目标,重点面向家庭农场主、农民合作社负责人和种养业能手,统筹推进新型农业经营和服务主体能力提升、种养业技能提升,充分发挥农业种养业在市场主体的地位和作用,为乡村振兴培养农村农业经营管理型复合人才。

(二)培训重点内容:

围绕农业经营主体能力提升行动,服务于脱贫攻坚与乡村振兴,开展农业政策法规、农产品质量安全与品牌创建、家庭农场与专合社建设发展、市场营销、农业电子商务、数字农业发展、农业产业园区创建、畜禽规模化标准化养殖、种养业新技术应用与农机化发展、农业生态环境保护、开展金融担保知识培训等,提高种养业经营管理者能力和水平。

(三)优化课程学时设置:

根据重点任务安排和专项行动,组织参训学员,以班级开展培育培训。优化专题设置,优化组合课堂教学、创新线上线下融合、能力拓展、案例观摩交流等培训模式。综合素养课学时不低于4学时,专业技能课学时数不低于总学时数的60%。 种养业素质能力班培训累计培训时间不少于120学时,每学时为45分钟。

(四)资金安排。

(1)经费使用范围:主要用于高素质农民培育,集中培训授课,组织参观学习,实训实践操作,聘请专家、指导员团队技术指导,农民教育信息管理系统建设、后续跟踪服务、档案建立和绩效考评等。

(2)经费标准和金额:培育总经费为20.35万元,培训人数55人。

(五)培训条件

1、师资力量

具有满足培训任务需要的师资力量和管理人员,具有相应的教师资格或专业技术资格,具有农业生产实践经验或教学经历,具有相应技术资格水平。本班级应配置相关的授课教师不少于10人、班级辅导1人和管理教师1人。

2、教学设施

有与办学规模相适应的培训场所,具有满足开展培训专业所需的教学场地、设施设备和相应的实作材料。教学场地一般应包括教室、实作场所及附属用房、行政办公用房等。非危房,有良好的照明、通风条件,桌椅、讲台和黑板设施齐全;有满足实习教学需要的实习操作场所,符合相关规定的安全规程;有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备。

(六)管理要求:

(1)内部管理规范,有健全的教学管理制度,以及相适应安全保障措施和应急管理办法。

(2)财务独立核算,在银行开设基本账户,财务制度健全,能全面正确反映培训成本,能出具有效票据。按会计制度规定设立账簿、账目,无违法行为,按年度制作财务会计报表。

(3)学员报到注册须填写《高素质农民培训信息采集表》,学员提交一寸近期免冠照,学员须报到签到。

(4)班级管理。每班配备一个班主任,负责班级的日常管理,做好每天考勤记录。严格按照培训计划时间和内容,组织安排培训教师抓好教学,确保学时数、教学内容落到实处。

(5)本项目实施如有要求线上学习付费,按相关规定执行,由中标人承担。

(6)后续跟踪服务支出不得少于培训资金的10%。

(7)培训最后阶段,将培训学员及培训信息录入新型农民教育培育信息管理系统,学员满意度测评达85%以上。培训机构必须统一组织考试,考试合格后及时为学员颁发培训结业证书。

(8)自觉接受采购方的日常管理、指导服务和质量监管,配合采购方开展检查。健全财务帐目和培训档案管理,及时以班为单位建立台帐,做好培训资料整理归档。

(七)其它要求:

(1)采购方对定点项目的培训进行日常管理、指导服务、督导评估。

(2)培训机构应根据项目相应的培育类型,制定课程教学计划,报采购方审定同意后,组织实施培训。

★(3)培训地点含授课及食宿相应功能。理论授课地点在本县域内,实训、参观具体地点可在采购方县内或县外进行。(提供承诺函,格式自拟)

(4)需免费提供培训食宿。

(5)供应商需提供与教学内容相关的教学设备、书面教材、生产学习相关资料等。

★(6)报价要求:本项目报价要求为固定价格报价。

包一:种养业经营管理复合人才素质能力提升行动金额为20.35万元(大写:贰拾万叁仟伍佰元整)

本项目固定报价在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。

★(7)安全要求:所有参与培训相关人员在学习期间的人身安全、财产安全及民事纠纷等一律由成交供应商自行负责。(提供承诺函,格式自拟)

(8)本项目供应商可报多个包,但只能为其一个包提供服务。即该项目兼投不兼中,如该供应商均投标包一和包二,如在包一综合评审中排名第一,则不能参与包二的评审。

 

2

★(3)培训地点含授课及食宿相应功能。理论授课地点在本县域内,实训、参观具体地点可在采购方县内或县外进行。(提供承诺函,格式自拟)

★(6)报价要求:本项目报价要求为固定价格报价。

包一:种养业经营管理复合人才素质能力提升行动金额为20.35万元(大写:贰拾万叁仟伍佰元整),本项目固定报价在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。

★(7)安全要求:所有参与培训相关人员在学习期间的人身安全、财产安全及民事纠纷等一律由成交供应商自行负责。(提供承诺函,格式自拟)

采购包2:

标的名称:粮油种植大户、村集体经济组织培训

参数性质

序号

技术参数与性能指标

 

1

(一)服务范围及重点对象培育方向:

1、粮油种植业班培训:我县粮油主导产业为导向,以粮油高产创建示范县为任务目标,以经营管理型为类型,重点面向100亩以上的粮油种植大户,开展粮油生产安全、大田农作物生产技术培训,提高粮油种植积极性和生产能力,促进全县粮油增产增收,保障粮食安全。

2、村集体经济组织带头人培训:以粮油产业发展重点村、粮油产业园区创建区域为服务范围,以专业生产型为培育类型,村集体经济组织带头人为重点群体,提升基层干部队伍服务三农“的水平和能力,培养农业产业发展、乡村治理和社会事业发展带头人。

(二)培训重点内容:

1、粮油种植业班培训:围绕水稻、小麦、玉米等主要粮食作物和大豆油料生产,开展增产提质、防灾减损和重大病虫害防治等全生产周期技术技能培训;围绕大豆油料扩种专项培训行动,开展大豆复种专题培训;加强良种识别、选购和消费者权益保护等方面的培训;加大农民耕地保护知识培训;加大农机装备使用维修和机收减损技能培训,提升农机专业服务能力;大力开展金融担保知识培训,加大金融扶持力度。

2、村集体经济组织带头人培训:开展村(居)财务管理、会计电算化、市场营销,提高专业化应用水平;普及三农政策,推动乡村振兴进课堂,开展思想政治、法律法规、村庄建设管理等培训,培养乡村建设和乡村治理人才;开展调解仲裁、信息电商、环境卫生、文旅体育、农村改厕等培训,培养乡村振兴发展人才;开展粮油产业园区创建行动、村集体经济建设发展专题培训,农业经营管理专业课程,培养村集体经济组织粮油产业发展带头人。

(三)优化课程学时设置:

1、粮油种植业班培训:严格遵守高素质农民培育规范要求,按照综合素养、专业技能和能力拓展三大模块,根据重点任务安排和专项行动,分班级开展培育培训。综合素养课学时不低于4学时,专业技能课学时数不低于总学时数的60%。结合农时农事安排和参训学员需求,合理设置各类型培训具体学习时长,按农时分段开展培训,经营管理型粮油种植业班培训累计培训时间不少于120学时,每学时45分钟。

2、村集体经济组织带头人培训:遵守高素质农民培育规范要求,按照综合素养、专业技能和能力拓展三大模块,根据重点任务安排和专项行动,以班级开展培育培训。综合素养课学时不低于4学时,专业技能课学时数不低于总学时数的60%。村集体经济组织带头人培训专业生产型班培训累计培训时间不少于56学时。本班以实训教学为主,实训教学不低于总学时的2/3。每学时45分钟。

(四)资金安排:

经费使用范围:主要用于高素质农民培育,集中培训授课,组织参观学习,实训实践操作,聘请专家、指导员团队技术指导,农民教育信息管理系统建设、后续跟踪服务、档案建立和绩效考评等。

1、粮油种植业班培训:培育总经费为18.5万元,培训人数50人。

2、村集体经济组织带头人培训:培育总经费为5.55万元,培训人数35人。

(五)培训条件

1、师资力量

(1)粮油种植业班培训:具有满足培训任务需要的师资力量和管理人员,具有相应的教师资格或专业技术资格,具有农业生产实践经验或教学经历,具有相应技术资格水平。本班级应配置相关的授课教师不少于10人、班级辅导1人和管理教师1人。

(2)村集体经济组织带头人培训:具有满足培训任务需要的师资力量和管理人员,具有相应的教师资格或专业技术资格,具有农业生产实践经验或教学经历,具有相应技术资格水平。本项目每个班应配置相关授课教师不少于7人,班级辅导1人和管理教师1人。

2、教学设施

有与办学规模相适应的培训场所,具有满足开展培训专业所需的教学场地、设施设备和相应的实作材料。教学场地一般应包括教室、实作场所及附属用房、行政办公用房等。非危房,有良好的照明、通风条件,桌椅、讲台和黑板设施齐全;有满足实习教学需要的实习操作场所,符合相关规定的安全规程;有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备。

(六)管理要求:

(1)内部管理规范,有健全的教学管理制度,以及相适应安全保障措施和应急管理办法。

(2)财务独立核算,在银行开设基本账户,财务制度健全,能全面正确反映培训成本,能出具有效票据。按会计制度规定设立账簿、账目,无违法行为,按年度制作财务会计报表。

(3)学员报到注册须填写《高素质农民培训信息采集表》,学员提交一寸近期免冠照,学员须报到签到。

(4)班级管理。每班配备一个班主任,负责班级的日常管理,做好每天考勤记录。严格按照培训计划时间和内容,组织安排培训教师抓好教学,确保学时数、教学内容落到实处。

(5)本项目实施如有要求线上学习付费,按相关规定执行,由中标人承担。

(6)后续跟踪服务支出不得少于培训资金的10%。

(7)培训最后阶段,将培训学员及培训信息录入新型农民教育培育信息管理系统,学员满意度测评达85%以上。培训机构必须统一组织考试,考试合格后及时为学员颁发培训结业证书。

(8)自觉接受采购方的日常管理、指导服务和质量监管,配合采购方开展检查。健全财务帐目和培训档案管理,及时以班为单位建立台帐,做好培训资料整理归档。

(七)其它要求

(1)采购方对定点项目的培训进行日常管理、指导服务、督导评估。

(2)培训机构应根据项目相应的培育类型,制定课程教学计划,报采购方审定同意后,组织实施培训。

★(3)培训地点含授课及食宿相应功能。理论授课地点在本县域内,实训、参观具体地点可在采购方县内或县外进行。(提供承诺函,格式自拟)

(4)需免费提供培训食宿。

(5)供应商需提供与教学内容相关的教学设备、书面教材、生产学习相关资料等。

★(6)报价要求:本项目报价要求为固定价格报价。

包二:粮油种植大户、村集体经济组织培训金额为24.05万元(贰拾肆万零伍佰元整)

本项目固定报价在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。

★(7)安全要求:所有参与培训相关人员在学习期间的人身安全、财产安全及民事纠纷等一律由成交供应商自行负责。(提供承诺函,格式自拟)

(8)本项目供应商可报多个包,但只能为其一个包提供服务。即该项目兼投不兼中,如该供应商均投标包一和包二,如在包一综合评审中排名第一,则不能参与包二的评审。

 

2

★(3)培训地点含授课及食宿相应功能。理论授课地点在本县域内,实训、参观具体地点可在采购方县内或县外进行。(提供承诺函,格式自拟)

★(6)报价要求:本项目报价要求为固定价格报价。

包二:粮油种植大户、村集体经济组织培训金额为24.05万元(贰拾肆万零伍佰元整),本项目固定报价在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。

★(7)安全要求:所有参与培训相关人员在学习期间的人身安全、财产安全及民事纠纷等一律由成交供应商自行负责。(提供承诺函,格式自拟)

3.2.3人员配置要求

采购包1:

具有满足培训任务需要的师资力量和管理人员,具有相应的教师资格或专业技术资格,具有农业生产实践经验或教学经历,具有相应技术资格水平。本班级应配置相关的授课教师不少于10人、班级辅导1人和管理教师1人。

采购包2:

(1)粮油种植业班培训:具有满足培训任务需要的师资力量和管理人员,具有相应的教师资格或专业技术资格,具有农业生产实践经验或教学经历,具有相应技术资格水平。本班级应配置相关的授课教师不少于10人、班级辅导1人和管理教师1人。(2)村集体经济组织带头人培训:具有满足培训任务需要的师资力量和管理人员,具有相应的教师资格或专业技术资格,具有农业生产实践经验或教学经历,具有相应技术资格水平。本项目每个班应配置相关授课教师不少于7人,班级辅导1人和管理教师1人。

3.2.4设施设备要求

采购包1:

有与办学规模相适应的培训场所,具有满足开展培训专业所需的教学场地、设施设备和相应的实作材料。教学场地一般应包括教室、实作场所及附属用房、行政办公用房等。非危房,有良好的照明、通风条件,桌椅、讲台和黑板设施齐全;有满足实习教学需要的实习操作场所,符合相关规定的安全规程;有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备。

采购包2:

有与办学规模相适应的培训场所,具有满足开展培训专业所需的教学场地、设施设备和相应的实作材料。教学场地一般应包括教室、实作场所及附属用房、行政办公用房等。非危房,有良好的照明、通风条件,桌椅、讲台和黑板设施齐全;有满足实习教学需要的实习操作场所,符合相关规定的安全规程;有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备。

3.2.5其他要求

采购包1:

无:

采购包2:

无:

3.3、商务要求

3.3.1服务期限

采购包1:

自合同签订之日起30日

采购包2:

自合同签订之日起30日

3.3.2服务地点

采购包1:

本县区域

采购包2:

本县区域

3.3.3考核(验收)标准和方法

采购包1:

由采购人严格按照《关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15号)文件以及本项目采购文件与成交供应商响应文件进行验收。采取查看资料、现场抽查、培训后随机抽查和电话抽查方式进行验收。现场抽查为培训期间对学员出勤率和学员对食宿安排及老师授课满意度抽查。培训后实地随机抽查和电话抽查分别为培训人数的5%,学员培训满意度达85%以上。服务完成后,验收小组根据验收情况出据书面验收报告。

采购包2:

由采购人严格按照《关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15号)文件以及本项目采购文件与成交供应商响应文件进行验收。采取查看资料、现场抽查、培训后随机抽查和电话抽查方式进行验收。现场抽查为培训期间对学员出勤率和学员对食宿安排及老师授课满意度抽查。培训后实地随机抽查和电话抽查分别为培训人数的5%,学员培训满意度达85%以上。服务完成后,验收小组根据验收情况出据书面验收报告。

3.3.4支付方式

采购包1:

一次付清

采购包2:

一次付清

3.3.5支付约定

采购包1:付款条件说明:完成合同约定任务,验收合格后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的100.00%。

采购包2:付款条件说明:完成合同约定任务,验收合格,达到付款条件起10日,支付合同总金额的100.00%。

3.3.6违约责任及解决争议的方法

采购包1:

按采购相关规定执行

采购包2:

按采购相关规定执行

3.4其他要求

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