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丹东市智慧仲裁案件线上管理系统建设项目
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文档编号:202302170000401477 文档页数:75页 所需下载券:10
丹东市智慧仲裁案件线上管理系统建设项目

 服务需求

(一)整体项目建设目标

本项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党中央、国务院关于仲裁工作改革发展的任务要求和中共辽宁省委、省政府关于仲裁工作改革发展的工作部署,认真落实最高法院多元解纷精神,为逐步构建仲裁案件信息化支撑体系添砖加瓦。通过丹东市公共法律服务中心(丹东市人民调解中心)以及其他政务部门之间的互认互信,数据交换共享,实现快速裁决的目标。

丹东市智慧仲裁案件线上管理系统建设项目致力于打破传统仲裁流程的物理性,突破时间与空间的限制,切实将办案实践与信息技术发展有机融合,围绕“管理现代化、服务精细化、庭审数字化、经办一体化”的发展趋势,线上完成相关仲裁流程,从而提高办案效率,降低仲裁成本,促进交易,最大限度保护金融、贸易、建筑等经济类交易主体的合法权益,着力打造具有时代特色的“互联网+商事仲裁”工作模式,为丹东地区的经济发展和营商环境保驾护航。

(二) 项目建设规模

项目建成后,可支持丹东仲裁委员会办公室年均受理丹东市农村商业银行和丹东银行案件量3000件以上,受理全国金融机构等纠纷量1万件以上;丹东市智慧仲裁案件线上管理系统可支撑10个案件同时线上开庭,每个庭审可支持10人同时在线;为国内外的贸易企业、金融企业、建筑企业等涉及民商事合同类经济纠纷的企业和当事人提供服务,为丹东市公共法律服务中心(丹东市人民调解中心)仲裁员、仲裁秘书等提供应用支撑服务。

(三)项目整体建设内容

丹东市智慧仲裁案件线上管理系统主要建设线上案件管理、资源管理、案件管理等11个功能模块,支持立案申请、案件受理、文书送达、仲裁开庭、仲裁裁决等全流程线上仲裁业务开展。

主要建设功能如下:

1.系统登录模块:实现已生成用户及陌生用户系统注册、登录功能;

2.用户管理模块:实现账号管理(包含实名认证)、权限管理、角色管理;

3.组织架构模块:根据部门及岗位要求实现组织架构灵活调整;

4.线上案件管理模块:当事人通过系统线上申请立案、线上缴费、线上提交案件相关证据等功能;仲裁办案人员受理立案审批、电子送达、在线裁决视频开庭等全部仲裁活动均可通过系统得以实现。

5.资源管理模块:将现有仲裁员名册录入线上仲裁员库,线上选定仲裁员;办案秘书可自主制作文书模板库;在线编辑文书模板;批量生成文书;

6.案件管理模块:对案件状态进行监控,业务数据申请立案后,可以对案件时效、流程节点进行管理,提高案件时效;

7.在线档案管理模块:实现文件编辑、保存、整理、打印等操作。对已结案案件进行档案管理,可通过条件搜索随时查询案件信息;

8.统计管理模块:根据中心需求进行案件类型、时效、申请人等的统计、分析、管理;

9.对外API接口对接模块:实现与金融借贷类平台对接,自动备案,纠纷发生时在线提交仲裁申请;

10.系统管理模块:实现菜单管理、字典管理、参数管理、通知公告、日志管理;

11.系统监控模块:实现在线用户实时监控、系统操作数据实时监控、定时任务管理、服务器环境监控、缓存监控。

(四)系统平台软件开发服务要求

产品要求(包括配置、标准及技术指标等详细内容)

一、系统登录模块

1、 已生成用户账号验证激活

(1) 超级管理员、其他管理员、办案秘书、仲裁员、立案秘书、仲裁机构负责人、仲裁分支机构负责人、核稿人账号都由超级管理员生成,首次登录时此类账号需要验证生成时填写的手机和邮箱地址;

(2) 手机验证:输入生成时填写的手机号和短信验证码,如果该手机号没有注册提示该手机号还未注册并生成账号,请联系超级管理员;

(3) 设置密码:设置登录密码,6位数字和字母组合,必须包含大小写字母;

(4) 确认密码:输入设置的登录密码确认;

(5) 邮箱验证:输入生成时填写的邮箱地址和验证码,如果该邮箱没有注册提示该邮箱还未注册并生成账号,请联系系统管理员;

(6) 激活:上述验证和校验通过后提示账号已验证激活和返回首页,并自动登录;

(7) 只验证了的手机未验证邮箱的,在下次登录时仍然提示验证邮箱。

2、 陌生用户注册

(1) 对于未注册的陌生用户注册账号点击注册,要求填写以下注册信息;

(2) 手机号和短信验证码:如已注册提示该账号已注册,如果未验证激活提示验证激活,如果未验证邮箱则提示继续验证邮箱;

(3) 设置密码:6位数字加字母组合;

(4) 确认密码:需要同设置密码一样;

(5) 注册成功后自动登录,并提示其先进行实名认证才可能申请立项;

(6) 注册后默认是普通用户角色。

3、 用户登录

已注册用户通过手机号或邮箱方式登录丹东市智慧仲裁案件线上管理系统,登录后通过账号角色进去相应权限功能首页。

(1) 账号密码登录:账号(手机号或邮箱)、密码;

(2) 未实名用户:只可用手机登录;

(3) 已实名用户:手机号或邮箱都可用于登录;

(4) 账号或密码错误:3次账号错误后,需要输入图形验证码;

(5) 短信验证码:2分钟只能发送一次;

(6) 角色判断:登录后角色判断,如果登录账号只有一个角色则直接以该角色登录至首页,不同角色拥有的权限不同;

(7) 选择角色:有多个角色的,列出用户当前角色要求用户选择角色进入。

(8) 自动退出登录:上述账号登录PC端时30分钟未操作后自动退出登录,退出后跳转至登录页;

(9) 安全退出登录:用户主动点击安全退出登录,退出后跳转至登录页;

(10) 忘记密码:需要验证手机和短信验证码,以及设置和确认新密码。

二、用户管理模块:

1、账号管理

(1) 实名认证

个人、企业线上实名认证功能;案件与账号关联功能,接入实名认证平台和短信验证码进行账号与人绑定。

1) 状态:已认证、未认证、待审核、审核未通过;

2) 已认证显示已认证和相关认证资料,待审核显示待审核,未认证显示未认证和认证信息表单、审核未通过显示失败原因和认证信息表单;

3) 仲裁委工作人员:账号激活手机和邮箱后默认为已实名认证;

4) 未认证:选择主体(企业或个人)进行认证;

5) 企业主体:

A. 企业实名信息:验证送达和通知邮箱、企业全称、统一社会信用代码、营业执照、企业联系方式、法人代表姓名、法人代表身份证号、法人代表身份证正反面、企业所在省市区和详细地址;

B. 企业管理人实名信息:企业管理人真实姓名、手机号(当前账号的手机且实名时不可更改)、性别、身份证号、身份证正反面、企业委托代理证明、个人所在省市区和详细地址;

6) 个人主体:验证送达和通知邮箱、真实姓名、手机号(当前账号的手机且实名时不可更改)、性别、身份证号、身份证正反面、个人所在省市区和详细地址;

7) 提交:未认证和审核未通过状态下点击提交变成待审核。

(2) 系统账号管理

系统根据仲裁委提供的邮箱地址和联系人手机号码默认生成超级管理员角色的账号(超级管理员账号有且仅有一个);超级管理员首次登录需要验证激活账号。

(3) 超级管理员账号管理

1) 创建账号:选择角色(办案秘书、仲裁员、立案秘书、仲裁机构负责人、仲裁分支机构负责人、核稿人、其他创建角色)、性别、真实姓名、邮箱地址、手机号码、部门、备注;

2) 选择角色:所有固定角色和自行添加的角色;

3) 下载导入模板:点击下载已设计好栏目的EXCEL模板,栏目同创建账号所需填写内容一致;

4) 批量导入账号:通过下载EXCEL模板并根据栏目填写相应账号信息后,可以通往导入批量添加账号;

5) 通知:生成账号后会自动通过生成时填写的手机号和邮箱通知账号已生成;

6) 修改:可以修改上述账号所有信息;

7) 暂停/恢复账号:停后的账号不可再使用,恢复后可用,暂停和恢复都需要提示二次确认,只可暂停目前没有进行中案件的账号;

8) 列表:显示账号所有信息。

(4) 立案秘书账号管理:

1) 立案秘书可对所有普通用户账号进行管理

2) 列表显示:主体、姓名、手机号、邮箱、实名状态、创建时间、操作;

3) 筛选:可按创建时间排序和筛选,可按实名状态、主体筛选,按名称、手机、邮箱关键字搜索,搜索筛选排序可重置;

4) 编辑:可编辑上述账号未认证、审核未通过状态下的所有信息并保存,待审核、已认证状态下可编辑上述账号认证状态至;

5) 暂停/恢复账号:暂停后的账号不可再使用,恢复后可用,暂停和恢复都需要提示二次确认,只可暂停目前没有进行中案件的账号;

6) 用户列表数据统计,按角色、账号状态显示当前共有多少用户。

2、权限管理

权限分配给角色,一个角色可以有多个权限;列出已有的所有权限,选择并分配该角色需要的权限。

(1) 权限分配

超级管理员通过给角色分配权限来配置不同角色的操作权限,超级管理员对现有可配置的权限细化到每个操作,显示所属功能模块、权限名称、使用角色、描述。

(2) 主体权限

1) 主体:分为自然人本人、自然人委托代理人、企业本身、企业委托代理人;

2) 委托代理人:不管是自然人还是企业的委托代理人,都属于全权委托代理人,暂不考虑一般委托代理人;

3) 添加委托代理人:添加至项目的委托代理人

4) 项目:一个项目可以有多个委托代理人;

5) 案件:一个案件只能有一个委托代理人;

6) 案件转移:委托人可将委托代理人身上进行中案件转移给同一项目下另一个委托代理人,但已完成案件的委托代理人信息仍显示之前的委托代理人。

3、角色管理

角色分配给账号,一个账号可以有多个角色;可自主添加、修改、删除角色。

(1) 固定角色:普通用户、申请人、被申请人、办案秘书、仲裁员、立案秘书、仲裁机构负责人、仲裁分支机构负责人、核稿人,固定角色已默认配置好相应权限且不可修改;

(2) 添加角色:需要填写角色名称、角色说明;

(3) 权限:列出已有的所有权限,选择并分配该角色需要的权限,只可分配给添加的角色;

(4) 编辑:可修改角色名称、角色说明、角色权限,不可修改固定角色;

(5) 删除角色:可以删除该角色,需要二次确认,不可删除固定角色,仍有账号使用该角色时不可删除;

(6) 列表显示:角色名称、角色说明、拥有权限、创建时间(精确至秒)、操作。

三、组织架构模块:

根据丹东市公共法律服务中心(丹东市人民调解中心)部门设置完成中心组织架构设计。

1、部门管理:根据各部门设置设计管理架构;并设置可变量,丹东市公共法律服务中心(丹东市人民调解中心)可灵活调整架构。

2、岗位管理:根据部门人员岗位设置岗位类型。

四、线上案件管理模块:

当事人无需到仲裁机构,在任何时间、任何地点都可以通过丹东市智慧仲裁案件线上管理系统提交仲裁申请及证据材料,充分节约了当事人的时间成本和经济成本。系统对案件材料进行自动整理,仲裁办案人员根据智能提示,进行立案审批。当事人可通过微信、支付宝、银行账户、预充值等多种方式,线上完成缴费流程。打破传统送达方式,无需再到当事人住所地进行送达,仲裁办案人员根据当事人提供的电子送达地址和送达方式,向被申请人在线发送答辩通知、开庭通知、组庭通知等仲裁文书,真正解决了传统仲裁送达难的问题。当事人提交答辩书、仲裁反请求申请书、管辖权异议、选定仲裁员、提交证据、视频开庭等全部仲裁活动均可通过系统得以实现。

1、线上申请立案功能:输入案件基本信息、上传证据材料,提交案件申请。

2、线上审批案件功能:对当事人提交的案件进行审核、补件、安排办案秘书等仲裁程序进行操作。

3、线上缴费功能:当事人线上通过微信、支付宝、银行账户、预充值等多种方式进行仲裁费缴纳。

4、线上提交证据功能:根据案件性质上传案件证据材料。

5、线上送达功能:通过第三方对当事人通过短信、邮箱、快递等方式送达案件信息,并对送达过程及结果进行跟踪。

6、线上开庭功能:当事人各方通过线上方式完成开庭、证据上传、文书签署等。

7、线上裁决功能:案件开庭后,可在线上完成裁决书制作、送达。

线上签署功能:根据仲裁程序需要,在提交申请,送达、开庭、裁决时,完成当事人实名认证及文件签署。

1、线上申请立案功能

输入案件基本信息、上传证据材料,提交案件申请。

(1) 申请人、被申请人和普通用户都可申请立项,被申请人、普通用户点击申请立项时切换至申请人角色下申请立项;

(2) 实名认证判断:当前账号是否已实名认证,未认证提示先认证,实名认证才可立项申请;

(3) 填写立项申请信息:申请人(默认当前账号且不可更改)、合同名称、预估案件数量、单个案件标的额范围、预计年标的额范围、项目简介、附件合同或模板;

(4) 添加委托代理人:通过手机或邮箱搜索当前已注册账号,显示出匹配账号的姓名、搜索匹配的参数(邮箱或手机)、认证状态,选择确认后即添加为当前项目委托代理人,添加后可取消,一个项目可添加多个委托代理人;

(5) 添加委托代理人信息可跳过,跳过则默认企业管理员或自然人本人为项目的委托代理人;

(6) 企业管理员或自然人本人可管理立项申请和项目,添加的委托代理人可在该项目下立案但不能管理项目,企业管理员或自然人本人不能操作委托代理人案件,不同委托代理人也不能操作其他委托代理人案件;

(7) 下一步:确认下一步后,如添加了委托代理人则通知相应委托代理人确认是否担任,所有被添加的委托代理人确认担任后立项申请提交给立案秘书审核。

2、 线上审批案件功能

对当事人提交的案件进行审核、补件、安排立案秘书等仲裁程序进行操作。

(1) 立案秘书审批流程

1) 编辑立项申请:立案秘书在收到申请后,可更改相应申请人提交的所有项目信息并设置案件类型、项目名称、项目有效期;

2) 设置合作方式:协议合作—需要填写保障金总额、上传保障金缴纳凭证并输入实缴保障金数额、保障金扣费规则;单个案件合作—需要设置单个案件扣费规则;

3) 驳回立项申请:填写驳回理由,打回给立项申请创建人,立项申请显示已驳回;

4) 立案秘书保存当前修改信息不提交;

5) 提交仲裁机构负责人:确认后的项目信息提交给仲裁委的办案秘书转为正式项目。

(2) 仲裁机构负责人审批流程

1) 仲裁机构负责人可以修改除了合作方式外的其他所有信息,并设置该项目的办案秘书、该项目下的仲裁员报酬;

2) 仲裁机构负责人填写驳回理由,打回给立项申请创建人,立项申请显示已驳回;

3) 仲裁机构负责人保存当前修改信息不提交;

4) 仲裁机构负责人正式立项,项目移至项目管理,申请人和其委托代理人可正式在项目下申请立案。

3、 线上缴费功能

当事人线上通过微信、支付宝、银行账户、预充值等多种方式进行仲裁费缴纳。

(1) 协议合作

1) 确认立案复函:系统根据项目配制的保障金数额、扣款规则以及立案申请填写的案件标的额,计算并扣除案件费用生成立案复函,由申请人确认立案复函后申请立案成功,申请人通过微信、支付宝、银行账户、预充值等多种方式或线下缴费线上确认等方式进行仲裁费缴纳;

2) 保障金不足:如果是个人或企业本人立案则显示项目保障金余额提示保障金不足并可跳转至项目下补充保障金;如果是委托代理人则提示保障金不足请联系项目管理员,同时通知办案秘书;

3) 已补缴保障金:申请人在收到保障金数额不足的通知后,线下补缴保障金并上传相关回执,填写补缴数额,补缴数额不得低于XX元,点击确认已补缴保障金后通知办案秘书;

4) 通知补缴保障金:申请人立案保障金数额不足时会通知办案秘书,办案秘书可登录系统在申请人迟迟未缴纳时点过通知补缴保障金;

5) 确认保障金已缴纳:办案秘书在收到申请人补缴的通知后,与财务确认后上传相关回执,并点击确认保障金缴纳,点击确认后自动更新项目配制里的保障金数额,并生成立案复函通知申请人再次确认立案复函。

(2) 单个案件缴费

1) 确认立案复函:项目配制为单个案件缴费合作的案件,根据设置好的缴费规则与案件标的额计算出案件缴费数额并生成立案复函,当事人通过微信、支付宝、银行账户、预充值等多种方式或线下缴费线上确认等方式进行仲裁费缴纳;

2) 还未缴纳:点击后关闭立案复函提示;

3) 已缴纳仲裁费:申请人根据立案复函的数额线下转账后上传相关回执并点击已缴纳仲裁费,确认后通知办案秘书;

4) 通知缴纳仲裁费:申请人在提交申请且迟迟未缴纳时,办案秘书可能点击通知缴纳仲裁费;

5) 确认已缴纳仲裁费:办案秘书在收到申请人已缴费通知后,线下与财务确认后上传相关回执并点击确认已缴纳仲裁费;

6) 确认立案复函时签署申请人电子签名并按规则扣款后提交立案申请成功。

4、 线上提交证据功能

根据案件性质上传案件证据材料。

(1) 申请人可线上上传相关合同、上传仲裁协议,通过本地选择图片上传,上传后都需要有预览确认后上传;

(2) 申请人可线上上传仲裁申请。

5、 线上送达功能

通过第三方对当事人通过短信、邮箱、快递等方式送达案件信息,并对送达过程及结果进行跟踪。

(1) 裁决书签章后,由办案秘书开始送达裁决书;

(2) 开始送达:点击后送达自动通过系统设置的邮箱地址送达申请人、被申请人对应账号设置的邮箱,系统自动获取反馈的送达状态信息(送达文书、送达人、送达邮箱地址、送达状态),送达状态失败的提示办案秘书;

(3) 上传送达证明:如果一直送达有误 ,办案秘书可以上传送达证明,用于证明其通过其他途径完成的送达;

(4) 再次送达:送达失败的,办案秘书可以对相应文书进行再次送达;

(5) 确认送达:在确认所有状态为已送达后,办案秘书点击确认送达后标记案件已线上送达。

6、 线上开庭功能

当事人各方通过线上方式完成开庭、证据上传、文书签署等。

(1) 申请立案

1) 实名认证判断:当前账号是否已实名认证,未认证提示先认证;

2) 申请立案:申请人点击申请立案;

3) 填写基础信息:项目信息、申请人信息、被申请人信息;

4) 上传合同与仲裁文书:上传证据合同、纸质仲裁协议、纸质仲裁申请,或在线申成仲裁申请,同时阅读并相关协议与声明;

5) 预览基本信息、合同及仲裁文书提交的信息,确认提交后自动生成立案复函;

6) 确认立案复函;

7) 提交立案。

(2) 案件受理

1) 生成仲裁通知书:根据项目仲裁通知书模板和案件要素生成仲裁通知书表单;

2) 编辑预览:办案秘书可对生成文书的表单内容进行修改、保存、预览;

3) 文书送达:选择需要送达的对象(申请人、被申请人);

4) 发送:点击发送对所有选择对象进行送达,并显示每个选择需要送达对象的信息(文书名称、送达对象、送达地址、类型、送达时间、操作)。

(3) 组庭审批

1) 生成接受指定函和声明书:根据项目下接受指定函和声明书模板和案件要素生成接受指定函和声明书;

2) 编辑预览:办案秘书可对生成文书的表单内容进行修改、保存、预览;

3) 文书送达:选择需要送达的对象(仲裁员)。

(4) 组庭通知书

1) 生成接受组庭通知书:根据项目下组庭通知书模板和案件要素生成组庭通知书;

2) 编辑预览:办案秘书可对生成文书的表单内容进行修改、保存、预览;

3) 文书送达:选择需要送达的对象(申请人、被申请人、仲裁员)。

(5) 在线书面审理

1) 生成裁决书:根据项目下裁决书模板和案件要素生成裁决书;

2) 编辑预览:仲裁员可对生成文书的表单内容进行修改、保存、预览;

3) 文书送达:选择需要送达的对象(办案秘书)。

(6) 线上开庭

1) 对接第三方成熟安全的视频技术完成在线视频功能;

2) 视频开庭通过网页完成;

3) 在线签到:开庭前登录系统,完成签到;

4) 庭前测试:开庭前对网络、摄像头、麦克风及扬声器进行自动检测,保证可以正常开庭;

5) 庭前看板:正式开庭前可查阅案件相关信息,阅读庭审纪律、庭前告知等,准备完毕后进入庭审;

6) 庭审纪律:进入庭审后,将播放庭审纪律。庭审纪律播放时全员禁言,播放后恢复正常。

7) 案件文件上传功能:庭审期间各方可上传相关证据材料;

8) 文件签署:庭审期间可对庭审内容、文件等进行签字确认。

7、 线上裁决功能

案件开庭后,可在线上完成裁决书制作、送达。

(1) 生成核阅单和裁决书草稿提交核阅

1) 生成核阅单和裁决书草稿:根据项目下核阅单模板、仲裁员生成的裁决书和案件要素生成核阅单和裁决书草稿;

2) 编辑预览:可对生成文书的表单内容进行修改、保存、预览;

3) 文书送达:选择需要送达的对象(仲裁机构负责人)。

(2) 仲裁机构负责人一核

1) 仲裁机构负责人核阅通过:点击后电子签名更新核阅单并根据设置进入二核或签发或直接仲裁员签字环节;

2) 建议调整:输入调整内容,电子签名更新核阅单后返回仲裁员在线书面审理环节。

(3) 仲裁分支机构负责人指定二核人

1) 一核设置需要二核的:进入此环节;

2) 一核设置不需要二核的:直接进入签发环节;

3) 指定二核稿人:需要二核的,由仲裁机构负责人指定二核的核稿人;

4) 核阅通过: 指定的二核核稿人核阅通过后,电子签名更新核阅单并根据设置进入签发或直接仲裁员签字环节;

5) 建议调整:输入调整内容,电子签名更新核阅单后返回仲裁员在线书面审理环节。

(4) 核稿人二核

1) 核阅通过: 指定的二核核稿人核阅通过后,电子签名更新核阅单并根据设置进入签发或直接仲裁员签字环节;

2) 建议调整:输入调整内容,电子签名更新核阅单后返回仲裁员在线书面审理环节。

8、 线上签署功能

根据仲裁程序需要,在提交申请,送达、开庭、裁决时,完成当事人实名认证及文件签署。

(1) 仲裁分支机构负责人签发

1) 设置不需要签的:直接进入仲裁员签字环节;

2) 仲裁分支机构负责人签发:由仲裁分支机构负责人签名更新核阅单后由仲裁员签字。

(2) 仲裁员签署裁决书

点击电子签名更新签发或核阅后的裁决书后,进入办案秘书对裁决书签章。

(3) 办案秘书裁决书签章

盖电子签章后正式生成裁决书,对电子裁决书存档并进入办案秘书送达裁决书环节。

(4) 仲裁员线上送达

1) 裁决书签章后,由办案秘书开始送达裁决书;

2) 开始送达:点击后送达自动通过系统设置的邮箱地址送达申请人、被申请人对应账号设置的邮箱,系统自动获取反馈的送达状态信息(送达文书、送达人、送达邮箱地址、送达状态),送达状态失败的提示办案秘书;

3) 上传送达证明:如果一直送达有误 ,办案秘书可以上传送达证明,用于证明其通过其他途径完成的送达;

4) 再次送达:送达失败的,办案秘书可以对相应文书进行再次送达;

5) 确认送达:在确认所有状态为已送达后,办案秘书点击确认送达后标记案件已线上送达。

五、资源管理模块:

将现有仲裁员名册录入线上仲裁员库,线上选定仲裁员;办案秘书可自主制作文书模板库;在线编辑文书模板;批量生成文书。

1.仲裁员库功能:录入丹东仲裁委员会在册仲裁员,并根据案件需要选择指定仲裁员;

2.文书模板定制功能:根据仲裁程序,对特定文书(立案复函、仲裁通知、组庭通知、开庭通知、裁决书)等进行模板制作和在线编辑,并可根据业务需求进行模板自主添加。

六、案件管理模块

对案件状态进行监控,业务数据申请立案后,可以对案件时效、流程节点进行管理,提高案件时效。

1、案件申请:对申请时提交的材料进行统计、整理、保存。

2、文件管理:对案件提交、审理过程中采集到的所有文件材料进行保存、整理、统计、上传、下载、打印等管理。

3、文书管理:对裁决过程中所有使用到的文书进行保存、编辑、整理、上传、下载、打印等。

4、送达管理:对所有功能送达进行跟踪管理,确定送达过程和送达结果的有效性。

5、时间管理:根据丹东仲裁委员会仲裁规则确定审理时效,并对案件进行时效跟踪和管理。

1、申请人案件管理

(1) 查看和操作申请人或委托代理人作为申请人角色的所有案件;

(2) 列表显示:案件编号、所属项目、申请、被申请人、仲裁费用、案件进度、创建时间、操作;

(3) 可根据案件信息(案件编号、申请人、被申请人名称)关键字搜索,创建时间区间、所属项目(列出该申请人已申请所有项目,包含已关闭和过期的)、案件进度筛选,搜索和筛选结果可重置;

(4) 详情:显示案件信息(所属项目、案件编号、案件标的额、案件状态),案件操作(根据案件状态和不同角色显示不同操作),申请人/被申请人信息(立案提交的申请人/被申请人的所有信息),相关合同与仲裁文书(立案提交时所有相关合同文件和仲裁文书);

(5) 费用:

1) 协议合作--缴费成功(案件编号、仲裁费扣款金额、仲裁费扣款状态、仲裁费扣款时间、项目保障金余额);

2) 协议合作--保障金不足以扣款(案件编号、仲裁费扣款金额、仲裁费扣款状态、仲裁费扣款时间、项目保障金余额、提示语(保障金不足,请及时补缴保障金)、补缴保障金(点击跳转至项目费用管理页面补缴));

3) 协议合作—待办案秘书确认补缴结果(提示“正在等待办案秘书确认保障金补缴结果”);

4) 协议合作—办案秘书已确认补缴(提示“已补缴成功,请确认立案复函继续立案”,确认立案复函(点击跳转至立案复函确认页面));

5) 单个案件缴费—缴费成功(案件编号、仲裁费扣款金额、仲裁费扣款状态、仲裁费扣款时间、仲裁费缴纳回执);

6) 单个案件缴费—待缴费(案件编号、仲裁费扣款金额、仲裁费扣款状态、仲裁费扣款时间、确认缴纳(要求上传缴纳凭证和缴纳金额));

7) 单个案件缴费—待办案秘书确认(提示“正在等待办案秘书确认保障金补缴结果”);

8) 单个案件缴费—办案秘书已确认补缴(提示“已补缴成功,请确认立案复函继续立案”,确认立案复函(点击跳转至立案复函确认页面))。

(6) 文件管理:

1) 显示所有申请人、被申请人上传的文件包含立案时提交和案件进行中补件的文件;

2) 显示:案件编号、文件类型、文件名、上传人、创建时间、上传时间、状态、操作;

3) 申请补件:显示案件编号、补件人(当前账号名称和角色)、补件说明、请上传文件、确认补件(补件信息将显示在文件管理列表并通知对方当事人、仲裁员、办案秘书);

4) 待确认:当办案秘书设置某条补件信息需要当前角色账号确认时需要当前角色确认,显示请确认提交的补件(需要确认补件信息的创建人名称+角色)、无异议(无异议时不显示需要填写异议内容)、有异议(有异议时需要填写异议内容)、异议内容、确认(确认异议表达结果并更新补件状态),取消(关闭窗口不做任何更新);

5) 下载:下载该条补件的文件;

6) 查看:显示案件编号、文件类型、状态、创建人、创建时间、通知对象、通知时间、补件说明 、补件说明文件、补件文件(文件名、上传人、上传时间)。

(7) 文书管理:

1) 显示案件过程中由仲裁委生成的文书;

2) 显示:案件编号、函号、文书名称、送达邮箱、送达手机、送达对象、送达状态、签章状态、操作;

3) 预览查看:可预览查看当前文书当前状态下的PDF格式。

(8) 送达管理:

1) 显示所有文书的送达记录和状态;

2) 显示:文书名称、送达对象、送达地址、送达类型、送达时间、送达状态。

2、办案秘书案件管理

(1) 查看和操作作为办案秘书角色的所有案件;

(2) 列表显示:案件编号、所属项目、申请、被申请人、仲裁费用、案件进度、创建时间、操作;

(3) 可根据案件信息(案件编号、申请人、被申请人名称)关键字搜索,创建时间区间、所属项目(列出该申请人已申请所有项目,包含已关闭和过期的)、案件进度筛选,搜索和筛选结果可重置;

(4) 详情:显示案件信息(所属项目、案件编号、案件标的额、案件状态),案件操作(根据案件状态和不同角色显示不同操作),申请人/被申请人信息(立案提交的申请人/被申请人的所有信息),相关合同与仲裁文书(立案提交时所有相关合同文件和仲裁文书);

(5) 费用:

1) 协议合作--缴费成功(案件编号、仲裁费扣款金额、仲裁费扣款状态、仲裁费扣款时间、项目保障金余额);

2) 协议合作--保障金不足以扣款(案件编号、仲裁费扣款金额、仲裁费扣款状态、仲裁费扣款时间、项目保障金余额、查看项目费用(点击跳转至项目费用管理页面)),

3) 协议合作—待办案秘书确认补缴结果(提示“正在等待办案秘书确认保障金补缴结果”),

4) 协议合作—办案秘书已确认补缴(提示“已补缴成功,请确认立案复函继续立案”,确认立案复函(点击跳转至立案复函确认页面)),

5) 单个案件缴费—缴费成功(案件编号、仲裁费扣款金额、仲裁费扣款状态、仲裁费扣款时间、仲裁费缴纳回执),

6) 单个案件缴费—待缴费(案件编号、仲裁费扣款金额、仲裁费扣款状态、仲裁费扣款时间、确认缴纳(要求上传缴纳凭证和缴纳金额)),

7) 单个案件缴费—待办案秘书确认(提示“正在等待办案秘书确认保障金补缴结果”),

8) 单个案件缴费—办案秘书已确认补缴(提示“已补缴成功,请确认立案复函继续立案”,确认立案复函(点击跳转至立案复函确认页面))。

(6) 文件管理:

1) 显示所有申请人、被申请人上传的文件包含立案时提交和案件进行中补件的文件;

2) 显示:案件编号、文件类型、文件名、上传人、创建时间、上传时间、状态、操作;

3) 申请补件:显示案件编号、补件人、补件说明、请上传文件、确认补件(补件信息将显示在文件管理列表并通知对方当事人、仲裁员、办案秘书);

4) 待确认:当办案秘书设置某条补件信息需要当前角色账号确认时需要当前角色确认,显示请确认提交的补件、无异议、有异议、异议内容,取消;

5) 下载:下载该条补件的文件;

6) 查看:显示案件编号、文件类型、状态、创建人、创建时间、通知对象、通知时间、补件说明 、补件说明文件、补件文件(文件名、上传人、上传时间)。

(7) 文书管理:

1) 显示案件过程中由仲裁委生成的文书;

2) 显示:案件编号、函号、文书名称、送达邮箱、送达手机、送达对象、送达状态、签章状态、操作;

3) 预览查看:可预览查看当前文书当前状态下的PDF格式。

(8) 送达管理:

1) 显示所有文书的送达记录和状态;

2) 显示:文书名称、送达对象、送达地址、送达类型、送达时间、送达状态。

3、被申请人案件管理

(1) 查看和操作自己作为被申请人角色的所有案件;

(2) 列表:项目名称、案件信息、申请人、创建时间、案件状态;

(3) 列表筛选:列表可按案件创建时间排序,按案件状态、项目筛选,按项目名称、申请人、被申请人、案件信息进行关键字搜索;

(4) 查看案件详情:点击可以查看案件详情。

4、仲裁员案件管理

(1) 查看和操作自己作为仲裁员角色的所有案件;

(2) 列表:项目名称、案件信息、申请人、创建时间、案件状态;

(3) 列表筛选:列表可按案件创建时间排序,按案件状态、项目筛选,按项目名称、申请人、被申请人、案件信息进行关键字搜索;

(4) 查看案件详情:点击可以查看案件详情。

5、仲裁机构负责人案件管理

(1) 查看和操作自己作为仲裁机构负责人角色的所有案件;

(2) 列表:项目名称、案件信息、申请人、创建时间、案件状态;

(3) 列表筛选:列表可按案件创建时间排序,按案件状态、项目筛选,按项目名称、申请人、被申请人、案件信息进行关键字搜索;

(4) 查看案件详情:点击可以查看案件详情。

七、在线档案管理模块

申请人、被申请人、办案秘书、仲裁员、仲裁机构负责人、仲裁分支机构负责人可在系统内进行文件编辑、保存、整理、打印等操作。对已结案案件进行档案管理,可通过条件搜索随时查询案件信息。

1、文书类型分:案件文书和程序性文书;

2、查看:所有角色只能查看相应权限下的文档;

3、下载:所有角色可能下载相应权限下可下载的文档;

4.日志:所有角色可查看相应权限下的日志;

5、所有系统生成的文书的电子档均为PDF加水印;

6、文书显示:文档名称、类型图标、生成时间、操作日志。

八、统计管理模块

根据中心需求进行案件类型、时效、申请人等的统计、分析、管理。

1、案件金额统计:对案件设计标的金额、本金、利息等各种数据进行统计。

2、案件数量统计:将案件根据类型、申请人等不同分类进行案件数量统计。

3、案件仲裁费统计:统计每个案件所收的仲裁费用进行统计。

4、案件裁决时效统计:对案件裁决时效进行统计和分析。

5、案件按角色统计:根据不同角色(申请人、被申请人、立案秘书、办案秘书、仲裁员)等进行统计管理和分析。

6、案件统计导出:将所统计的数据根据分类进行下载。

九、对外API接口对接模块

金融借贷类平台可同丹东仲裁委员会进行系统对接,自动备案,纠纷发生时在线提交仲裁申请。

1、对外接口清单管理:对外功能接口列表清单。

2、对外接口授权管理:根据申请访问对外接口授权,包含授权用户时效等。

十、系统管理

1、菜单管理:对系统菜单配置管理。

2、字典管理:对系统中使用的选择常用项进行配置管理。

3、参数管理:对系统中使用的特殊值进行配置管理。

4、通知公告:在系统升级或者维护时发出信息公告等。

5、日志管理:包含系统操作日志和登录日志。

十一、系统监控

1、在线用户:实时监控系统在线使用用户。

2、数据监控:对用户使用系统操作数据实时监控。

3、定时任务:对包含特定时间点或时间段要执行的任务进行管理。

4、服务监控:对系统使用服务器环境进行监控,包含cpu内存、存储等。

5、缓存监控:对系统中redis缓存的数据进行实时监控。

 

十二、第三方采购服务

1、实名认证及签约功能

(1) 通过API接口获取相关数据并购买需要的认证流量;

(2) 实名认证:

1) 企业实名认证:通过与工商局登记的企业名称+法人+税务登记证号+法人认证完成一致性校验;

2) 个人实名认证:

A. 手机三要素:个人的姓名+身份证+手机号,通过短信验证码进行一致性校验;

B. 银行卡四要素:个人的姓名+身份证+银行卡号+银行预留手机号,通过短信验证码进行一致性校验;

C. 人脸识别:对一张照片传入数据源,与通过“身份证号+姓名”匹配的身份证照片进行比对,可搭配刷脸等动作使用。

(3) 签约:在线完成文书编辑、签署链接发送和在线签署功能。

2、线上送达功能

对接移动、联通、电信三大运营商短信业务和主流邮件服务商,可以向申请人及被申请人在线发送短信、邮件等信息,并显示发送即送达记录。

3、线上开庭功能

对接SaaS视频系统完成如下功能:

功能模块

功能说明

会议室容量及市场

100人

预定会议

指定主持人

入会密码

文档

会议设置

投票

批量邀请成员入会

仅企业内部用户可入会

邀请成员

 

音视频能力

音频降噪

视频美颜

视频镜像

1080P

视频降噪

暗场景增强

电脑音频/电话呼入音频连接

呼叫电话音频连接

 

会管汇控

锁定会议

设定会议密码

开启屏幕共享水印

隐藏会议号和密码

屏幕共享权限管理

聊天权限管理

录制权限管理

文档权限管理

静音/解除静音

设置(撤回)联席主持人/转移主持人

 

 

协同能力

屏幕共享

会议白板

互动批注

在线文档协作

 

 

历史会议(会后沉淀)

聊天记录沉淀

会议文档沉淀

本地录制沉淀

直播回放沉淀

 

 

 

十三、云资源、云安全租赁服务

1、云资源租赁服务

总体要求:服务供应商为丹东市智慧仲裁案件线上管理系统提供独立的空间,安全可靠的计算资源、存储资源、网络资源、操作系统等环境。

(1) 业务计算服务

1) 数量要求:1项;

2) 技术参数要求:8核16G;内存16G;数据盘40G;操作系统版本:centos;

(2) 数据库计算服务

1) 数量要求:1项;

2) 技术参数要求:8核16G;内存16G;数据盘40G;操作系统版本:centos;

(3) 存储资源服务

1) 数量要求:1项;

2) 技术参数要求:3T云存储服务。

2、云安全租赁服务

总体要求:服务供应商为丹东市智慧仲裁案件线上管理系统运行提供云安全物理环境、安全网络边界以及云平台等安全服务。

(1) 云防火墙

1) 数量要求:1项;

2) 技术参数要求:1C1G(2C4G);吞吐量:1Gbps,以虚拟化镜像形式本地部署的防火墙系统,提供定制化访问控制;地址转换;专有混合云搭建;内部安全区域划分,租户间网络隔离,并支持性能弹性扩展,提供南北向流量防护。

(2) 云主机防御

1) 数量要求:1项;

2) 技术参数要求:云主机(虚拟机)提供防病毒、主机防火墙、入侵防御、防暴力破解、webshell检测、安全基线、虚拟化加固等功能。

(3) 云WEB应用防火墙

1) 数量要求:1项;

2) 技术参数要求:保护站点授权8个,新建10000,并发150000,防护流量100Mbps;

(4) 云堡垒机

1) 数量要求:1项;

2) 技术参数要求:支持20资产管理,20并发字符;

(5) 云综合日志审计

1) 数量要求:1项;

2) 技术参数要求:提供对服务器、网络设备、安全设备日志收集,支持日志的统计分析,支持20个日志源;

(6) 漏洞检测服务

1) 数量要求:1项;

2) 技术参数要求:对主机进行安全漏洞扫描,对业务系统进行安全扫描与人工检查。每季度提供一次服务,一年四次。

相关技术服务要求

1.技术服务要求

1.1软件安全要求

投标方须严格按照网络安全法、密码法以及行业标准规范等要求,组织研究和实施。系统上线前,应按照招标方要求进行源代码安全扫描,并对发现的漏洞进行修复,费用由中标供应商自行负责。

投标方应提供详细的安全设计方案并详细说明在应用安全和数据安全方面采取的安全的措施,应满足网络安全等级保护V2.0三级等级保护的相关要求,并应按客户要求配合开展网络安全等级保护测评工作,如发现有未满足网络安全等级保护V2.0三级等级保护的相关要求相关要求所产生的整改、修复等费用均由投标方承担。

1.2应用软件性能要求

业务应用系统要求网络系统数据传输快速,必须具有较强的集中式数据处理与分布式应用能力,并且具有较大的数据存储容量。同时,系统应该具有较好的适应需求变化的能力和与其他系统对接的能力,即良好的可适应性和可扩展性。

1)保证系统可以满足通常业务的数据流量和响应时间要求。

2)为杜绝阻塞和提高效率,对并发事件响应能力的需求如下:系统响应时间:要求系统平均响应时间必须小于5秒,单用户访问响应时间小于3秒。

3)系统的容量和吞吐量:平台应支持至少20用户的同时使用。系统采用集中式的数据库来存储数据,能够支持TB级的数据容量。

2.投标方项目管理要求

投标方需提供本次工程建设的项目管理预案,包括项目人员名单(驻场人员)

日常工作由招标方指定,未经招标方同意,中标供应商不得更换人员。若驻场人员不能有效完成招标方工作要求,自招标方提出更换要求日起3日内中标供应商需更换人员。此外,投标方所安排的开发和运维人员必须专职于本项目的开发及角色分工,项目管理中要求提供项目实施计划、项目变更管理方案以及项目风险管理方案等。投标方应承诺提供现场实施服务,办公场地由投标方自行解决。

3.项目计划要求

按合同要求完成系统的开发上线,2022年底前完成系统初验,请投标方提出具体实施方案(开发内容细目、项目进度等),保证本工程按期完成。

在工程实施全过程中,招标方有对工程质量进行监督控制的职责和权利,中标供应商应按照项目管理要求进行严格的质量控制,并制定详细合理的沟通计划,至少包括周报、月报和项目例会,应确保双方能及时了解所需的信息。

4.项目培训要求

(1)本项目的培训,是指中标供应商对使用和维护该软件的人员进行培训。

(2)培训由中标供应商负责师资及教材,由招标方提供场地和培训设备并负责受训人员召集,组织实施。中标供应商必须派出招标方认可的具有相关专业资格和实际工作经验的教师及辅导人员进行培训。

(3)投标方应详细制定人员培训方案,包括应用部门各级系统应用人员、系统运行维护人员、项目相关其它中标供应商人员等。

5.技术文件要求

投标方提供的书面技术资料必须能够满足确保系统正常运行所需的管理、运营、验收及维护的全套文件,并符合监理方工作要求。投标方提供的技术文件必须包括但不限于:

(1)系统说明文件

(2)技术手册(需求规格说明书、系统设计文件、部署文件、安装、操作、维护、故障排除、培训文档等)

(3)系统验收文档

请投标方在项目方案中列出提供的书面技术资料详细清单。

6.安装与调试要求

1)中标供应商应向招标方提供全方位、有效而及时的工程技术支持和服务。

2)中标供应商负责所提供软件的采购、运输、现场安装、二次开发、调测、上线、验收和开通。

3)中标供应商应负责软件安装、调测时所需的工具、仪表以及安装材料等。

7.源代码和产权要求

投标方需在投标文件中明确,本项目中的全部源代码(不包含既有知识产权类和工具)和知识产权全部为招标方所有,投标方需在每次系统更新迭代中均按照客户要求的版本管理要求开展工作,保障项目开发资料(源代码、文档)的完整性、安全性,且每次更新迭代均需提供完整软件源码,保障所提供的源码与正式上线运行源码一致。同时,投标方需在合作期间(开发期及运维期)及合作终止后5年内,在招标方提出要求的3天内无条件提供本项目源代码。

8.其它要求

(1)中标方须按照招标方指定地点和要求,搭建应用系统测试环境,相关费用由中标方负责。

(2)当招标方有新需求,而本文又未包括或与本文不符时,则应符合招标方新需求;对于招标方尚未有标准的,而本文又未提及的部分,中标人提出其标准,留待双方认可后执行。

(3)中标人应确保其技术建议的可行性以及所提供服务和产品的完整性,若出现由于中标人所提供的服务和产品不全面而导致系统功能无法实现或不能完全实现,由中标人及时无偿补足,并负全部责任。

(4)投标方应答应真实、客观,如果发现应答与实际情况不符或系统初验后6 个月仍达不到验收要求,则招标方有权取消合同、无条件收回已付合同款、并向投标方追加全部合同款额度的15%的罚款和全部合同款额度的银行同期商业贷款利息。

(5)投标方承诺承担驻场工程师就餐和相关差旅费用,并提供驻场工程师办公电脑、打印机等设备。

(6)投标方承诺本项目合作终止后1年内,无条件配合招标方进行数据迁移、数据字典提供、数据结构提供、对相关实现方式讲解。

(7)本项目建设内容、需求若有变化,与本文不符的,则按照招标方与投标方友好协商修订为准。

 注;以上技术要求带★号不得负偏离,如果负偏离,则响应文件无效。

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