招标内容与技术要求

一、项目背景

为贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）精神，落实《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）要求，按照《国土空间规划城市体检评估规程》开展定兴县国土空间规划城市体检评估工作，对定兴县国土空间规划实施情况进行实时监测分析，并对国土空间开发保护现状进行诊断，及时发现问题与风险预警，确保国土空间规划确定的各项目标指标得到有序落实，精准监控城市发展质量。

二、总体要求

坚持目标导向。对照国土空间规划确定的总体目标和阶段目标，重点监测规划约束性指标和强制性内容的执行情况，科学评估规划实施绩效。

坚持问题导向。开展体检评估既要全面客观分析城市发展取得的成效，更要着力发现城市在国土生态安全、资源节约集约利用、国土空间开发保护、民生保障、实施时序、政策配套等方面的突出矛盾和问题，从规模、结构、布局、质量、效率、时序等多角度查找产生问题的原因。

注重可操作性。构建科学有效、便于操作、符合当地实际的评估指标体系充分利用自然资源主管部门国土空间数据信息，保证数据的客观性、易获取性和可操作性。鼓励利用大数据等手段，提高对空间治理问题的动态精准识别能力。注重全过程应用。开展体检评估要紧密对接国土空间规划，强化实时监测定期评估和动态维护的统筹衔接、互动支撑和全过程管理，形成贯穿规划编制、任务分解、体检评估、督查问责、反馈落实的规划全周期管理实施机制。

三、工作内容

以各项年度现状数据为基础，形成覆盖全县统一可靠的数据体系，围绕战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系、实施保障等六个方面的评估内容（可根据具体情况进行调整），对照目标年预期数据，对指标体系内的各项指标进行对比分析，总结年度各项工作的进展实施情况。同时结合政府重点工作安排部署、城市建设实施情况、自然资源保护和开发利用、相关政策执行和实施效果等影响要素，开展成效、问题、原因及对策分析。