序号

行政区域

辖区总面积

（平方公里）

自然村数量（个）

户数

（户）

户籍人口

（人）

常住人口

（人）

垃圾桶数量

（个）

1

新田社区

0.8

2

260

2969

1450

27

2

新田村委

8.2

8

863

4666

7668

68

3

麻地村委

16

3

468

2302

1250

50

4

屯寨村委

6.73

7

568

3303

2400

150

5

田心村委

6.73

4

778

4017

2806

250

6

陂坑村委

1.2

6

165

900

150

50

7

参城村委

3.7

6

789

4440

2800

180

8

湖坑村委

39

21

448

2466

641

50

9

激石溪村委

15.3

8

239

1253

400

60

10

新村村委

8.89

9

465

1971

1407

120

11

横陇村委

7.3

8

603

3949

2456

265

12

北山村委

15.6

5

485

2862

1891

260

13

联新村委

11.01

3

450

2530

1600

200

14

联安村委

5.98

4

497

2629

1800

50

合计

146.44

94

7078

40257

28719

1780

序号

项目名称

项目特征描述

单位

数量

1

道路人工保洁

1.每天保洁一次

千平方米

186150.00

2

人工配合机械道路保洁

1.每天保洁一次。根据县气象中心数据，我县年平均下雨天数为144天，需保洁天数为221天。

千米

33150.00

3

道路冲洗

1.每天冲洗一次。根据县气象中心数据，我县年平均下雨天数为144天，需保洁天数为221天。

千米

5635.50

4

垃圾弃置

1.运至填埋场平均运距：10km

2.每天平均生活垃圾45t

T

49275.00

5

增值税销项税额

6%

项

1.00

6

合计6=（1+2+3+4+5）：

标的提供的时间

 自合同签订之日起3年

标的提供的地点

 陆河县新田镇

付款方式

 1期：支付比例100%,（1）按月拨付，按照每月检查结果于次月15至20日前支付上月应付服务费用。中标人于每月10日之前向采购人提供上月服务费支付申请，资金拨付金额和时间以采购人核拨为准。 （2）中标人凭以下有效文件与采购人结算： 1）合同； 2）中标人出具的服务费用支付申 请书； 3）中标人开具的正式发票； 4）考评结果报告（加盖采购人公章）。 （3）服务期内，如因中标人未能完备付款条件或资料的，采购人有权暂时不予支付服务费，中标人不得以此为由而不履行本合同规定的义务。中标人应按期及时支付员工工作薪酬，以保证完成服务作业，若因未能及时支付员工工资引起的风险，由中标人自行承担。 说明：乙方在满足支付条件后应向甲方提交支付申请和与支付金额相符的有效发票，甲方 在收到支付申请和发票后办理支付手续。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间)，在规定时间内向政府采购支付部门提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付

验收要求

 1期：按《考评标准》进行验收

履约保证金

 不收取

其他

 报价要求，投标报价不得超过预算总价，一律以人民币报价，投标报价包含本项目服务过程的材料、设备购置、保养维修、燃油费、折旧费、保险费、水电费及人员工资、社保保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等一切费用。

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

中标人应提前统一对所有管理人员、上岗人员集中进行安全教育及作业培训，作业人员（包括但不限于车辆或机械设备操作人员）应做到持证上岗。

中标人应提前统一对所有管理人员、上岗人员集中进行安全教育及作业培训，作业人员（包括但不限于车辆或机械设备操作人员）应做到持证上岗。

★

2

所有管理人员、上岗人员的劳保福利、工伤保险、安全生产等一切均由中标人负责。

所有管理人员、上岗人员的劳保福利、工伤保险、安全生产等一切均由中标人负责。

★

3

所有车辆或机械设备应定期保养，使用前应检查车辆或机械设备情况，确保安全可靠。

所有车辆或机械设备应定期保养，使用前应检查车辆或机械设备情况，确保安全可靠。

★

4

在清扫道路中间护栏时应放置安全锥、警示带、施工标志牌、警示灯等安全设施，提醒过往车辆注意行车安全。

在清扫道路中间护栏时应放置安全锥、警示带、施工标志牌、警示灯等安全设施，提醒过往车辆注意行车安全。

★

5

中标人应做好每月的服务计划，并上报至采购人处。

中标人应做好每月的服务计划，并上报至采购人处。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他城镇公共卫生服务

陆河县新田镇城乡垃圾收运与保洁项目

项

1.00

11,600,000.00

11,600,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

1.项目实施范围：

本项目实施范围为整个新田镇行政管辖范围。拟在新田镇全域内建设和配置并安装清扫保洁、生活垃圾收集、收运设施设备，并于项目建成后形成乡镇生活垃圾治理一体化处理运行管理体系。

2.车辆及人员基本配置要求

（1）车辆配置

中标人须承诺中标后在签订合同前须按以下《车辆配置表》要求,报采购人备案（备案资料：自有车辆须提供年检有效期内的车辆行驶证复印件和购置发票复印件，其他自有设备须提供购置发票复印件；租赁的车辆须提供年检有效期内的车辆行驶证复印件、购置发票复印件、租赁合同复印件，其他租赁设备须提供购置发票复印件），若中标人对设备配备需要作优化调整的必须征得采购人同意，否则采购人有权扣减其作业经费或拒绝与其签订合同。作业车辆及设备须专用于本项目，并接受采购人或采购人委托的监管单位的监督检查。合同期内如中标人完成不了作业内容或由于政策变化需要，采购人有权将根据项目需要要求添加或更换车辆及设备（如垃圾分类中要求使用新型作业车辆或设备）

配置的车辆和设备设施等均须符合当地有关主管部门的合法上路运输手续等有关规定和要求。

车辆配置表

（2）人员配置

1、中标人须承诺中标后合同签订前，按以下《人员配置表》要求，中标后一个月内，中标人须向采购人提交作业人员花名册（含人员工号、作业区域、相片）。

2、人员防疫要求：佩戴口罩时要捏紧口鼻处，作业期间避免用手触碰眼、口、鼻等处。原则上每个口罩累计佩戴时间不超过6小时、一次性手套累计佩戴时间不超过4小时，口罩脏污、变形、损坏、有异味时需及时更换，下水道清洁作业时应佩戴护目镜。如在项目实施过程中，如人员防疫要求有变动，以最新要求为准。

3、中标人作业人员作业时应穿着统一的带编号工衣，以备采购人不定期抽查。

人员配置表（最低要求）

3.道路清扫保洁作业

（1）清扫保洁的分级

（2）清扫保洁作业时间

1）冬季（10月1日-次年4月30日）：5:30-17:30

2）夏季（5月1日-9月30日）：5:00-18:00

每天第一次大扫必须在7:00前完成，第二次大扫必须在 15:00前完成，其余时间做好辖区范围巡回保洁工作，每班次人均作业时间不少于8小时/天。主次干道每天机械清扫不少于两次，第一次机械清扫必须在 7:00 前完成；第二次机械清扫必须在15:00 前完成，其余时间巡回保洁，作业时间不少于8小时/天。

（3）人工清扫保洁作业要求

1）作业前应做好作业工具、设备的检查,确保其整洁、安全、有效。

2）一、二级道路普扫前，应先对路面进行洒水或清洗，避免扬尘。在7:0 0-9:00、15:00-18:00时间段内原则上不得使用大扫帚（雨雪和落叶天气除外）。

3）人工清扫保洁应按“七扫”的基本要求进行，即：头遍先普扫，有风顺风扫，无风两头扫，商店门口轻轻扫，公交车站重点扫，沟底灰沙用力扫，箸井墙角不漏扫。

4）人工清扫应按人行道路面、树穴及周边、车行道路面、箸井口的顺序按 车行线反方向进行。

5）在清扫中间护栏时要提高警觉，注意来车。

6）保洁人字沟时要带扫1米宽的路面，将废弃物扫至沟边依次归堆，并应与箸井口保持1米以上的距离，避免垃圾落入箸井口内。

7）辅以机械洒水或清洗作业时，应先推水，后清扫。

8）道路应一日两扫，除凌晨普扫外，每天13时至15时还应对人字沟两侧慢车道、人行道进行清扫，消除灰带。行道树因季节原因产生落叶时期还要酌情增加巡回清扫保洁次数，并及时清运清扫的枯枝落叶。

9）雨量及下雨持续时间适当时，可利用雨水清洗道路，此时应注意不使泥浆飞溅过往行人。雨天还应及时清理下水道进水篁、井眼及其周边，并进行推水作业，防止路面积水、积泥和雨后道路泥泞。

10）街巷道路、城乡结合部、城中村区域应按照上述要求完成每天的首次普扫作业。白天巡回保洁，有门店的路段要进行夜间保洁。

11）公共广场和步行街普扫时，应对路面、人行道、人字沟、箸井口、树穴周围进行全面清扫。作业人员应按勤走、勤看、勤扫的要求巡回保洁，随时清理路面较为明显的点状垃圾，确保路面整洁。

12）按不同清扫保洁质量等级要求对道路沿线的公共绿地进行清扫保洁，及时清除绿地中的垃圾及枯枝落叶，且不损及花草树木。公共绿地全面保洁每天应不小于2次，中间做好巡回保洁。重要商业街区公共绿地应根据实际情况延长保洁时段及频次。

13）在保洁作业时段内，各类区域、设施上的点状、块状、带状污染物，以及超过质量标准中道路地面废弃物控制指标的，自产生时起应在20分钟内予以清除。

14）清扫保洁垃圾应定时定点清理，做到工完场清，其中普扫垃圾应于每天7:00前清理完毕，严禁将垃圾裸露堆放路面。

15）不得往花坛绿地倾倒垃圾，不得将垃圾、泥沙扫入下水道进水篁，保 持下水道沟眼干净整洁无污物。

16）清扫保洁垃圾收集、运输过程中不得有洒落、飞扬、污水滴漏等现象。

17）清扫保洁垃圾收集容器应摆放整齐，容器周边无洒落。垃圾容器清理后，其内应无留存垃圾及污水、外观整洁，才能重新复位。

（4）机械清扫保洁作业要求

1）按规定时间、路线准时出车工作。

2）出车前，要做好车辆的检查，特别是油泵、主刷、边刷、上水截阀、垃圾箱是否完好、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系进行检查确保安全可靠。并做到所有刷盘落地开展工作。

3）应避开所在区域公安交管部门规定的高峰时段。

4）宜以机扫车、冲洗车、人工洗刷作业相互配合，以消除路面的积泥、沙石、污迹，作业时不得漏扫、漏冲。

5）机械清扫必须同步进行喷水降尘，并应进行水压和行速的适当控制， 避免污水飞溅过往行人。

6）与快车道之间有隔离设施的慢车道和人行道釆取机扫保洁与人工清扫保洁相结合的作业方式：

a.根据人行道和慢车道的宽度、机扫车作业宽度、道路交通条件等，选择适应车型，沿两侧人字沟分别进行机扫保洁；

b．不便机扫车通行或机扫车不能达到的区域，进行人工清扫保洁，所产生的废弃物及时收扫和运走。

7）车行道清扫保洁以机械为主辅以人工。

a.通常应用机扫车以湿式作业方面进行清扫保洁，也可视路面尘土情况进行一次普洒水增湿作业，以防止后续工序清扫扬尘；

b.机扫保洁车沿与车行线相同的方向，重点按沿中央黄线、隔离护栏、隔离带两侧和道路两侧分别进行；

c.在路面污染较重或保洁要求较高时，可根据路段宽度和机扫车作业宽度, 在道路两侧和中央隔离设施间增加机扫保洁带。

8）机械清扫保洁作业车辆应按国家相关行业定额的要求控制行车速度。

  机械清扫保洁各工艺作业速度和保洁速度要求

备注：作业车辆收集的垃圾、污水应按规定倾倒排放。

9）作业结束后，应做到路面、侧石、交通隔离带以及道路相关公共设施周围无废弃物和泥沙积水。

10）当日完成清扫作业后，要对车辆进行清洗和日常保养，有故障及时报修保证次日的正常用车。

（5）道路清扫保洁质量标准

1）本项目环境卫生质量标准按《城市环境卫生质量标准》（建设部建城〔1997〕21号文）的规定执行，按一级、二级、三级、四级标准进行管理和考核。

2）本项目作业质量要求达到“六无六净”。六无：无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹、无乱张贴涂画和小广告；六净：路面净、树穴净、边角侧石净、沙井沟眼净、废物箱净、保洁车垃圾桶等作业工具净。

3）立交桥面（匝道）、隧道、人行天桥桥面（人行隧道）的清扫保洁与同一道路路面的清扫保洁质量要求相同。

4）闲置空地可视范围内不能存在卫生死角，不得有积存垃圾、裸露堆积垃圾以及有碍市容观瞻的杂草等。

5）道路附属绿化带：保证做到“五无”（即无堆积物、无污泥积水、积尘、无果皮纸屑塑膜、无砖头瓦块、无积存垃圾）；“五净”（即下水口净、树池净、绿化带内及周边净、人行道净、车行道净）。

6）辖区范围内的人行道、道路界限的杂草要及时清除，行道树的树穴必须进行保洁，清除树穴内的杂草、垃圾。

7）保洁人员应做到分班作业，不得同时休息，避免交班时间出现“空档”现象。

8）清扫工具存放在隐蔽位置，不得影响观瞻；文明安全作业规范：作业期间必须配备设置相应的安全警示标志；着装要求：作业期间作业人员必须穿戴全套工作服（安全帽、工作衣裤）并挂牌上岗。

4．机械冲洗、洒水作业

（1）冲洗、洒水、喷雾作业时间频次

（2）机械冲洗、洒水作业要求

1）作业前准备：每天出车前必须认真进行车辆的检查，对水车水箱是否加满、机油缺否等进行例检，合格后方可出车。

2）作业中应随时观察路面洒水、降尘情况，发现二次污染应立即停止作业，排除故障后方可再作业。

3）作业时应注意观察路面废弃物和路面障碍情况，对不能清除的杂物，应在保证安全前提下及时下车人工清除，确保清扫质量和设备不受损坏。

4）机械清洗作业时，洗扫车宜沿道路两侧路沿石按行车线相同的方向进行洗扫作业。开启主喷嘴和边喷嘴、扫刷、吸污装置，对路沿石进行清洗的同时，将路面遗留的污水污物扫至车辆吸污口吸入车厢内运走。

5）机械冲刷宜按从中央线向道路两侧的顺序，对路面进行高压清洗，将污水、杂物冲向道路两侧。喷水设备水压应能覆盖道路宽度90%以上。

6）机械洒水作业频率应符合国家及当地相关作业要求。洒水压尘作业时，水要喷射成雾状，喷洒均匀，达到路面见湿不见水流的效果。

7）洒水作业应根据作业路段宽度、车辆作业宽度、道路交通条件，采取沿道路两侧、中央隔离带或中央黄线两侧适当位置与行车线相同方向行车洒水作业。

8）车辆回基地后，应及时将冲洗车辆内外部，保持车辆外观干净。

9）每次清扫作业完毕后应冷车全面检查一次车况（机油、水、电路及重点设备）。驾驶员要认真做好洒水、降尘作业记录。

（3）冲洗、洒水作业质量标准

1）实行全覆盖作业方式，重点对路沿石、车行道色带、边沟进行冲洗；作业后的路段，地面见本色、无污迹；车辆养护良好，外观无明显破损，掉漆和锈蚀；车辆作业必须做好行车记录，作业时开启应急灯及鸣报警示；冲洗作业时速度控制在3-8公里/小时以内；重点道路冲洗率100%。

2）洒水作业后的路段，空气中无明显扬尘；车辆养护良好，外观无明显破损，掉漆和锈蚀；车辆作业必须作好运行记录，作业时开启应急灯及鸣报警示；洒水车作业时保洁速度控制在10-20公里/小时以内；洒水、降尘率100%。

5．“牛皮癣”治理作业

（1）作业时间

清理时间为每日07:30至10:30前第一遍整治清除，10:30至18:00巡回清除。

（2）一般作业要求

1）“牛皮癣”清除方法：把握“牛皮癣”处理时间。对付易除型“牛皮癣”与一些新粘贴的小广告，做到随见随除，刚贴上去的比较好撕，时间一长就便会增加处理难度。对付难除型“牛皮癣”可以充分利用天气环境变化，大雨过后，雨水沿电线杆和墙面而下，“牛皮癣”已经全部湿透，是把“顽劣牛皮癣”彻底去除的最佳时机。

2）掌握处理方法。对于要用铲刀铲除的“牛皮癣”，一是顺刀法，多数广告粘贴是先往电线杆或墙壁上刷胶水，然后把广告往上面一拍，故顺着没胶水的地方由外至内是比较容易铲除的。二是下刀法，有些广告四周全部涂了胶水，清理的时候可以由下往上铲除，容易使得上力。三是十字刀法，寻找广告面鼓起的地方也就是那些没有被胶水粘住的地方，用铲刀划开再用铲刀挑开并辅以手剥加以去除。

3）选对处理材料。对于石材、瓷砖等建筑物表面喷漆广告先用醇酸稀料进行浸泡，再用晴纶棉纱进行擦洗、冲洗；对于涂料水泥墙面上的喷漆广告可先用醇酸稀料浸泡，再用刮刀刮掉后，按照上涂料的工序涂刷同色涂料即可；对于在挡土墙、桥梁等设施上的涂料广告可用清水清理后，用与涂抹部分相同颜色的涂料覆盖；对于粘贴性广告先用清水喷浸泡后，再用刷子或抹布擦掉。

4）“牛皮癣”清理综合措施

a.重在防范，如发现有乱粘贴现象及时制止，如有制止不了的，及时上报。

b.做宣传教育，在各种宣传栏内做关于城市“牛皮癣”的种种利害宣传，号召全体市民发动对城市“牛皮癣”的攻击。

c.采用现今市场上先进的清洗工具，对管辖区内所有设施的乱粘贴进行彻底的清洗。

d.每天10:30前对区域内的所有牛皮癣、广告纸、乱涂污进行完全清理，其余时间进行不间断巡查保洁，及时发现及时清理。

e.清理过程中尽量小心，避免对路上行人造成影响。

（3）“牛皮癣”清理作业质量标准

清洗后构筑物表面干净整洁，字迹完全清除干净，无“污渍”残留物迹；清洗后磁砖颜色亮丽整洁；无残留洗洁溶液；无新的划伤痕迹。新出现的“三乱”现象在60分钟内清洗完毕。

6.垃圾中转站管理与维护

（1）垃圾站维护作业要求

1）上岗必须穿着统一的服装，挂好胸牌，严禁穿拖鞋、高跟鞋上岗。每次接班前，必须对机械设备进行检查，发现故障，及时报修并做好记录，确保机械设备安全有效起吊。

2）检查吊装设备按钮是否处于正常状态，制动器是否灵敏，吊钩、钢丝绳是否存在断裂极限。确保安全时方可进行吊装操作。

3）吊装垃圾箱时操作人员必须站在安全位置作业，严禁非岗位人员操作吊装设备，严禁箱下站人。

4）掌握吊装设备性能，要集中精力、按章操作，防止安全事故。

5）垃圾站地面、墙面必须随时冲洗、擦抹、保证干净。

6）箱体和吊装设备一天擦抹一次。

7）垃圾站确保无积水现象。

8）按季节不同每天进行1-3次洒药、灭蝇。

（2）垃圾站维护质量标准

1）垃圾站有专人管理，设施标志齐全，建立健全垃圾中转站、环卫车辆岗位设定及职责、安全生产管理制度、工作流程、设备维护等管理制度。

2）垃圾转运站机械设备必须保持良好状态，保证安全运行。及时冲洗车辆和垃圾容器，杜绝沿线抛洒滴漏。

3）垃圾转运站不得拒绝生活垃圾进站，应将每天收集的生活垃圾转运至处理场，无隔夜垃圾留存。

4）垃圾转运站必须工完场清。每天冲洗场地、清洁机械，保持室内外及设备整洁, 无恶臭气味。

5）垃圾站内无蜘蛛网，起落架及大箱外整洁无杂物，墙壁、门窗干净整洁，无乱贴、乱画。

6）在蚊、蝇孳生季节，应对垃圾转运站（收集站）、垃圾房、垃圾箱进行定期喷洒消毒、消杀药物，消灭蚊蝇或降低蚊蝇密度。灭“四害”，达到病媒防治效果。

7）因垃圾站主体结构损坏或设备故障等原因停用时，应摆放停用指示牌，并采取临时性措施解决垃圾收集。

8）维修人员接到报修通知后，必须在24小时内修复，确保使用。

9）垃圾站内严禁捡废品人员进入。

7．生活垃圾收集与转运

（1）生活垃圾收集与转运质量标准

1）垃圾清运管理科学化、制度化、规范化，做到日产日清，无积压，确保无满溢现象。

2）作业车辆应当标示明显的分类收集、运输标识标志，并保持功能完好、外观整洁。

3）收集、运输过程中不得丢弃、撒漏垃圾或者滴漏污水，实行密闭运输；收运过程中实行“垃圾不落地”作业，避免造成二次污染。

4）将生活垃圾收运至符合要求的转运或处置场所，厨余垃圾和其他垃圾做到日产日清，有害垃圾和可回收物实行定期或预约收运。

5）禁止将已分类投放的生活垃圾或规定以外其他类别的固体废弃物混合 收集、混合运输。

6）分类收运单位发现生活垃圾投放不符合分类要求的，应当及时告知分类投放管理责任人；对不按要求分类，经教育、劝导拒不整改的，可以拒绝收运。

7）垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输；装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾；垃圾收运作业完成后，做到车走地净、容器复位。

（2）生活垃圾收集与转运作业规范

1）垃圾收集与暂存

a.按服务半径一般不应超过70m的标准设置生活垃圾收集点。垃圾收集点设置应适宜，方便居民投放，垃圾收集容器化。

b.生活垃圾收集点可放置垃圾容器或建造垃圾容器间，垃圾容器间应设给排水和通风设施。垃圾收集点地面应硬化。

c.生活垃圾收集容器逐应按照分类收集方式设置。新建居民小区应按分类收集方式设置分类收集点和分类收集容器、设施。建筑垃圾、餐厨垃圾应与生活垃圾分类存放、分别收集。

d.垃圾收集点的垃圾容器总容纳量必须满足使用需要，数量合理，避免垃圾溢出，并应无残缺、破损。垃圾收集容器宜釆用容积为240L的常规标准容器，有特殊要求的除外。

e.大型单位、市场、交通客运枢纽及其他产生生活垃圾量较大的场所附近，应单独设置生活垃圾收集点。

f.生活垃圾实行定时定点收集，日产日清。每个垃圾收集桶点的垃圾每天至少收集两次，垃圾应不满溢、无积压、无暴露、不遗漏、不得随意堆放在路边。生活垃圾收集时间宜为每天早晨4:00-7:00、下午13:00-15:00、晚上18:00-21:00。

g.垃圾收集应釆取密闭方式，一、二级道路沿线以及重要窗口和繁华地带严禁使用算筐及露天垃圾桶、敞口垃圾池等收集垃圾。严禁垃圾收运人员当街分拣垃圾。严禁露天焚烧枯枝败叶，严禁露天焚烧垃圾。

h.垃圾收集作业应做到工完场清，将垃圾收集点的垃圾以及因垃圾而产生的污水、污渍、污迹都清理干净，保持垃圾收集点整洁。蚊、蝇孳生季节，垃圾收集点应定时喷洒消毒、杀灭蚊蝇药物，每年7-9月每天消杀至少一次，其余时间一周消杀2-4次。

i.垃圾收集容器应进行定期或不定期清理、维修、更新，使其保持干净、整洁，并保证其使用功能。垃圾收集点应进行定期或不定期的清理与消杀处理，尤其是在易孳生蚊蝇的季节。

j.打洋垃圾宜在每天18:00-21:00时段进行专门收集，并应釆取定时定点、按片巡回、上门收集的方式，收集至转运站点暂存。对临街门店关门时间不统一的道路，应增加收集次数或就近设置垃圾贮存点。打样垃圾应及时收集， 做到垃圾不落地、无暴露和堆存、临街垃圾容器无漫溢。

k.垃圾收集车辆（包括机动车、电动车和人力车）从停放点出发，到责任社区、道路设置的垃圾收集点巡回收集垃圾，并运送到指定的收集/转运站点。

l.垃圾收集车辆在巡回收集垃圾过程中，必须保持密封，人力板车应盖好盖布，防止垃圾暴露、抛撒、牵挂、飘扬、污水滴漏。

2）一次收运（收集直运）

a.后装式压缩车等垃圾运输车辆从停保场所出发，按照规定时间（±5 分钟）到达指定的收运点，与垃圾收集人员会合并进行垃圾收运作业。

b.在垃圾运输车辆到达前10分钟，垃圾收集人员应将收运点服务范围内的垃圾容器集中至收运点并有序摆放，每处收运点的一次性摆放的容器应控制在10个以内。当运输车辆与人力收集车对接时，每个收运点一次性顺序停放的收集车应控制在3辆以内。

c.垃圾收运作业时，应釆取措施尽量降低作业噪音污染。垃圾转移过程中作业人员对垃圾容器应轻推、轻挂、轻放，禁止作业人员大声喧哗；充分发挥运输车辆料斗、压缩腔的容积效率，尽量降低车辆带功压缩等作业频率、避免空转。

d.垃圾运输车辆按照规定的线路，依次进行不同收运点的垃圾收运作业。收运线路的安排上应优先主次干道和重点敏感部位。收运作业过程应釆取有效措施防止垃圾抛洒、牵挂、飘扬，以及污水滴漏。

e.发生运输车辆晚点或垃圾无法正常收集到位的情况时，应及时沟通信息，做好衔接工作，并将装满垃圾的容器临时转移至隐蔽处存放，等待运输车辆到来。

f.垃圾转移作业完毕后，垃圾运输车将垃圾运送至垃圾处理场所，作业人员应对收运点的散落垃圾进行清理，对路面污水、污渍进行清洗，对垃圾容器污渍进行清洗并将其摆放回原处，对收运点场地进行适当的消杀处理，做到工完场清。

g.运输作业完毕后，垃圾运输车辆应停放至指定的停保场所，驾驶人员应对车辆进行清洗和保养，为下一次收运工作做好准备。

h.垃圾运输车辆清洗和保养应做到非垃圾接触部位无污渍、见本色，垃圾接触部位视觉范围内无污物和明显污渍，车辆整体外观和轮胎干净、无污物。

8.垃圾容器管理与维护

（1）垃圾桶内垃圾要及时清倒，不能有满溢现象，每天上、下午各清理不少于1次，垃圾桶、垃圾箱箱体每周清洗不少于2次，垃圾桶、垃圾箱果皮箱垃圾清理后、冲洗完毕，要将果皮箱恢复原样。

（2）垃圾桶、垃圾箱放置整齐，保持正常完好状态，不能东倒西歪，出现歪斜、松脱或不能使用的，要及时修复、更换。

（3）垃圾桶、垃圾箱体光洁无明显积垢，箱体周边无垃圾堆积，无积水。

（4）若发现垃圾箱有损坏现象应及时上报主管，垃圾箱投放及维修由供应商负责。

9.车容车貌

（1）保持垃圾运输车辆性能良好，号牌清晰。车体外观整洁无缺损、无污物、无污垢、无滴漏、无残留垃圾、无陈旧积泥，无滋生蝇蛆。

（2）每天作业结束后必须将车辆清洗干净，并停放到指定位置。不允许乱停乱放。

（3）为所有环卫作业车辆安装GPS卫星定位系统，确保系统设备正常运行。

（4）环卫作业车辆外观按业主要求统一标识。

10.市政设施清洁

市政设施主要有垃圾箱（桶）、果皮箱、路（杆）灯、路标牌、交通指示牌、木（石）座椅等。

（1）公共设施擦拭作业流程

（2）市政设施擦拭作业过程：作业频次为每日2次。

（3）作业要求及标准：设施立面干净、整洁，无污迹、无油迹、无积尘、污水。

11.特殊环境清洁

（1）污/雨水井、管道、污水外溢的清洁处理

1）当接到指令后，保洁班长应组织员工带着垃圾车、扫把等工具迅速赶到现场，协助对堵塞处进行疏通清理；

2）将从污、雨水井、管道、水池中捞起的污垢、杂物直接装上垃圾车，避免造成第二次污染；

3）疏通堵塞处后，保洁员应迅速打扫地面被污染处，用接水管或用桶提水清洗地面，直到目视地面无污物。

（2）暴风雨天气的清洁

1）暴风雨来临前：

a.保洁班长应巡查各岗位保洁员的工作及各处设施的排水情况；

b.派专人检查各排水口排水情况，如有堵塞应及时疏通；

c.检查污、雨水井有无垃圾杂物，并及时疏通清理。

2）暴风雨过后：

a.保洁员应及时清扫各责任区内地面上所有垃圾袋、纸屑、树叶、泥土、石子及其他杂物；

b.发生塌陷或有大量泥土、泥沙冲至路面绿地时，保洁员应协助绿化工及时清运、打扫现场；

c.保洁员应查看各责任区内污、雨水井、管道排水是否畅通，如发生堵塞外溢应即时上报，及时对设施积水进行擦干处理。

12.质量检查与奖惩

（1）每月由采购人考核小组对中标单位的服务质量现场进行不定期的检查评分2—3次，每次检查计算出当次平均分；专职人员进行日常检查并作记录交中标单位确认，每月底计算出平均分。每月考核综合得分由检查小组评分和专职人员评分构成，考核权重：检查小组考核占70%，专职人员考核占30% （详见附表：月度考评表垃圾收运与保洁项目评分标准）。

（2）若中标单位当月考核综合得分达80分以上（含80分），采购人全额支付当月服务费用；若中标单位得分在70—79分，每下降1分中标单位应向采购人交纳违约金1000元；若中标单位得分在60—69分，每下降1分中标单位应向采购人交纳违约金2000元；若中标单位得分在60分以下（不含60分），每下降一分，中标单位应向采购人交纳违约金3000元。

（3）若中标单位连续两个月检评得分低于60分，采购人有权要求中标单位撤换该项目主要管理人员；若连续三个月检评得分低于60分，采购人有权单方解除合同，并由中标单位承担违约和赔偿责任。

附表：月度考评表

垃圾收运与保洁项目评分标准

（20年月份评分表）

单位（盖章）：

说明：每个单项扣分不封顶，根据实际情况决定。

检查人：日期：

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。