采购内容及需求

一、项目概况

标项	采购内容	单位	数量	预算 （万元/年）	使用单位
1	全省税务专网骨干主线路租赁	套	1	350.00	浙江省税务局
2	全省税务专网骨干备用线路租赁	套	1	250.00	浙江省税务局

具体设备清单详见采购需求。

本次招标的有效期均为三年。报价时，按1年报价，并在三年内不变。合同为一年一签，一年后，经考核合格（考核标准在合同中明确），甲方满意，双方协商一致，并经政府采购管理部门同意后续签下一年度合同。最长不超过3年。

根据税务总局《税务系统广域网省网建设技术规范》要求，税务专网主线路、备用线路需由不同线路运营商提供。

二、具体需求

2.1线路需求

标项一 全省税务专网骨干主线路租赁

线路租用涉及的线路具体数量、类型、带宽等要求如下：

接入点	对端接入点	带宽	类型	数量
浙江省税务局	杭州市税务局	/	裸光纤	1
	湖州市税务局	200M	IPRAN	1
	衢州市税务局	210M	IPRAN	1
	舟山市税务局	210M	IPRAN	1
	绍兴市税务局	220M	IPRAN	1
	嘉兴市税务局	220M	IPRAN	1
	金华市税务局	250M	IPRAN	1
	温州市税务局	260M	IPRAN	1
	丽水市税务局	250M	IPRAN	1
	台州市税务局	260M	IPRAN	1
杭州市税务局	县（市、区）税务局（7个）：桐庐、富阳(60M)、临安、建德、淳安、余杭(60M)、萧山(60M)	其他50M	IPRAN	7
绍兴市税务局	县（市、区）税务局（5个）：嵊州（60M）、新昌（60M）、诸暨、柯桥、上虞（60M）	其他50M	IPRAN	5
湖州市税务局	县（市）税务局（3个）：德清（60M）、长兴、安吉（60M）	其他50M	IPRAN	3
台州市税务局	县（市、区）税务局（9个）：临海、温岭、玉环、三门、天台、仙居、黄岩、椒江、路桥	都是100M	IPRAN	9
温州市税务局	县（市）税务局（8个）：瑞安（60M）、乐清（60M）、苍南、平阳、文成、泰顺、洞头、永嘉（60M）	其他50M	IPRAN	8
衢州市税务局	县（市）税务局（4个）：龙游（60M）、江山、常山、开化（60M）	其他50M	IPRAN	4
丽水市税务局	县（市）税务局（8个）：缙云（60M）、青田、松阳、遂昌（60M）、景宁、云和、龙泉、庆元	其他50M	IPRAN	8
嘉兴市税务局	县（市）税务局（5个）：平湖、海宁（60M）、桐乡、海盐、嘉善（60M）	其他50M	IPRAN	5
金华市税务局	县（市）税务局（7个）：兰溪、武义、浦江、磐安、东阳（60M）、永康、义乌（60M）	其他50M	IPRAN	7
舟山市税务局	县（市、区）税务局（4个）：岱山、嵊泗、定海（60M）、普陀	其他50M	IPRAN	4
浙江省税务局	湖州灾备机房	600M	IPRAN	1
浙江省税务局	宁波市税务局	40M	MSTP	1
浙江省税务局	回迁云互联网出口	3G	互联网光纤	1
浙江省税务局	黄龙办公互联网出口	200M	互联网光纤	1
浙江省税务局	DDoS防护	10G	/	/
浙江省税务局	网站安全监测和防护服务	/	/	/
浙江省税务局	域名解析和修正服务	/	/	/
浙江省税务局	省市场监管局	/	裸光纤	1
浙江省税务局	人民银行国库	100M	MSTP	2
浙江省税务局	省纪委	/	裸光纤	1
省局（IDC）	省公安厅	20M	MSTP	1
省局（IDC）	省局（武林门）	100M	MSTP	1
省局（IDC）	省局（武林门）	/	裸光纤	1
省局（武林门）	武林门互联网办公	100M	互联网接入	1
省局（武林门）	武林门互联网办公	100M	互联网接入	1
省局（IDC）	老门户互联网出口	独享50M	互联网独享接入	1
省局（IDC）	增值税发票系统互联网专线	500M	互联网接入	1
省局（IDC）	杭州海关	10M	MSTP	1
省局（IDC）	省局（黄龙）（1条128互联，一条准备连政务外网）。	/	裸光纤	2
省局（武林门）	省局（黄龙）(通政务外网)	/	裸光纤	1

  

 

标项二全省税务专网骨干备用线路租赁

  线路租用涉及的线路具体数量、类型、带宽等要求如下：

接入点	对端接入点	点带宽	类型	数量
浙江省税务局	杭州市税务局	320M	MSTP	1
	湖州市税务局	220M	MSTP	1
	衢州市税务局	240M	MSTP	1
	舟山市税务局	240M	MSTP	1
	绍兴市税务局	260M	MSTP	1
	嘉兴市税务局	260M	MSTP	1
	金华市税务局	300M	MSTP	1
	温州市税务局	320M	MSTP	1
	丽水市税务局	320M	MSTP	1
	台州市税务局	320M	MSTP	1
	湖州灾备机房	600M	MSTP	1
	回迁云互联网出口	1G	互联网宽带	1
	增值税发票系统互联网专线	100M	互联网宽带	1
	省公安厅	/	裸光纤	1
省局(IDC)	省局（黄龙-128互联）	/	裸光纤	1
杭州市税务局	县（市、区）税务局（7个）：桐庐、富阳（80M）、临安、建德、淳安、萧山（80M）、余杭（80M）	其他40M	MSTP	7
绍兴市税务局	县（市、区）税务局（5个）：嵊州（80M）、新昌（80M）、诸暨、柯桥、上虞（80M）	其他40M	MSTP	5
湖州市税务局	县（市）税务局（3个）：德清（80M）、长兴、安吉（80M）	其他40M	MSTP	3
台州市税务局	县（市、区）税务局（9个）：临海、温岭、玉环、三门、天台、仙居、黄岩、椒江、路桥	都是80M	MSTP	9
温州市税务局	县（市）税务局（8个）：瑞安（80M）、乐清（80M）、苍南、平阳、文成、泰顺、洞头、永嘉（80M）	其他40M	MSTP	8
衢州市税务局	县（市）税务局（4个）：龙游（80M）、江山、常山、开化（80M）	其他40M	MSTP	4
丽水市税务局	县（市）税务局（8个）：缙云（80M）、青田、松阳、遂昌（80M）、景宁、云和、龙泉、庆元	其他40M	MSTP	8
嘉兴市税务局	县（市）税务局（5个）：平湖、海宁（80M）、桐乡、海盐、嘉善（80M）	其他40M	MSTP	5
金华市税务局	县（市）税务局（7个）：兰溪、武义、浦江、磐安、东阳（80M）、永康、义乌（80M）	其他40M	MSTP	7
舟山市税务局	县（市、区）税务局（4个）：岱山、嵊泗、定海（80M）、普陀	其他40M	MSTP	4

 

2.2线路技术要求:

1.以所有接入点的网络设备端口为界面，成交人负责将线路连接至网络设备的端口（至网络设备端的成交人线路端口类型根据用户网络设备端口确定），接入网络设备前所涉及的设备、线缆及材料（包括光端机、接入设备、各类协议转换器、连接或转换数据线缆、网线或光纤等）全部由成交人提供。

2.浙江省税务局和各分支局安装的传输设备必须通过双局向路由光纤、以自愈保护环方式接入运营商的不同局端，提供双路由局向表。

3.线路质量

（1）单条端到端带宽测试需达到带宽要求。

（2）单条端到端丢包测试，丢包率≤0.1%。

（3）网络带宽年可用性≥99%，电路时延≤30ms，单条端到端电路故障率≤1次/4个月、所有端到端电路累计故障率≤4次/1个月。

4.具有良好的扩展性和可升级性，确保满足将来因业务发展而产生的升级扩展需求。对现有接入点，服务商承诺保证能提供维持现有网络服务；对将来新增、迁移节点服务商承诺免除所有一次性工程建设费，在30天内实施完毕，并按线路单价与具体数量重新进行费用结算。

5.确保项目电路带宽为独占带宽,严格保证采购人电路带宽不被其它客户和业务共享，严格保证客户网络吞吐量、时延等QoS指标，确保数据透明传输，减少数据传输的时延，要求数据传输实时性。保障除采购人网络以外的用户不能通过该链路进行任何访问。

6.安全防护要求

（1）针对1G的互联网网上报税专线，提供10G的DDos防护能力，包括流量监控、牵引、调度及控制等服务。

（2）针对互联网线路提供安全监测等服务。

（3）提供5个域名解析监控和快速修正服务。

（4）域名安全监控：对指定域名或域名池中需要监控的域名信息进行定期的采集和对比，发现域名解析异常后，及时通知采购人，确保在第一时间获取域名解析变动的告警提醒。

（5）域名快速修正：当指定域名因遭到权威DNS篡改、误操作或主动变更等原因导致业务不可用时，通过调用域名快速修正功能，完成全网DNS的刷新动作，确保全网DNS与用户权威DNS 快速实现数据同步，从而修正错误。

7.确定项目维护组3人以上，至少包含项目经理、紧急联系人、维护工程师等，成员需要具备至少一名具有CISP或CISSP资质的网络安全工程师，并提供相应资质证书及社保等材料。

 2.3售后服务要求

1.日常维护要求：

（1）成交人应对线路进行7×24小时全天候主动监测。当线路发生故障时，网管系统会自动报警，成交人及时进行故障处理，并及时通知采购人。

（2）拥有专业稳定的维护支持人员，提供7×24小时电话服务热线，可以满足7×24小时的采购人及下属各接入点的故障申告。

（3）拥有专业的技术提升分析人员，可以指导并帮助用户提升服务质量。

（4）拥有稳定的技术支持队伍，定期进行线路巡检，及时发现隐患，做好预防措施，减少线路故障。

（5）采购人各接入点用户线路故障申告由成交人专人统一受理，并协调相关互联点所在地分公司和相关技术人员，全程跟踪故障的响应、处理和解决，并在线路故障后3个工作日内以书面形式反馈故障申告用户。

2.成交人由于维护原因，需中断线路进行有关操作时，必须提前至少48小时通知并征得采购人同意后方可进行。

3.采购人各接入点若终端物理位置的变更而需进行线路调整的，成交人应在接到通知10日内免费完成调整工作。

4.采购人各接入点提出网络与信息安全应急处置现场保障要求的，如电源切换、设备调试等情况，成交人应现场做好线路保障工作。

5.采购人遇紧急任务、网络安全演练、重大活动或法定重要节假日时，投标方需指派专人提供重点保障。

6.成交人须对所涉及的技术方案、系统配置、网络结构、联系方式、线路通讯内容等严格保密，加强对技术服务人员的保密管理，确保技术人员工作上做到安全、保密，若成交人工作操作失误或人为故意差错造成损失的，须按价赔偿，若发生泄密或其他违反国家法律法规规定的行为，成交人须承担相应的法律责任。

 2.4故障处理要求

1.故障受理：提供专门业务受理渠道和业务支撑渠道。

2.响应时间：当服务商发现故障应当立即通知采购人，或接到采购人故障通知后，应立即响应，响应时间小于30分钟。

  3.故障恢复：针对采购人至各市税务局的端到端电路，成交人应在2小时内恢复正常；针对各市税务局到所属县（市、区）税务局的端到端电路，成交人应在4小时恢复正常。电路故障修复按照“先复通后修复”原则，如无法按时排除故障，在有备用线路资源的情况下，需在3小时内替代解决，在无备用线路资源的情况下， 需在6小时内用其它接入手段进行替代，由此产生的费用由投标人承担。在故障解决过程，及时与采购人进行情况汇报和沟通，达到100%以上的故障解决率（技术限制除外）。

  4.故障的开始时间以采购人各接入点用户申告记录的时间为准，故障消除时间以成交人提供的并经采购人各接入点申告用户确认的时间为准。

  5.备用方案：如特殊原因造成系统无法正常使用（如光纤切割等），投标人应能提供备用方案和措施确保线路运行正常。

  6.更换设备：若某个设备在1个月内连续发生3次以上（含3次）故障，投标人应更换使用新的同型号或者性能不低于原型号的替代产品，以保障设备的连续正常使用能力。

三、施工时间及验收要求

1.为了保证现有业务的延续性和业务的不间断，需要采购人书面通知后7个工作日内完成所有线路的准备工作。

 2.若涉及线路割接的：

①需在8个小时内完成割接，确保满足采购人业务要求；

②割接线路开通后并通过初步验收后，投标人将线路交付采购人使用，并提供免费试运行期30个工作日。试运行期正常结束后，项目进入线路租用期；

③如割接线路完成施工，而检测的结果无法满足采购人要求（指用户需求及合同要求），则视为线路未通过测试和完成，投标人需要继续改进，检测费用由投标人承担，直至线路完全达到采购人要求，期间采购人无需承担任何费用。

3. 费用开始计算时间以通过正式验收合格之日起进行计算。项目验收以达到下列条件为准：成交人需要在规定时间内完成所有线路开通，并实时测试达到相关线路技术要求。不能按时完成的，采购人有权中止合同并将不予支付剩余款项。

4.成交人需免费配合线路割接工作和并网工作。如采购人更换线路接入路由器，为保证业务不中断，要求成交人在新设备上新开线路，待业务平稳过渡后才能拆除旧设备上的线路。

四、服务质量考核

每次支付费用时根据服务质量决定是否扣款，扣完为止。具体方法为：

1、成交人延期开通或延期调整线路的，每延期半个工作日（4小时），扣除本项目合同金额的1%，累计超过15个工作日的，采购人有权解除合同，并要求投标人赔偿损失。（投标人投标时提供承诺）

2、未响应用户方提出的网络与信息安全应急处置现场保障要求的，每发生1次则扣除本项目合同金额的1%；

3、在线路故障发生后，未能在要求时间内恢复正常，每超过1小时扣除本项目合同金额的1%。

4、若成交人在一个季度内有超过5次服务不合格记录，采购人有权中止合同并将不予支付剩余款项。

  五、线路价格、租期及租费支付

1、本次采购的有效期为三年。报价时，按第一年报价，并在第二年、第三年内不变。合同为一年一签，一年后，经考核合格（考核标准在合同中明确），甲方满意，双方协商一致，并经政府采购管理部门同意后续签下一年度合同。最长不超过3年。

2、项目一主线路租期为1年，从2023年1月1日至2024年12月31日。租赁费用平均分4期支付（三个月为一期），每期开始时，采购人凭乙方书面付款申请15个工作日内支付当期服务费用。如有服务质量不符考核标准，扣除上期服务质量考核费用。

项目二备用线路租期为1年，从2023年1月8日至2024年1月7日。租赁费用平均分4期支付（三个月为一期），每期开始时，采购人凭乙方书面付款申请15个工作日内支付当期服务费用。如有服务质量不符考核标准，扣除上期服务质量考核费用。

六、商务要求表

▲供货时间（项目工期）及地点		施工时间：采购人书面通知后7个工作日内完成。 供货地点：甲方指定的工作地点。
▲付款条件（明确是否需要履约保证金）		履约保证金：本采购项目履约保证金为合同金额的0%。 付款方式： 标项一 主线路租期为1年，从2023年1月1日至2024年12月31日。租赁费用平均分4期支付（三个月为一期），每期开始时，采购人凭乙方书面付款申请15个工作日内支付当期服务费用。如有服务质量不符考核标准，扣除上期服务质量考核费用。 标项二 备用线路租期为1年，从2023年1月8日至2024年1月7日。租赁费用平均分4期支付（三个月为一期），每期开始时，采购人凭乙方书面付款申请15个工作日内支付当期服务费用。如有服务质量不符考核标准，扣除上期服务质量考核费用。
违约责任及争议解决方式		按“浙江省政府采购合同主要条款指引”相关违约责任及争议解决方式内容。
售 后 服务	项目维护计划	提供针对本项目的线路租用服务方案。准确理解本项目中线路租用内容、工作流程、运维团队组成情况和日常管理等方面。
	响应情况	理解线路对于业务保障的重要程度，提供详细的线路保障计划和方案，指派专人对接线路问题反馈，及时响应，出现问题按规定时间处理。在重大活动、会议、节假日期间提供重点保障 提供本项目中线路的应急方案。应急方案要求描述切实合理的、服务响应级别高、管理范围合理有特色、符合本项目实际情况、针对性强的。
履约能力	公司技术力量情况	本项目欢迎具有符合招标技术与性能需求的、并经国家相关部门认定的自主创新、节能环保型产品和服务的企业参加。
	经验或业绩要求	提供投标人类似项目成功案例的合同复印件。