招标内容与技术要求

一.项目概况

1.项目名称

内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗污水处理设施及配套管网特许经营项目（以下简称“本项目”）。

2.项目类型

本项目属于污染防治类项目。

3.实施机构

科尔沁左翼中旗人民政府（以下简称“旗政府”）授权科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局（以下简称“住建局”）为本项目实施机构。

4.项目所属行业

本项目所属行业为市政工程-污水处理。

5.项目区位

项目实施地点位于内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗。

6.项目存量资产情况

（1）存量资产现状

a、科左中旗保康污水处理厂

科左中旗保康污水处理厂位于保康镇成吉思汗大街与园丁路交汇处，于2003年4月份开工建设，2010年12月竣工投产运营，污水处理厂占地面积37607㎡，设计处理能力为1.5万吨/天，设计处理标准为一级B，污水处理厂采用浮链式多级A/O工艺，污水处理设施包括预处理系统，生化处理系统，污泥处理系统及配套管网42公里，污水处理范围为保康镇内生活污水。

为满足城镇污水处理厂达标率及负荷率要求，2019年6月，住建局组织实施保康污水处理厂技术改造工程，投资2079万元，设计将保康污水处理厂改建为日处理7500吨污水处理厂，并新增总磷、总氮处理单元，将污水处理厂出水全面提成至一级A标准，负荷率达75%。

目前改造已完成，日均进水6300吨左右，进水水质COD平均浓度436.4mg/、氮氮平均浓度51.69mg/L，出水COD平均浓度为28.8mg/、氨氮平均浓度0.79mg儿，出水水质己达到一级A排放标准，全年稳定达标排放。保康镇区内污水收集率达到90%，污水处理过程中日均产生污泥2.3吨，经板框式压滤机压缩脱水后形成泥饼外运至保康镇生活垃圾处理厂进行卫生填埋，保康镇生活污水经处理后排入人工湿地干渠，于12.5公里后汇入乌力吉木仁河。

b、宝龙山污水处理厂

宝龙山污水处理厂位于宝龙山镇区东北1公里处，厂区占地面积34.8亩，近期设计日处理污水能力1.4万吨，管网总长度34.4公里。该项目于2005年3月份获得自治区发改委的立项批复，采用德国百乐克多级A/O处理工艺，总投资5690万元。厂区建设与设备采购安装以及运行，都已经完成，开始投产运行。主要工程内容：污水提升及机械预处理系统、污水二级生物处理系统、污水消毒处理系统、污水出水提升泵房、污泥处理系统、全厂供电及自动控制系统，以上工程已全部完工投产；厂区管网布置，污水管道采用钢筋混凝土管，近期管网长度34.4km已经全部接入厂区，并开始投产收集污水。

原设计处理量1.4万吨/日，工艺为百乐可工艺，出水执行一级B标准。2008年12月10日通过自治区环保厅审批，于2010年底建成。宝龙山污水处理厂因实际污水量少，于2014年政府投资550万元改建为日处理800吨，工艺为A/O工艺，2015年9月30日通过竣工环保验收，现执行一级A标准。无中水回用设施，现宝龙山污水厂2019年负荷率达86%、处理达标率达100%。

本项目所涉资产均为国有资产且无任何抵押或质押情况。

（2）实物资产的分布情况及特点

纳入评估范围内的资产位于保康污水处理厂院内、宝龙山污水处理厂院内及科尔沁左翼中旗城区内。

1）房屋建筑物

纳入评估范围内的房屋建筑物共19项，为综合楼、锅炉房、粗格栅及污水提升泵站、细格栅间及鼓风机房、污泥脱水间、深度处理车间、BAF车间等，总建筑面积为5646.82平方米。

2）构筑物

纳入评估范围内的构筑物共48项，为一体化生化池（百乐克池）、厂区道路、厂区围墙、厂区绿化等。

3）管道沟槽

纳入评估范围内的管道沟槽共83项，为污水管网，敷设总长度162.14km，双壁波纹管及水泥管，采用管沟回填砂方式直埋。

4）机器设备

纳入评估范围内的机器设备共28项，主要为百乐克污水设备、一体化污泥抽取机等。

5）土地使用权

7.运营维护范围及内容

项目合作期内，项目公司按照《特许经营协议》约定以及有关规定、标准和规范，负责本项目污水处理设施及配套管网的运营和维护，包括科尔沁左翼中旗保康污水处理厂、宝龙山污水处理厂及其配套设施、管网的运营维护。

8.项目总投资

本项目总投资为42824.21万元，即为科尔沁左翼中旗污水处理设施及配套管网特许经营项目30年经营权的转让价值。（根据《科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局拟实施内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗污水处理设施及配套管网特许经营项目所涉及经营权价值评估项目资产评估报告》（天勤评报字〔2022〕第163号），科尔沁左翼中旗污水保康、宝龙山污水处理厂存量资产于评估基准日的价值为人民42824.21万元，以资产评估价值作为本项目总投资。

9.项目运作模式

项目选择特许经营模式，具体运作方式为科尔沁左翼中旗人民政府授权科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局作为实施机构，通过公开招标方式选择特许经营者，中选特许经营者可成立项目公司，也可采用原有公司作为项目公司。在特许经营期内，项目公司通过经营权受让方式获得本项目经营权，由项目公司负责本项目的融资、投资、经营权受让、运营、维护及移交工作，特许经营期届满后，项目公司将本项目资产及相关权益移交给旗住建局或旗人民政府指定机构，需保证污水处理厂正常运营，同时相关资产需不附带任何负债、抵押、质押、优先权或违约、侵权责任。

10.项目特许经营期限

本项目特许经营期限为30年。

二.主要商务要求、技术要求

合同包1（内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗污水处理设施及配套管网特许经营项目）

1. 主要商务要求

2.技术标准与要求

 附表一：内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼中旗污水处理设施及配套管网特许经营项目是否允许进口：否