招标需求

一、采购内容

序号	项目名称	技术要求	数量	预算金额 （人民币）
1	金华市数字法治综合应用门户项目	详见招标需求	1套	80.8588万元

二、项目建设背景

2021年2月18日，省委召开全省数字化改革大会，全面部署我省数字化改革工作。省委书记袁家军在会上强调当前的重点任务是加快构建“1+5+2”工作体系，搭建好数字化改革“四梁八柱”。“1”即一体化智能化公共数据平台；“5”即五个综合应用，分别是党政机关整体智治综合应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用，包含“产业大脑+未来工厂”“城市大脑+未来社区”等核心业务场景；“2”即数字化改革的理论体系和制度规范体系。数字化改革是一个长期的螺旋式迭代过程，围绕“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的总时间表，把握好节奏和力度，到2021年底，初步构建一体化智能化公共数据平台，5个综合应用实现功能全上线、省市县全贯通。我市按照全省数字法治系统总体框架，推进数字法治综合应用，围绕政法一体化办案体系、综合行政执法体系、社会矛盾纠纷调处化解体系等数字法治系统建设三大重点，坚持统分结合、系统集成、整体推进，推进提升3个集成应用和8个基础应用等主要任务。

数字法治综合应用是我省数字化改革“1+5+2”工作体系中五个综合应用之一。通过坚持系统观念、改革创新、迭代升级，加快法治领域数字化发展，实现法治建设的组织机制、方式流程、手段工具全方位和系统性重塑，打造整体智治、高效运行的数字法治建设体系，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性、先导性工作，是推动法治领域各项改革的主引擎，是提升执法司法效能、进一步促进公平正义的重要支撑，是数字社会、数字经济、数字政府的重要保障。

三、建设目标

金华市数字法治综合应用门户项目是数字法治建设的重要载体和展示窗口。依托市一体化智能化公共数据平台，在数字化改革总门户的设计框架下，加快推进数字法治综合应用建设及入驻。综合门户主要建设目标如下。

一是实时了解各项改革任务推进进展以及监督考核。

二是便于统筹工作推进，及时发现改革中存在的问题。

三是深化应用政法数字化协同工程及政府数字化转型成果，实现各类指标数据的自动汇聚、自动计算。

★四、开发和部署要求

金华市数字法治综合应用门户项目必须严格按照数字化改革规范进行设计开发建设，以浙政钉为入口，根据152体系、四横四纵系统架构，延伸“141”体系，发挥全科网格的底座作用。应用部署在政务云（本项目包含1年的政务云租赁费，自项目验收合格之日起）上，充分利用RDS、ECS等数据能力。

五、建设内容

金华市数字法治综合应用门户项目按照政府数字化转型“四横四纵”架构设计。“四横”分别是业务应用体系、应用支撑体系、数据资源体系、基础设施体系；“四纵”分别是政策制度体系、标准规范体系、组织保障体系、网络安全体系。按照全省数字化改革的顶层规划和工作部署，严格遵循省市大数据局对各部门数字化改革门户的建设要求，统一框架、统一门户标准规范、统一时间计划，开展综合应用门户的建设工作。系统建设包括手机端和pc端， 提供数字法治改革整体工作情况的概览，可以直观查看数字法治系统建设各项任务四大体系的推进情况。

▲金华市数字法治综合应用门户项目必须严格按照数字化改革规范进行设计开发建设，以浙政钉为入口。

▲市本级法治门户与各县市区法治门户贯通，可从市本级门户链接跳转至各县（市、区）数字法治门户页面。

1.任务数据仓

（1）数据仓规划

规划数据仓位置，与省市县各级任务数据仓的层级和关系，与152其他条线任务数据仓，公检法司各部门任务数据仓及生产数据库的关系。将数据进行面向主题域建模形成数据仓库，并保存来自一个或者多个源数据库的历史数据和元数据。

（2）创建mysql数据库

政务云VPN账号申请和开通，初始化VPN，修改默认账号和密码。通过天池堡垒机进行数据库运维，通过DTCenter创建mysql数据库，并为数据库命名，该名字不可以与早已存有的数据库同名。

（3）创建数据表

按照省数字化改革数据仓建表规范创建数据表、字段、索引、存储过程等，规定数据列的属性的过程，实施数据完整性（包括实体完整性、引用完整性和域完整性）约束，主要涉及数改任务表、重点人员、重点场所、网格力量、重点应用等。

（4）任务数据归集

▲明确归集范围，对全区各部门业务系统、归集数据情况进行调查摸底，对接一体化公共数据平台、公检法司各部门的数据，归集任务数据，实现数据“应归尽归”。（提供数据库截图）

（5）任务归集、分类、统计

▲归集全区乡县（市、区）及公检法司各部门的工作任务，对任务按归属部门进行分类并统计，显示任务序号、任务名称、任务简介、创建机构、牵头单位、更新时间。（提供数据库截图）

（6）任务现状算法模型创建

★根据任务的开始时间和计划完成时间，创建任务现状分析模型，设定正常任务、滞后任务、预警任务、已完成任务、任务完成比例等状态。

（7）每日数据作业

启用event；开启定时任务，建立任务状态的统计数据、重点人员、重点场所、纠纷化解等数据的定时任务；建立相应存储过程；定期检查数据作业执行情况。

（8）数据备份恢复

避免数据宕机造成的数据丢失情况的产生，制定数据备份机制，可按需要对关键业务数据进行全量、增量、定期等不同方式的备份，确保数据安全。数据核心区在恢复业务现场时，应遵循以下原则：对数据恢复设立专门的岗位，亦可与数据备份岗位合并；数据恢复时要首先经主管部门批准，并有安全管理人员在场；数据恢复前应通知相应业务部门的事件处理人员；对于重要的信息系统的数据进行异地备份。

（9）数据监控报警

创建报警规则，对于已创建的报警规则，仅会对保留的报警指标执行监控报警，不再对已下线的报警指标执行监控报警。如果报警规则中包含下线的报警指标，该报警规则将被删除，您需要根据业务需求，重新配置报警规则。

2.四大体系及任务树

（1）四大体系

1)指标体系建设

以指标体系为工作定指标，对接指标名称、指标编码、指标值类型代码、指标状态代码、指标值单位、指标起始值、指标目标值、当前值、指标计划完成时间、最新值更新时间等详细字段，通过模型统计分析，得出指标当前值，反映出任务的完成情况。

2)工作体系建设

以工作体系建立专班推进工作，对接工作动态和工作计划，包括名称、动态类别、文件名称、文件、工作计划名称、结束时间等详细字段，通过模型统计分析工作计划和工作动态，得出实际工作的推进情况，反映工作的质效。

3)政策体系建设

以政策体系为工作配套政策文件，对接文件名称、文件地址、指定单位（国省市级）、文件发布时间等详细字段，建设政策体系有利于。

4)评价体系建设

以评价体系晾晒工作效果，对接改革清单和晾晒台：包括改革目标、改革任务、责任单位、完成时间、状态、任务名称、单位/地区等详细字段。

（2）完善风险闭环管控大平安体系

1)四色预警

实现横向颜色比对，纵向数据链接，对接完善风险闭环管控大平安体系任务完成情况、推进情况、预警情况、滞后情况总任务数，通过模型统计分析，得出各种类型的任务情况，进行四色预警。用“红、黄、蓝、绿”四种颜色直观地反映出各任务的推进情况，而根据预警情况各专班可进行精确的力量布置和投向。

2)任务牵头单位和三色图

对接完善风险闭环管控大平安体系牵头单位，三色图，和具体任务。牵头单位负责组织实施、协调其他单位工作；三色图代表任务的三种状态，具体任务以任务树逐级展开，并逐级显示完成情况，各级任务均可显示详细的牵头单位和三色图。

3)任务四大体系

对接完善风险闭环管控大平安体系具体的任务信息，指标体系、工作体系、政策体系、评价体系等详细内容，以工作体系建立专班推进工作，以指标体系为工作定指标，以政策体系为工作配套政策文件，以评价体系晾晒工作效果。

（3）完善政法一体化办案体系

1)四色预警

实现横向颜色比对，纵向数据链接，对接完善政法一体化办案体系任务完成情况、推进情况、预警情况、滞后情况总任务数，通过模型统计分析，得出各种类型的任务情况，进行四色预警。用“红、黄、蓝、绿”四种颜色直观地反映出各任务的推进情况，而根据预警情况各专班可进行精确的力量布置和投向。

2)任务牵头单位和三色图

对接完善政法一体化办案体系牵头单位，三色图，和具体任务。牵头单位负责组织实施、协调其他单位工作；三色图代表任务的三种状态，具体任务以任务树逐级展开，并逐级显示完成情况，各级任务均可显示详细的牵头单位和三色图。

3)任务四大体系

对接完善政法一体化办案体系具体的任务信息，指标体系、工作体系、政策体系、评价体系等详细内容，以工作体系建立专班推进工作，以指标体系为工作定指标，以政策体系为工作配套政策文件，以评价体系晾晒工作效果。

（4）完善综合行政执法体系

1)四色预警

实现横向颜色比对，纵向数据链接，对接完善综合行政执法体系任务完成情况、推进情况、预警情况、滞后情况总任务数，通过模型统计分析，得出各种类型的任务情况，进行四色预警。用“红、黄、蓝、绿”四种颜色直观地反映出各任务的推进情况，而根据预警情况各专班可进行精确的力量布置和投向。

2)任务牵头单位和三色图

对接完善综合行政执法体系牵头单位，三色图，和具体任务。牵头单位负责组织实施、协调其他单位工作；三色图代表任务的三种状态，具体任务以任务树逐级展开，并逐级显示完成情况，各级任务均可显示详细的牵头单位和三色图。

3)任务四大体系

对接完善综合行政执法体系具体的任务信息，指标体系、工作体系、政策体系、评价体系等详细内容，以工作体系建立专班推进工作，以指标体系为工作定指标，以政策体系为工作配套政策文件，以评价体系晾晒工作效果。

（5）应用支撑

1)四色预警

实现横向颜色比对，纵向数据链接，对接应用支撑任务完成情况、推进情况、预警情况、滞后情况总任务数，通过模型统计分析，得出各种类型的任务情况，进行四色预警。用“红、黄、蓝、绿”四种颜色直观地反映出各任务的推进情况，而根据预警情况各专班可进行精确的力量布置和投向。

2)任务牵头单位和三色图

▲对接应用支撑牵头单位，三色图，和具体任务。牵头单位负责组织实施、协调其他单位工作；三色图代表任务的三种状态，具体任务以任务树逐级展开，并逐级显示完成情况，各级任务均可显示详细的牵头单位和三色图。

3)任务四大体系

对接应用支撑具体的任务信息，指标体系、工作体系、政策体系、评价体系等详细内容，以工作体系建立专班推进工作，以指标体系为工作定指标，以政策体系为工作配套政策文件，以评价体系晾晒工作效果。

3.核心指标

（1）平安指数

1)平安指数主题库

▲建立平安指数主题库，创建社会政治安全每月考核数据表、突发公共事件每月考核数据表、网络与信息安全每月考核数据表、生态环境安全每月考核数据表、食品药品安全每月考核数据表、生产安全每月考核数据表、经济金融安全每月考核数据表、社会治安安全每月考核数据表（提供数据库截图）。

2)统计分析模型

★通过统计分析每月的平安指数的得分与排名，构建统计分析模型，得分和排名经统计模型分析，得出与上月同比排名情况进行分析，根据排名变化趋势显示绿色上升箭头或红色下降箭头；得出金华平安指数在全省的每月考核得分情况，按月筛选展示平安指数得分，并以折线图的方式展示金华平安指数近一年的得分情况，鼠标悬停可显示月份和得分。

3)数据对接

与相关部门对接社会政治安全的数据、公共事件数据、网络与信息安全数据等，进行数据治理（清洗、去重、纠错），导入考核算法模型进行计算。

4)平安指数工作长短板分析

通过汇集金华平安指数数据，创建考核算法模型，赋予不同指标不同的比重，经考核模型评价，就可以得出平安指数，得出金华在全省的每月排名情况，可以反映在不同方面的工作长短板，按月筛选展示平安指数全省排名。以雷达图的形式直观展现社会政治安全、突发公共事件、网络与信息安全、生态环境安全、食品药品安全、生产安全、经济金融安全、社会治安安全8个方面工作情况

（2）重点人员

1)重点人员管理主题库

▲建立重点人员管理主题库，创建各县（市、区）重点人员数量、类型及分布数据表（提供数据库截图）。

2)重点人员数据对接

对接各县（市、区）重点人员数据前后端，汇聚各县（市、区）重点人员数据，进行数据治理（清洗、去重、纠错），导入统计分析模型进行计算。

3)统计分析模型

★构建重点人员统计分析模型，为后续风险研判预警提供数据支撑。

4)重点人员分析研判

通过汇集重点人员相关数据，展示重点人员数量、类型及分布。

（3）重点场所

1)重点场所管理主题库

▲建立重点场所管理主题库，创建各县（市、区）重点场所数量、类型及分布数据表（提供数据库截图）。

2)重点场所数据对接

各县（市、区）重点场所数据前后端对接，汇聚各县（市、区）重点场所数据，进行数据治理（清洗、去重、纠错），导入统计分析模型进行计算。

3)重点场所统计分析模型

★构建重点场所分布统计分析模型，为后续风险研判预警提供数据支撑。

4)重点场所分析研判

通过汇集重点人员相关数据，展示重点场所数量、类型及分布。

（4）网格人员数

1)网格人员主题库

▲建立网格人员主题库，创建县（市、区）网格员基本情况数据表（提供数据库截图）。

2)网格人员数据对接

各县（市、区）网格员配备前后端对接，汇聚各县（市、区）网格员分布数据，各县（市、区）网格事件上报数量，进行数据治理（清洗、去重、纠错），导入统计分析模型进行计算。

3)各县市区上报事件数

通过汇集各街道网格员事件上报数量，以折线图的形式直观展示网格员每月上报事件数量及有效率。

（5）三级网格事件数

1)三级网格事件专题库

▲对全区各网格上报事件建立专题库，建立网格上报事件分类统计表、同比分析数据表（提供数据库截图）。

2)统计分析模型构建

★构建网格事件分类分析模型、网格事件分布统计模型、网格事件同比分析模型，将网格事件分类分布数据、网格事件同比分析数据进行统计。

3)数据接口开发与对接

与基层治理相关平台（IRS）的数据进行互通（接口开发、数据对接）。

4)三级网格事件分类管理

对三级网格事件的区域分布、类型进行分析管理。

5)三级网格事件数据治理

通过汇集三级网格事件基础信息，经模型统计分析后，得出网格事件新增流转率、新增办理率、新增办结率、新增满意率等指标，以折线图的样式直观展示。

4.多跨应用

（1）数字法治跑道应用管理

1)数字法治跑道应用管理主题库

汇集平安基础工作跑道应用、风险识别与管控跑道应用、执法与司法跑道应用、监督制约与服务跑道应用数据，建立法治四跑道应用管理主题库。

2)统计分析模型

构建数字法治跑道应用分类分析模型、数字法治跑道应用属性统计分析模型，将各跑道应用基本信息进行统计，得出各应用的跑道所属情况。

3)数据对接

对接平安基础工作跑道、风险识别与管控跑道、执法与司法跑道、监督制约与服务跑道应用全量数据，进行数据治理（清洗、去重、纠错），导入统计分析模型进行计算。

4)平安基础工作跑道数据应用分析

数据治理后进行分析分类，对应用的基础信息进行分析，同时对平安基础工作跑道、风险识别与管控跑道、执法与司法跑道、监督制约与服务跑道应用数量进行直观展示。

（2）全市省厅试点争先情况

1)全市省厅试点应用主题库

汇集全市省厅试点应用数据，建立全市省厅试点应用主题库。

2)统计分析模型

构建全市省厅试点应用统计分析模型，得出各应用的部门、县（市区）所属情况。

3)全市省厅试点应用数据归集与治理

与公安局、检察院、法院、司法局、行政执法局、政法委、市场监督局、各县（市区）对接全市省厅试点已上线应用、已入账应用、已上线同时已入账应用数据，进行数据治理（清洗、去重、纠错），导入统计分析模型进行计算。

4)各部门应用数

数据治理后进行分析分类，对应用的基础信息进行分析，同时对公安局、检察院、法院、司法局、行政执法局、政法委、市场监督局等部门的应用数量、应用状态进行直观展示。

5)各县（市区）应用数

数据治理后进行分析分类，对应用的基础信息进行分析，同时对各县（市区）应用数量、应用状态进行直观展示。

（3）应用展示

1)浙里外国人服务管理

通过前端编码提供“浙里外国人服务管理”应用入口，展示“浙里外国人服务管理”应用牵头部门、协同单位、场景简介、服务对象、核心指标数据、改革成效等内容。

2)平安小区法治建设

通过前端编码提供“平安小区法治建设”应用入口，展示“平安小区法治建设”应用牵头部门、协同单位、场景简介、服务对象、核心指标数据、改革成效等内容。

3)兜底化解一件事

通过前端编码提供“兜底化解一件事”应用入口，展示“兜底化解一件事”应用牵头部门、协同单位、场景简介、服务对象、核心指标数据、改革成效等内容。

4)“智哨”智慧应用

通过前端编码提供 “智哨”智慧应用的应用入口，展示 “智哨”智慧应用的应用牵头部门、协同单位、场景简介、服务对象、核心指标数据、改革成效等内容。

5)重点场所分级管理

通过前端编码提供“重点场所分级管理”应用入口，展示“重点场所分级管理”应用牵头部门、协同单位、场景简介、服务对象、核心指标数据、改革成效等内容。

5.工作动态

（1）资讯动态

1)省级、市级、区级工作动态归集

汇集省级、市级、区级工作动态和工作计划，包括名称、动态类别、文件名称、文件、工作计划名称、结束时间等详细字段，通过模型统计分析工作计划和工作动态，得出实际工作的推进情况，反映工作的质效，并实时进行更新。

2)动态分类管理

汇集各级工作动态和工作计划，包括名称、动态类别、文件名称、文件、工作计划名称、结束时间等详细字段，通过模型统计分析，按省级、市级、区级将工作动态进行分类，反映实际工作的推进情况和工作的质效。

（2）数改周报

1)政法行政机关数改周报归集

汇集对接公安局、检察院、法院、司法局、行政执法局数改周报：包括周报名称、发布单位、发布时间等详细字段，文件智能归类、关键字提取。

2)数改周报展示

汇集各部门数改周报文件，包括名称、发布单位、发布时间等详细字段，通过模型统计分析，将数改周报按公安局、检察院、法院、司法局、行政执法局等行政机关进行分类展示，反映各部门工作质效。

（3）理论制度

1)政法行政机关理论制度归集

汇集对接公安局、检察院、法院、司法局、行政执法局理论制度：包括理论制度名称、发布单位、发布时间等详细字段，文件智能归类、关键字提取。

2)理论制度展示

汇集各部门理论制度文件，包括名称、发布单位、发布时间等详细字段，通过模型统计分析，将理论制度按公安局、检察院、法院、司法局、行政执法局等行政机关进行分类展示，反映实际政策文件出台情况和工作的质效。

（4）政策文件

1)政法行政机关政策文件

汇集对接公安局、检察院、法院、司法局、行政执法局政策文件：包括文件名、发布单位、发布时间等详细字段，文件智能归类、关键字提取。

2)政策文件展示

汇集各部门政策文件，包括名称、发布单位、发布时间等详细字段，通过模型统计分析，将政策文件按公安局、检察院、法院、司法局、行政执法局等行政机关进行分类展示，反映实际政策文件出台情况和工作的质效。

6.应用上云

应用部署在政务云上，其云资源基本配置如下：（实际配置数量以满足采购单位实际需要为准）

序号	名称	内容	具体配置
1	云主机	云主机	8核16G
2	云主机	云主机数据盘	以100GB为单价,100GB
3	数据库	MySQL	4核8G，版本5.6，最大连接数2000
4	云数据库	数据库存储空间	以100GB为单价,100GB
5	安全服务	堡垒机服务（公共堡垒）	以堡垒机管理资产为单位，每资产每月服务费用
6	安全服务	SSL VPN	20并发SSL VPN实例
7	SLB	SLB	SLB租用

10.系统安全要求

（1）操作系统及数据库要有访问控制措施，按工作性质划分对操作系统及数据库的访问权限。能对不正常的运行状况或操作及时发现并进行控制或纠正。

（2）应用软件、系统信息能防止恶意攻击和非法存取。

（3）对数据库及系统状态要有监控、防护措施。

Ø系统标识与验证，即将系统有关数据处理的有关成分如用户、数据文件、软件和硬件设置唯一的机器可识别的标识符，使这些组件在预先建立的存取控制规则的控制下进行运作。

Ø系统存取控制，是对处理状态下的信息进行保护的措施，它通过对所有直接存取活动进行授权的措施，对访问系统或系统资源(如数据库)的程序和行为进行是否合法的检查。

Ø隔离技术，其目的在于堵住安全缺口。隔离技术使操作系统内受到破坏的部份不影响其它部份。

（4）有用户身份识别措施，工作站开机有输入用户名、口令等要求。

（5）系统用户信息要有异地备份，即备份信息不能存放在同一建筑物内，至少不能入在同一楼层，是否异地备份和备份的份数视信息数据的重要性和恢复的难度而定。

六、技术及服务要求

1.项目运行维护服务期一年。投标人需提供完整的免费服务期内、免费服务期外服务方案。

2.项目风险告知：服务期内中标人需根据业主方具体任务需求及时调整建设内容。包括但不仅限于页面功能展示、后台数据对接等工作（不包含新功能模块的开发）。投标人需承诺已了解该风险，并承担该风险带来的各类影响。同时，从技术和管理层面提出具体的风险应对方案。

七、项目实施及服务要求

1. 项目管理要求

本项目实施严格按照采购人项目管理规范执行，项目建设、服务过程中采用评审制度。针对供应商的服务方案、技术方案、变更方案等予以评审，方案评审通过后方能进入实际实施工作。为保证此项目按时按质地顺利进行，中标人应建立专门的项目开发组和管理组，由专人负责与建设单位和其他相关单位进行项目的沟通协调。提供详细的项目实施时间表和各阶段各方人员安排及相关的工作内容。

项目实施中必须根据用户方需求进行开发设计、实施。

项目需提供应用软件系统部署规划，并能支撑软件系统部署安装（含补丁包升级）、参数配置、单元调试，以及提供软硬件系统的集成联调，系统试运行管理、质量管理和技术保障措施。

中标人在项目实施过程中，需对项目进行规范化管理，制定项目管理组织方案、项目管理计划、人员工作计划、项目进度计划、项目验收计划等，确保项目实施质量。

（1）中标人应成立相应的项目组，并指定一名专职的项目经理，负责项目协调和管理工作。

（2）中标人成立包括一名技术负责人在内的技术支持小组，负责对参与项目实施的各方技术人员进行产品、技术、服务培训，提供项目整体实施的技术方案，对项目实施过程中出现的疑难问题提供技术支持。

2.集成要求

从系统集成的角度，首先要对需求做一次全景调研，了解各系统的作用和关联关系，形成总体方案设计，确保实施不偏离方向；然后分别实施，重点工作是协助相关项目组做好集成平台的建设和各应用系统的建设；第三利用集成平台，在相应标准规范的约束下，做好界面集成、应用集成和数据集成等的组织协调和实施，对整个项目相关应用系统做联调测试，确保整体体系的一致性，消除信息孤岛，推动系统优化整合、互联互通、信息共享和业务协同，实现应用上更加规范合理、技术上更加先进、安全上更加可靠的目标。

3.工期要求

自合同签订后30日内完成系统建设，并上线后试运行15日，待试运行正常后进行项目验收；

注：按时或提前完成不奖不罚，延期完成，每延误1天罚款2000元。由于采购人或不可抗拒自然灾害因素造成延误，经采购人代表签字认定，工期可以相应顺延。

4. 培训要求

中标人应按照采购人要求，提供技术培训方案，方案包含培训目标、培训方式、培训内容等内容。

中标人须提供本项目运行、管理、使用和维护所需要的技术培训。派出的培训教员应熟悉本项目，并有一定的教学经验。为所培训人员提供中文培训、资料和讲义等用品，并为采购方提供详细的培训计划。

5.运行维护服务期

（1）运行维护服务期从安装调试完毕并通过最终验收合格之日起开始计算一年。除非采购人另有要求，运行维护服务期内的服务均为免费上门服务，相关费用均包含在本项目报价内。

（2）服务保证：需要供应商向采购人提供一年的运行维护服务。在维护期内，中标人负责对软件系统提供运行保障服务，以及需求变更的二次开发工作（不包含新功能模块的开发）。

（3）在维护期内，出现系统运行故障问题，中标人需提供7×24小时电话技术咨询支持，在收到采购人质量问题通知后，2小时内须做出有效响应，如非现场响应无法解决问题的，须在24小时内到达现场，48小时内解决问题。

（4）维护期内，中标人提供每月现场巡检、服务至少1次，每周1次线上日常巡检、异常处理、各外部接入系统保障服务，每月月底提交巡检报告。提供7×24小时电话支持、咨询服务。

（5）若维护期满后由其他中标人提供系统维护服务，中标人应进行技术交接。

6.知识产权要求

中标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由中标人承担所有相关责任。

开发出的软件采购人拥有永久使用权和复制权。软件版权/产权归采购人所有，最终版源代码、后期升级版本源代码、服务器账号密码、服务器系统相关信息、功能模块对应开发密码等其他和相关文档全部移交给采购人。其他项目知识产权涉及本项目系统开发的具体内容在合同中约定。

7.项目团队要求

（1）项目团队人员须按本项目实际需要配备具有相应专业技术知识和执业资格的人员；

（2）所有人员均需按照国家相关规定缴纳保险及购买人身意外保险并完成相关培训。

（3）在服务工期内，项目团队应保证服务工作的正常进行，采购人定期或不定期对项目团队人员的服务进行抽查，如发现人员不到位、专业水平低、责任心不强或违反廉洁自律等规定的，采购人提出要求必须无条件更换，提出更换要求后5日内未更换的，则处以罚金3000元/人，如采购人提出更换并处以罚金后仍未更换，采购人予以解除合同且不再支付已完成工作所产生的费用。

8.数据、网络安全、员工的安全数据保护要求

(1)本项目所涉及的信息安全内容需符合《中华人民共和国密码法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关规定，中标人须配合业主方完成二级等保测评相关工作，并承担本项目第一年的二级等保测评费用。

(2)健全数据安全管理制度和落实安全保护技术措施，保证派遣符合数据安全与保密要求的人员参加项目，并承担法律上的担保责任，并只允许所派遣的人员使用采购人提供的有关专有信息。采购人有权对中标方及参与本项工作员工的安全保密监管，中标方应配合采购人对有关人员进行审查、教育培训,及时调整不合适的人员。

(3)中标人同意严格控制采购人的专有信息，保证不向第三方泄露采购人提供的任何专有信息，并对该专有信息的提供管理良好的安全保密措施。

(4)中标人不能将采购人的专有信息用于其它任何目的。除中标方直接参与本项目的人员之外，不将专有信息透露给其它任何人。中标人及其参与本项工作的员工严禁在系统建设及维护中私设“后门”、通过互联网进行远程维护等非法操作或故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。严禁私自使用查询、复制资料信息。

(5)中标人应当告知并采取有效措施要求参与本项工作的员工：未经允许，不能进入信息系统或者使用数据资源，不能对信息系统或数据库进行删除、修改或者增加，不能对信息系统或数据库中存储或者传输的数据进行删除、修改、增加或者复制。

9.项目文档要求

供应商应提供包含但不限于以下内容的相关技术文档：

（1）系统实施方案。

（2）系统开发（接口）文档。

（3）系统使用手册。

（4）系统测试测试报告。

（5）系统验收方案。

供应商在应答时必须列出在整个项目实施过程中所产生和需向采购方提交的详细文档清单，包括文档名称、内容、提交采购方的时间和方式等。

所有技术文件必须是中文。

八、交货地点要求

本项目交货地点为采购人指定地点。

九、验收要求

本项目验收节点为项目所有建设内容完成，根据国家、省、市有关部门颁布的最新标准，按招标文件、投标文件以及合同规定的验收评定标准等规范，采购人提出要求后投标人必须按照招标要求及用户方的要求准备完整的验收材料（如：需包括需求说明书、二次开发接口说明用户操作手册、系统管理手册、最终版源代码、后期升级版本源代码、服务器账号密码、服务器系统相关信息、功能模块对应开发密码等），并通过第三方单位的等保测评出具等保测评系统备案证明，在所有货物及系统软件安装调试完成后，由采购人组织验收，验收费用由中标单位承担。超过时间达不到要求的或验收不能通过的，采购人有权终止合同，并要求中标人退还已付货款（服务费）、赔偿给采购人造成的损失；采购人并可报采购管理部门处理。

十、付款方式

1.合同生效且具备实施条件后，采购人向中标人支付合同总金额的50%的预付款；如在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可降低预付款比例，且须在合同签订前与采购人沟通确定，并提供无需预付款或者降低预付款比例的承诺，双方就此条款可对合同中的支付方式进行调整。

2.项目验收通过后支付至合同总金额的95%；

3.项目正常运行3个月后支付至合同总金额的100%。

4.中标人在办理合同款结算时须开具正式发票。