磋商项目要求

一、项目概况及预算

本次控制性详细规划是指导未来丰南经济开发区托管园区（岔河镇工业区）开发建设的直接依据，主要工作内容包括明确区域主导功能和产业分区，深化设计道路交通设施和市政设施，对每个地块的开发强度、建设高度等具体指标提出要求，用以指导开发建设管理，明确城市设计指引，使园区整体风貌与岔河镇、丰南城区、开发区相匹配。规划范围位于岔河镇区以南、张唐铁路以西、唐廊高速以东、南孙庄镇以北，总用地面积约230.52公顷。

1、主要内容包括以下：

（1）主导功能和土地使用

根据上位和相关规划的空间布局和功能分区，明确园区内的主导功能和用地布局，提出土地使用原则和开发控制要求，土地使用性质可划分到中类或小类。对每个地块的容积率、建筑密度（建筑系数）、建筑高度、绿地率等提出控制要求。

（2）道路交通设施

完善深化主次支路道路系统，明确各级道路的红线、断面及主要控制点坐标和标高；明确社会停车场数量、位置和布局。对建设项目配建停车场（库）提出要求；明确加油（气）站设施位置、规模、用地面积及其对周边建（构）筑物的要求。

（3）市政基础设施

明确给水工程干管的管径；确定污水处理厂等各类污水设施的具体位置、建设规模和用地规模。提出雨水泵站等各类雨水设施的具体位置、建设规模和用地规模，明确污水和雨水工程干管的管径；明确35KV等级以上高压线的走向，标注高压走廊控制距离。确定各级变电站的具体位置、建设规模和用地规模；设置邮政局所、交换局所、有线电视网络中心、移动通信机房等设施，明确布点要求、容量规模、用地需求；明确燃气气源、供气方式、调压方式及场站设置原则。明确燃气调压站等设施的位置、用地规模、防护距离和用地范围；明确工业的供热方式、热源。明确环卫设施的分布和配建标准。

（4）公共安全设施

提出园区消防、防洪、防震、人防、避难场所等安全设施的用地规模、服务半径、布点要求；提出各类危险源的安全防护要求。

（5）开发建设用地控制

在不造成污染，不与相邻用地性质、功能发生冲突的条件下，允许开发建设用地有一定的兼容性。根据不同区位和功能，确定不同的用地兼容比例；在现状调查的基础上，结合有关专项规划，从园区经济发展与职能定位、交通承载力、公共服务和市政公用设施承载力、环境承载力等方面进行综合分析，研究确定工业等可开发建设用地的开发强度，明确建筑容积率、建筑密度等主要控制指标并落实到地块上。

（6）城市设计控制

把握园区整体空间结构、开放空间、城市轮廓、视线走廊等各类空间环境特征，对开敞空间、景观节点的位置和高度提出控制要求；运用城市设计理念，对建筑容量、体量、形式、风格、色彩等进行研究，对建筑高度及景观视廊、建筑风格与形式、滨水景观、开敞空间等提出明确的规划控制要求，作为重点风貌区开发强度和空间环境指标确定的基本依据。

（7）地下空间利用

明确地下空间资源利用的功能和规划布局，提出地下通道等设施的控制要求。

2、设计成果包括以下内容：

本次城市设计成果由文本、图纸、图则三部分组成。图则可以与图纸合编于同一文册中，文本可独立成册。以上成果各6套，同时提供方案电子版、图集及dwg、shp等矢量数据。

（1）文本

内容包括:规划依据、功能定位、规划目标、设计内容、开发时序、实施建议等。

（2）图纸

城市设计图纸由现状图、规划图两部分组成，可适当增加分析图。现状图包括区位图、土地使用现状图、道路现状图等；规划图包括土地利用规划图、道路交通规划图、市政设施规划图等。

（3）图则

对具体地块提出容积率、建筑密度或系数、绿地率、建筑高度、停车位设置、市政配套设施配置、建筑退线、建议和禁止机动车出入口、道路红线宽度、绿化带宽度等提出刚性或弹性管控要求，为未来开发建设过程中规划管理提供依据。

针对上述工作，规划设计单位需要完成但不仅限于现场踏勘，收集资料并完成整理分析，通过已有的资料进行初步规划设计，设计规划深化和审查，提交最终的设计方案与文件资料等一系列工作。经过前期调研、询价及类似案例对比，初定投资33.5万元。

二、采购标的具体情况

1、采购内容、数量

完成丰南经济开发区托管园区（岔河镇工业区）控制性详细规划服务。提交方案成果共6套。

2、资格要求

规划设计单位应具备城乡规划编制乙级或以上资质，有完成过类似工程经验，且拥有完成此项规划设计服务的专业人员及设备。

3、服务内容各节点要求

（1）踏勘现场整理分析资料：自合同签订后1个月内完成。

（2）初步设计规划：自规划设计方收到甲方对踏勘资料的书面修改意见后1个月内完成。

（3）方案深化调整：自规划设计方收到甲方对初步设计规划的书面修改意见后1个月内完成。

（4）成果提交：自规划设计方收到甲方对优化后设计方案的书面修改意见后1个月完成。

4、采购项目实现的功能

依据国家及地方的法律、法规、行业规范、相关文件规定等，通过现场踏勘，收集资料并整理分析、初步规划设计、设计深化和审查等工作，结合丰南区岔河镇发展实际，完成控制性详细规划编制工作，提出切实可行的规划设计方案，为未来丰南开发区岔河片区建设提供综合性、一体化、便利化的规划设计咨询服务。

5、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他标准规范

《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正版）

《城市用地分类与规划建设用地标准GB50137—2011》

《河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）》

《唐山市丰南区国土空间分区规划（2021年-2035年）》（过程稿）

《唐山市丰南区岔河镇国土空间总体规划（2021年-2035年）》（过程稿）

6、项目交付或实施情况

服务期限拟定为12个月。

规划设计工作重点要求如下：

（1）前期准备阶段：踏勘现场，对项目基础资料进行收集、整理，并通过分析相关项目成功经验，形成对本项目的初步认识后形成汇报文件，进行第一次工作汇报。

（2）初步构思阶段：根据上一阶段准备成果，展开规划的初步构思工作并形成初步构思汇报文件后，提交甲方，由甲方组织相关人员进行第二次工作汇报，并研究讨论，确定规划的设计思路后，提出书面修改意见。

（3）方案深化调整阶段：根据上一阶段确定的规划设计思路，进行规划成果的深化工作，形成规划中期成果。中期规划成果提交后由甲方组织第三次工作汇报，以及必要的成果审查，并提出书面修改意见。

（4）成果提交阶段：根据上一阶段甲方提出的书面修改意见，完善所有成果内容，并向甲方提交最终的规划成果。

7、付款方式

合同签订生效后，提交初步成果后5个工作日内，甲方付成交价的30%；通过专家评审并修改完善后15个工作日内，付成交价的40%；通过区规委会后15个工作日内付成交价的30%。

8、考核标准

（1）阶段成果考核

受托人按合同完成的规划设计成果，达到了各阶段成果文件所列各项指标，按城市规划编制办法的要求，采用专家审查方式验收，由委托人组织专家审查会，由委托人出具书面项目审查考核意见。

（2）最终成果考核

受托人按合同完成的规划设计成果，达到了各阶段成果文件所列各项指标，经专家审查会审查修改后，受托人向委托人提交最终规划设计成果，委托人应签订规划成果接收函予以确认。

本合同服务项目的保证期为一年。在保证期内发现服务质量缺陷的，受托人应当负责返工或者采取补救措施。但因委托人使用、保管不当引起的问题除外。因其他原因引起的返工，双方协商解决。

三、项目技术要求

结合现场实际情况及相关法律、标准、规定，进行现场踏勘，收集资料并整理分析、初步规划设计、设计深化和审查等工作以及提交最终的设计方案与文件资料等工作，成果文件内容及深度满足相关规范和建设单位要求、满足审查要求。