采购需求

（一）项目概况

韶山市地质灾害“隐患点+风险区”双控体系建设项目紧密围绕韶山市地质灾害风险防控需求，推动防控重点由“隐患点”向“隐患点+风险区”转变，基于1:10000地质灾害调查和风险评价工作，明确地质灾害风险双控职责分工，建立地质灾害风险双控工作技术支撑体系，形成完善的地质灾害风险双控管理体系，创新地质灾害风险双控工作模式，提升基层地质灾害防治能力，最大限度防范和化解地质灾害风险，推动地质灾害防治工作再上新台阶。

（二）项目预算：2600000.00元。

（三）采购标的汇总表

（四）商务技术要求

第一节技术要求

1、服务承包范围

基于1:10000地质灾害调查和风险评价，按照双控体系建设目标任务和体系构成，探索创建韶山市地质灾害风险双控“九化模式”，即风险双控责任落实层级化、风险识别更新精细化、风险监测预警精准化、风险防御响应协同化、风险规避消减有序化、风险源头管控规范化、风险科普宣传培训多样化、风险双控管理制度化、风险双控服务智慧化。在韶山市建立“隐患点+风险区”管控制度，明确“隐患点+风险区”管控工作流程，总结试点工作经验，形成可复制、可推广的管控模式。

2、服务内容

3、实施的技术规程

①《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发[2011]20号）；

②《全国地质灾害防治“十四五”规划》（2022年）；

③《自然资源部地质灾害防御响应工作方案》（自然资办函[2020〕1723号）；

④《地质灾害群测群防体系建设指南》（2008年）；

⑤《县级地质灾害“隐患点+风险区”双控体系建设指南（试行）》；

⑥《湖南省人民政府关于进一步加强地质灾害防治工作的意见》（湘政发[2018]12号）；

⑦《滑坡崩塌泥石流灾害精细调查规范》（DZ/T0448-2023）；

⑧《地质灾害风险调查评价规范（1:50000）》（DZ/T0438-2023）。

4、具体技术要求

①完善县级地质灾害风险双控责任体系，建立以乡（镇）为单元、行政村（社区）为网格、隐患点和风险区为网点的地质灾害风险管控网络体系，明确各级组织和相关人员的职责分工。

②开展地质灾害隐患点、切坡建房点和风险区动态调查与更新，编制“两卡一案”形成风险识别“一张图”和风险信息“一张表”，制作安装风险区标示和警示牌。

③以村、组为单元，落实风险区巡查员、责任人名单。

④制定风险区预警信息发布及响应机制，编制村级避险转移预案，明确地质灾害转移避险负责人和转移避险人员清单。

⑤开展地质灾害隐患点和风险区群测群防、专业监测网络建设，构建地质灾害风险监测“一张网”和风险预警“一张图”，开展智能优化算法驱动的降雨型滑坡时空敏感性评估课题研究。

⑥开展国土空间规划和用途管制中的地质灾害风险源头管控，加强切坡建房管理，开展国土空间优化评价方法课题研究。

⑦开展地质灾害风险科普宣传与培训演练，灾情复盘评估，开展地质灾害复盘评估案例库建设课题研究。

⑧明确各相关部门和企业地质灾害防治责任分工。

⑨开展地质灾害风险双控智能化服务系统建设和智能app建设。

⑩总结“隐患点+风险区”试点工作经验，编制《县域地质灾害风险隐患双控工作手册》。

第二节商务要求

1、项目相关要求

①本项目采用费用包干方式进行，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

②供应商在投标前，自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

③验收要求：验收标淮按照国家、省市县相关政策执行。

④中标单位必须严格按照相关技术规范要求和项目实施进度要求，在规定时间内保质保量完成工作任务，否则采购人有权终止合同。

⑤供应商需要保证其提供的投标文件材料真实性，并承担因提供虚假材料而产生的法律责任。

⑥其他未尽事宜由采购人和成交人双方在采购合同中详细约定。

2、服务期限和验收

（1）服务期限

服务期限：按照湖南省自然资源部门要求的时间和要求开展并完成各项工作。

（2）验收标准

符合湖南省自然资源部门验收要求。

3、付款方式

（1）支付单位：韶山市自然资源局。

（2）付款方式：项目实施7个工作日后，支付30%，野外调查工作完成后，支付至70%，提交成果报告初稿后，支付至90%，验收完成后支付剩余的10%。