采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

刘耋龄博物馆位于庐江县黄山南路水西门8号楼，总占地面积1800平方米。刘耋龄先生是晚清四川总督刘秉璋的曾孙，其祖父为民国著名的银行家和收藏家刘晦之。受家族影响刘耋龄先生从小喜爱中国传统文化和古物收藏，业已成为刘氏家族的第四代收藏家。

刘耋龄先生将自己多年收藏的珍贵藏品无偿提供给庐江县政府使用，此举充分彰显了刘耋龄先生心怀祖国、热爱家乡、回报社会的深厚家国情怀与强烈责任担当。

刘耋龄博物馆共有四层：一层主要是刘秉璋史迹陈列展，其包括刘耋龄先生无偿捐赠90件的藏品；二层主要是景泰蓝、“珠山八友”瓷板画及历代瓷器展区，三层主要是佛像及明清漆器展区，四层主要为精品展区。

为保证刘耋龄博物馆正常开放及文物安全，更好完成县委、县政府交付的公共文化场馆免费开放任务，庐江县文物管理所拟采取专业安保业务服务外包加强刘耋龄博物馆安保管理。

三、服务需求

（一）服务内容

为保证刘耋龄博物馆正常开放及文物安全，更好完成县委、县政府交付的公共文化场馆免费开放任务，庐江县文物管理所拟采取专业安保业务服务外包加强刘耋龄博物馆安保管理。拟定需要安保人员（24小时三班轮转），安保人员负责刘耋龄博物馆所有安全防范、技防监控报警报告及应急处置工作。做好安全防范措施，馆区日常秩序井然有序，确保图书、电脑等公私财产不 受损失，火灾发生率为零；馆区内人身安全不受侵犯，突发事件迅速得到处理解 决，责任内治安案件发生率为零；要有科学高效的突发事件（设备、消防、治安、 卫生防疫、突发自然灾害等）应急措施和解决预案；规范地管理好采购单位移交的钥匙，做好每日闭馆清场工作。安保监控、消防监控实行 24 小时值班巡逻制，确保场馆内无火灾、无刑事事故、无安全隐患发生。有应急处理计划和措施，如有事故发生，做到能够及时报警、保护现场，防止事态进一步恶化，事件处理及时率 100%；负责车辆停放秩序及交通秩序管理；负责消防设施（灭火器、消火栓等）的检查及记录工作，确保处于完好状态；做好紧急突发事件的应急处理工作。

（二）人员招聘要求

安保服务公司进行统一人员招聘、岗位设定、人员培训及制定统一的管理制度来完善提高刘耋龄博物馆整体服务效率。

1.统一人员招聘：通过公司统一进行人员招聘，根据刘耋龄博物馆工作职能要求、岗位需求进行人员合理化招聘。身体条件：男性，年龄在60岁以下，保安队长/项目负责人年龄可放宽至65岁；要求身体健康，五官端正，视力裸眼0.8以上，无口吃、无色盲，无癫痫病、心脏病、传染病及其他遗传病史。

2.岗位设定：根据刘耋龄博物馆功能区定位及软硬件设施的要求，进行合理的岗位设定。

3.人员培训：对入职人员统一进行岗位培训，加强安保人员的博物馆安保专业技能要求，提高安保人员自身的业务能力、服务水平。

4.制定统一的管理制度：以博物馆管理条例等相关管理制度、规章制度为依据，制定统一的管理制度，加强对人员的管理。统一着装。

通过专业安保队伍的组建，构建完善的专业安保服务体系，以保障博物馆文物安全。

（三）安保服务其他约定

1.庐江县文物管理所为刘耋龄博物馆安保服务采购方，安保公司在刘耋龄博物馆内需服从庐江县文物管理所统一管理、监督。如安保公司合同履行较好，且双方无异议，可在双方同意的基础上进行续签。合同终止时，安保公司应将各类设施完整移交给采购方，如有损失，按设施原价在服务经费中扣减。

2.安保公司在服务期间，系安全生产责任人，须按照《消防法》、《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规消除各类安全隐患，有效保障公共安全、公共秩序和网络安全，并承担因此所引起的一切责任。

3.庐江县文物管理所发现安保公司在业务管理和服务质量上存在问题时，可以要求安保公司及时整改到位。在服务期间，如安保公司发生违法违规行为，或出现责任事故，或没有完成约定的服务指标，庐江县文物管理所有权单方解除合同。

4.安保公司聘用人员应符合国家相关规定，并接受庐江县人社局、庐江县文物管理所等相关部门的监督。按国家规定办理劳动用工手续并办理社会保险及必要的商业保险。所聘人员在享受国家政策规定的待遇外，最低工资不低于庐江县有关规定，安保公司不得随意扣减、拖欠人员工资，否则需自行承担相应的责任。安保公司自行承担因管理原因造成意外和事故的赔偿和相应责任。

四、报价要求

本项目为竞争性磋商，最高限价为 42万元。报价包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费维保服务等工作所发生的一切应有费用。

本项目的刘耋龄博物馆安保服务外包费用报价根据《外包费用预算表》和《外包人员工资测算表》进行报价，最高限价为 42 万元。报价不得高于最高限价，否则按无效标处理。本项目采用总价报价方式，投标人须对刘耋龄博物馆安保服务外包进行报价，最终投标总价作为评审依据。详见下表：

• 投标报价为一年服务期（起始时间：2023年1月至12月）的总价，投标报价是指投标人为正确地完全履行本项目采购内容及要求的价格体现，核算需符合国家相关法律、法规及庐江县有关劳动、税务、社会保险等方面的规定。特别是员工工资和社保，必须严格按国家有关规定和本招标文件规定执行，包括服务期内的员工基本工资、岗位津贴、绩效奖励、劳保福利、社保五险缴纳、培训费、员工服装费用、设备购置维修费、交通费、住宿费、通信费或管理费、利润、税金。
• 为保障项目服务质量及队伍稳定，投标公司需给员工发放节假日福利。如遇节日、重大活动保障及自然灾害时，投标人须服从采购人统一安排，增加保安人员，所需费用投标人综合考虑，采购人不再增加费用。本项测算费用为10万/年（按月发放）。

五、其他要求

1、服从庐江县文物管理所管理，若因中标人责任造成采购人重大经济损失或重要影响的，采购人在报主管部门备案后，有权终止合同，造成的影响和损失由中标人承担。

2、管理期间，中标人须加强安全管理，严禁出现安全事故；若发生任何安全事故， 一切责任由中标人承担。