采购需求 

一、项目名称：城市管理与运行经费其他生态环境保护和治理服务采购项目

二、招标类型：公开招标 

三、服务地点：北京市东城区体育馆路街道

四、服务内容： 

本次采购的服务应包括但不限于以下内容：

（一）保洁服务

街巷普通保洁作业 每日清扫、保洁，生活垃圾清运，清理楼外小广告和涂鸦,清理树挂， 清理街巷杂物、杂草树枝和无主大件废弃物;扫雪铲冰;车辆、垃圾桶、果皮箱、扫雪机械、垃圾箱等设施的维修、维护、清洗;落叶集中清运;配合所在社区开展卫生活动;按市、区标准对承包区内垃圾进行分类运输;办公场所、杂物集中堆放场所、宿舍、仓库等区域的安全保障; 按市、区环卫作业要求配置人员、服装。办理环卫相关网格、督办案件;保管待报废设施。

(二) 垃圾分类服务

1.组织开展垃圾分类宣传工作，提高群众的知晓率、参与率。

2.负责居民区垃圾分类工作，及时清运厨余垃圾，负责居民可回收物有害垃圾的收取工作。

3.垃圾分类相关硬件设施的维护与更新。

(三)网格案件处理及辖区堆物堆料的清理

及时处理辖区内网格检查的各类案件，清理辖区内无主堆物堆料的清理。

五、服务要求及标准:

（一）街巷保洁

1.保洁时间为上午8:00-11:00，下午13:30-17:30:街巷清扫工作应在每日早00(冬季为7:30点)前完成，作业人员应按时上岗，统一着装，干净整洁，佩戴胸卡。作业人员不应从事与工作无关的事情，不脱岗、不酒后上岗，作业人员文明礼貌，积极配合各级检查人员的工作。

2.车辆安全作业，保洁人员不得使用街道的车辆为单位有偿清运垃圾。

3.垃圾桶、果皮箱外观整洁，无破损、无渗漏，及时清掏，不满冒，保持箱体、桶边周边地面整洁。每周至少2次对垃圾桶、果皮箱进行清洗作业。垃圾桶的设置应符合居民使用需要，不得随意移动和取消。作业时不甩段，交接处向对方处延伸20米作业，无漏扫、漏保。

4.清扫保洁符合作业要求。实行清晨清扫，白天保洁。日常人工保洁早8:00后按规定除掉树叶和下雪、雨后清积水和紧急情况时可使用大扫帚，其他时间禁止使用大扫帚。

5.作业频率及时限:主要街巷不低于1小时一次，楼群间不低于2小时一次，楼外堆物堆料、树挂、小广告、涂鸦停留时间不超过一小时。垃圾桶、果皮箱内垃圾不得超过容器的三分之二。垃圾桶、果皮箱的外观清洗每周不少于2次，桶内消毒每周不少于2次。树叶、枯草应在11月底清除完毕。网格和督办案件的办理不超过规定期限。

6.清扫垃圾符合规定。清扫垃圾及时清运到指定地点处理，禁止扫入或倾倒入雨水口、绿地内。

7.雨水口污物、污垢等杂物及时清扫和清除,确保雨水口无污物、污垢冬季无结冰。

8.保洁地带无垃圾、无渣土、无烟头、无纸屑、无瓜果皮核、无痰迹、无砖头石块、树枝树叶等杂物，树坑边沟无污物，路面污水、污渍、结冰应及时处理。树上无树挂，楼外无小广告、涂鸦。

9.不焚烧垃圾、树叶。

10.清扫保洁作业不产生扬尘。

11.无道路遗洒。出现遗洒在确保安全的情况下清理。

12.作业人员按要求穿着有警示标志的服装，确保安全作业。

13.作业检查记录记载规范。记录应完整、清晰、及时、准确，包括时间、车辆.

人员、作业路段、作业质量、存在问题及处理、是否按照要求安排作业及原因等信息。

14.安全管理规章制度齐全有效落实。制度齐全，无工伤、火灾、爆炸等安全隐患。消防器材，事故易发地点应设置明显安全警示标志。

15.安全检查记录规范。记录应完整、清晰、及时准确，包括检查人员、时间、地点、检查项目、发现的问题、整改意见，整改结果等。

16.遇突发事件，应启动应急预案，及时处置，及时记录。记录内容包括时间、地点、状况、原因、处理结果等。应急预案包括全国和市级检查、重大活动、国家法定节假日、安全事件、污水井冒水、极端天气等。突发事件包括道路遗洒、领导批示、媒体曝光、市民反映等。突发事件的处理结果及时上报街道办事处。

17.信息及报送。信息报送及时准确。信息包括人员、垃圾桶等基础数据(月报),设施、区域划分、责任分工台账(季年报)、工作动态、经验交流、新技术介绍、环境保障、典型经验、路段及人员安排等。

18.人员培训。管理人员、作业人员应实施培训。包括作业、管理、岗前、检查.

考评、技术、安全等，包括时间、地点、内容、人数。

19.冬季扫雪铲冰:白天下雪应随时清扫道路积雪，夜间降雪积雪应在次日10点前清扫完主要道路和楼门与主要道路连接的道路。下午5:00前清扫完其他居民活动区的积雪。社区内不能使用融雪剂。降雪停止后48小时，街巷无黑冰、黑雪。每次下雪要有影像和书面记录并及时上报。

20.所有人员必须身体健康，符合作业要求年龄不超过国家规定的法定劳动年龄。

21.小雨天气不停止作业。小雨及以上天气应及时清理雨水口的垃圾并盖好垃圾桶盖。

22.有限空间作业人员应持证上岗。严禁无证人员作业。

（二）垃圾分类

1.人员岗位要求

(1)指导员:上岗地点在桶站周边3米范围内，应按时上岗，着装干净整洁，佩戴袖标。不应从事与工作无关的事情，不脱岗、不酒后上岗，文明礼貌，宣传指导专业合规,积极配合各级检察人员的工作。无现场分拣可回收垃圾现象,不私藏可回收垃圾。

(2)管理员:按时报送信息和各类报表，开展各类宣传活动，管理以上各岗位人员，与甲方、各社区、各驻街单位沟通，解决疑难问题，按甲方要求调整工作方案。结合地区情况需要管理员人员3人。

2.指导员服务内容、服务要求

(1)垃圾分类指导员对居民投放垃圾进行指导，如果居民投放不准确，要对投放垃圾进行二次分类，保证对垃圾的准确分类;

(2)每天指导员对桶站外部进行擦拭清洁，并对内部喷洒去除异味药剂;

(3)通过广泛宣传，全民动员和专业指导，引导居民逐步养成主动参与垃圾主动分类的习惯，形成全辖区共同参与垃圾分类的良好氛围。

★街巷保洁垃圾分类服务人员：不少于60人，人员名单应放置在拟投入人员安排一览表，服务人员应身体健康，无违法犯罪记录，若中标后服务该项目人员均须为一览表人员,并在响应文件中以承诺函形式表述（格式自拟）。

六、考核标准及标准

（一）街巷保洁

1.无路面不洁问题（有吐痰、便溺、瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖、塑料袋、包装物等废弃物，有污水、垃圾等影响市容的问题）

2.无道路积水、积雪、结冰。

3.无乱堆物堆料、大件废弃物占道堆放。

依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市街巷环境卫生质量》，市城管委制定的《北京市城六区街巷环境卫生检查考评办法》、《东城区街巷胡同环境管理工作细则》、《东城区环境卫生考评办法》、《东城区城市管理监督工作通报》进行检查考核处罚。

七、服务期限：1年，2023年4月1日-2024年3月31日

八、支付方式:按季度支付。(由于本项目资金来源为财政性资金，月中支付和审计的相关程序，采购人仅负责在约定时间内完成申请支付手续，实际付款金额以财政审计为准，实际到账时间及金额以财政拨付的时间及金额为准，采购人无需承担由此产生的迟延支付和未足额付款的违约责任。采购人支付前有权扣除相应的违约金赔偿款等费用。每次付款均需供应商申请并提交等额有效增值税发票，并且供应商应配合采购人按照财政支付程序完成请款手续。如供应商未配合采购人进行请款，或者未出、有效的发票，导致付款不能，采购人不因此承担违约责任。)