采购需求

一、项目概况

1、 项目编号：11011523210200007654-XM001

2、 项目名称：东区公园保安服务

3、 项目采购需求：东区公园管理所为保证辖区公园正常运行及安全保卫工作正常开展，结合管辖公园实际启动常态化保安保卫公开招标工作。

4、 项目整体预算金额：91.15 万元  

5、 最高限价：911500 元

6、 服务期限：一年

二、岗位设置：

高米店公园三个门区，总面积 9.9478 万平方米；金星公园三个门区，总面积 9.87平方米；康庄公园三个门区，面积 16.5416 万平方米；枣林公园一个门区，面积 3.7万平方米；团河行宫遗址公园一个门区，管护面积 10.4 万平方米，需配备值班员、巡逻员、监控员等安保人员不少于 22 人，其中应包括不少于 2 名负责人。

三、保安人员的基本要求 

1、保安人员：男性，年龄18周岁及以上65周岁以内，初中以上学历，且具备保安员资格；

2、身体健康，五官端正、品行良好，责任心强、无心理疾病，相貌无明显缺陷， 双眼视力良好，能胜任保安工作；

3、接受过保安培训或从事过保安工作，有必要的法律知识、保安业务知识和技能； 会说普通话，经公安相关考试合格，持《保安员资格证》上岗；

4、具备相关从业资格，遵守国家法律、法规，无犯罪及处罚记录，无《保安服务管理条例》第十七条所禁止的情形。

四、服务内容及要求 

由投标人派遣合格保安员为招标人提供保安服务，以专业的保安服务知识和技能保障服务区域内正常安全的生活、工作和休息秩序，对双方确认的目标、任务，实施安全保卫、巡逻、防火、防盗、防疫、防破坏等维护城市秩序工作，维护社会公共安全秩序的稳定。具体工作内容为：

（1）日常主要负责维护公园安保秩序；保护园区的人员人身和财产安全；防火防盗防疫；有效处理各种突发事件；宠物、机动车、平衡车、滑板车等入园管理；不文明游园巡逻；损坏设施巡查；开闭园流动人员清理、突发应急治安事件处置等工作；

（2）对可疑人员进行身份的核实，并做出详细登记，确保公、私财产安全，消除安全隐患，保证公园正常秩序的运转；

（3）参与公园疫情防控秩序管理，落实内部人员防控责任；

（4）了解反恐处突紧急事件的处理程序、熟悉反恐安全器材装备的使用，防止可疑人员进入活动区域以及治安事件的发生；

（5）按照招标人的要求值班、巡逻和守护，纠正和制止违反安全管理的行为，认真做好防盗、防火、防破坏、防爆炸、防疫、防治安灾害事故等保安服务工作，发现问题及时处理和汇报；

（6）在服务区域内发生的治安案件、刑事案件、治安火灾事故，及时处理并报告招标人和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关处理相关事故，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件；

（7）建立、健全、落实内部治安、消防管理规章制度，按安全管理规定更换消防设施,经常开展消防安全检查,消除不安全隐患,保证重点部位的安全;

（8）定期组织考核保安人员的业务技能培训,提高保安人员业务技能和自身素质；

（9）做好对等危险物品的安全管理；

（10）负责园区公共秩序维护、道路交通管理、机动车和非机动车停放管理及停车库管理等；

（11）做好重大活动、重要人物、宾客及重大节日的安全保卫工作；

（12）投标人向招标人派驻保安员数量应满足招标人所需要的保安服务工作要求，具体由招标人根据实际工作需求确定，投标人应按招标人要求配备具有相关资质的相应保安人员，并按招标人通知要求及时到场；

（13）招标人因处理紧急事务调用保安人员时，投标人及保安人员应听从甲方的指挥及安排，尽职、尽责的做好招标人安排的临时工作；

（14）保安人员应严格履行《保安服务管理条例》规定的岗位职责要求，并遵守招标人符合法律法规的各项规章制度。投标人应保证其保安人员尽心尽职，并负责其保安人员任职期间因故意或过失给招标人或第三方造成的全部损失。任何因投标人的保安人员在服务过程中故意或过失引起的对招标人或者第三人的损伤及伤害均由投标人负全部责任。

（15）投标人自备标准且需符合国家规定的保安制服、装备、防爆物资。

（16）保安员的食宿统一由投标人提供。

五、考核标准

为树立保安员良好形象，提升保安员安全防范能力，确保各项工作制度顺利落实，制定本办法。

1、考核原则

保安员考核实行双轨制。保安员所属保安服务公司按照服务合同承诺对保安员实施日常考核；招标人按照“谁管理、谁负责”的原则对保安服务公司实施专项考核。

2、考核标准

日常考核每日进行，由保安公司按照企业管理制度对保安员进行考核，结果由保安员所属安保公司每月汇总，兑现相应奖惩措施，并抄报甲方管理部门；对于违反规定，玩忽职守的给予扣分处理；对于工作认真，成绩突出者，给予加分奖励。打分标准详见附件1。

专项考核为每季度考核一次，由按照季度进行，检查由招标人领导小组统一组织对安保公司服务情况进行考核，考核标准按照大兴区园林服务中心关于印发《大兴新城园林绿化管理考核工作方案（2020年试行版）》的通知（兴园通字[2020]1号）执行，详见附件2。