一、本项目需实现的功能或者目标，以及政府采购政策的应用

序号

采购需求要点

具体要求

1

需实现的功能或者目标

满足采购文件采购需求及采购合同约定需求，经验收达到合格标准。

2

政府采购政策的应用

详见第四章“评审方法及评审标准/政府采购政策应用说明”。

二、本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

本项目如有国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范的，应执行相应的标准、规范。如具体采购需求与标准、规范不一致的，高于标准、规范的按具体采购需求执行，低于标准、规范的按标准、规范执行。

三、本项目服务要求

核心产品

本项目为服务项目，无核心产品定义。

具体服务要求见下：

开展宁明县2022年度国土变更调查，按上级文件规定完成变更调查工作，调查范围为宁明县全城.

序号

标的的名称

数量

单位

技术需求及服务要求

1

宁明县2022年度国土变更调查

1

项

根据广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发《2022 年广西国土变更调查日常变更实施方案》的通知（桂自然资办〔2022〕413号）和广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发《广西2022年度国土变更调查实施方案》的通知 480号和宁自然资发〔2023〕1号宁明县自然资源局关于印发宁明县2022年度国土变更调查实施方案的通知的要求，按照国家和自治区的统一标准，利用卫星遥感、地理信息系统、互联网、云计算等技术，统筹现有资料，根据国家下发的2022年底卫星遥感影像和监测图斑，结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证。通过调查全面掌握我区2022年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新宁明县国土调查数据库，形成年度变更增量包，逐级报自治区和国家级核查后，更新形成宁明县2022年度国土调查数据库。

一、总体目标：

宁明县2022年度国土变更调查主要目标是：在2021年度国土调查成果基础上，利用最新遥感影像，通过县级实地调查举证，市级检查，自治区级、国家级核查，掌握宁明县2022年度国土利用变化情况，更新国土调查数据库，保障广西国土调查成果的现势性和准确性。

二、工作任务

宁明县2022年度国土变更调查的主要任务是：通过调查全面掌握宁明县2022年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包，逐级报自治区和国家级核查后，更新形成宁明县2022年度国土调查数据库。通过调查、统计分析和汇总，掌握宁明县2022年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、城乡建设用地增减挂钩等项目的实施状况，国土空间规划的实施状况等有关情况，形成宁明县2022年度国土变更调查报告并向宁明县人民政府报告国土变更调查结果。

（一）工作调查底图制作。将国家下发的2022年度遥感监测成果为基础，与日常自然资源管理信息的矢量数据叠加，结合各类国土利用变化信息和自有的标准时点前后更高分辨率遥感影像数据，开展内业分析，补充提取变化图斑，制作2022年度变更调查外业调查工作底图。

（二）外业调查举证。以实地现状认定地类为原则，查清工作底图上每一块变化图斑的地类、面积、属性、权属等实际情况；对需要举证的图斑，逐一实地拍照举证。通过实地调查举证，全面查清土地利用变化情况。

（三）国土调查数据库更新。采用增量更新的方式，逐级更新县、市和自治区级国土调查数据库。

（四）成果核查。利用高分辨率遥感影像及举证信息，全面核实变更调查更新数据的正确性，宁明县根据自治区级核查结果及时修正调查成果。

（五）成果汇总分析与数据共享。开展宁明县数据汇总分析、报告编写等工作。

三、主要成果

宁明县2022年度国土变更调查项目主要成果包括：

1.外业调查成果。

2. 数据库成果。

3. 各类图斑信息核实报表。

4.各类统计汇总表。

5.文字成果。

6.日常变更调查成果。

四、服务质量应符合国家规定的标准、政策和现行技术规范、规程要求

四、本项目商务要求

序号

商务条款

商务要求

1

投标报价要求

本项目投标报价包含完成本服务项目所需的相关费用，包括但不限于：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）项目验收、评审相关的费用；

（4）技术支持、售后服务费用；

（5）实施和完成服务工作所需的设备、劳务、技术服务费、交通、维护、保 险、办公场地、管理费、税费、利润、交通维护、工艺损耗及人员进退场等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。

2

服务质量

符合国家规定的标准和现行技术规范、规程的要求。

3

项目提交成果

1.项目提交成果：符合本项目采购需求的全部成果资料，包括数据库成果、文档成果。

2.服务成果交付时间：按照自然资源部和自治区自然资源厅最新的时间要求完成。

3.服务成果交付地点：采购人指定地点。

4

合同履行期限

自合同签订之日起10个工作日内中标人按照投标时拟投入的技术人员及设备进场，按照按照自然资源部和自治区自然资源厅最新的时间要求完成所有服务工作，并提交成果文件。

5

保密要求

中标人须严格遵守采购人保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，未经采购人书面允许，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

6

付款方式

1.第一次：合同签订后10个工作日内，采购人向中标人支付总合同价30%作为前期工作经费；

2.第二次：中标人按照计划完成外业举证工作后10个工作日内，采购人向中标人支付总合同价30%；

3.第三次：中标人完成县级内外业调查工作，并向自治区自然资源厅报县级变更成果后10个工作日内，采购人向中标人支付总合同价的30%。

4.第四次：中标人配合完成自治区自然资源厅组织的自治区级核查、整改工作后10个工作日内，采购人支付剩余工作经费。

5.中标人按规定向采购人开具正式发票。