采购要求

全面开展农村集体土地所有权确权登记发证工作，是切实维护农民合法土地权益、赋予农民更多财产权、深化农村土地产权改革的前提；是夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展和加快社会主义新农村建设，构建和谐社会的迫切需要。做好农村集体土地所有权确权登记发证工作，对于进一步规范农村土地管理具有现实意义。

一、任务及范围

为贯彻落实《自然资源部关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（自然资发〔2022〕19号）、《河北省自然资源厅关于印发<河北省集体土地所有权确权登记成果更新汇交实施方案>的通知》（冀自然资字〔2022〕72号）精神和省领导批示要求，按照《集体土地所有权确权登记成果更新汇交技术指南》对内丘县行政区范围内已登记集体土地、已登记国有土地、历史存量土地、批地、供地、划拨土地等共计3155宗地，基于集体土地所有权确权登记成果，分类开展成果整理入库、更新、汇交等工作。登记信息补录要严格依据法定登记资料，不得随意修改已有登记成果，存在错误的，须通过法定程序才能更正。暂时无法解决的，保持原有数据现状，在备注中予以标注。

具体工作主要包含以下三项：

1、将集体土地所有权确权登记成果整理入库按照《不动产登记数据库标准》等技术规范要求，整理现有集体土地所有权确权登记成果，纳入不动产登记数据库，形成集体土地所有权地籍图。登记成果未建库的，要完成信息录入、资料扫描矢量化等数字化建库工作。登记成果已建库的，要编制不动产单元代码，完成信息补充录入、数据格式转换等工作。不动产登记数据库要做好与同级国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”关联、衔接。

2、集中更新集体土地所有权确权登记成果

已登记的集体土地所有权发生变化的，要根据需要补充地籍调查，通过不动产登记系统，集中办理相应登记业务。

①、因征收导致全部或部分集体土地所有权消灭的，由市、县自然资源主管部门依据土地征收批准文件等，报请同级人民政府出具嘱托文件后，集中办理注销或变更登记。

②、农民集体因互换、土地调整等原因导致集体土地所有权转移的，由乡（镇）人民政府统一组织有关农民集体申请办理转移登记等。

③、农民集体合并或撤销、行政区划调整等导致集体土地所有权、农民集体名称或代码发生变化的，由乡（镇）人民政府统一组织有关农民集体申请办理相关登记。

④、因测绘精度等原因造成集体土地与国有土地、其他集体土地所有权重叠的，经核实，不存在权属争议且界址无变化的，遵循“低精度服从高精度”原则，按照《不动产登记暂行条例实施细则》第八十一条有关规定办理更正登记。

3、统一汇交集体土地所有权确权登记成果

以县级为单位，组织将入库且更新过的集体土地所有权确权登记成果和地籍图，于2023年底前全部离线汇交至省级自然资源主管部门，并按照省级自然资源主管部门质量要求与不动产登记数据库对接，自然资源部利用国土空间基础信息平台相关成果，对汇交成果进行检查。